Pakistan dan Afghanistan telah menyepakati “gencatan senjata segera” setelah sepekan bentrokan mematikan di sepanjang perbatasan mereka, seiring merosotnya hubungan kedua negara tetangga Asia Selatan ini ke titik terendah semenjak Taliban kembali berkuasa pada 2021.
Kedua negara sepakat untuk menghentikan pertikaian dan berupaya mewujudkan “perdamaian serta stabilitas berkelanjutan” usai perundingan damai di Doha, demikian pernyataan Kementerian Luar Negeri Qatar pada Minggu mengenai kesepakatan yang mereka fasilitasi bersama Turkiye.
Rekomendasi Cerita
list of 4 items
end of list
Ratusan orang tewas dan luka-luka dalam gelombang kekerasan terburuk dalam beberapa tahun terakhir. Kerusuhan meletus pada 11 Oktober di berbagai front sepanjang perbatasan 2.600 km (1.600 mil) mereka, setelah Islamabad diduga melakukan serangan di Kabul dan provinsi tenggara Paktika terhadap kelompok bersenjata yang dituduh terkait aksi kekerasan di dalam Pakistan.
Lantas, apa yang kita ketahui tentang persetujuan gencatan senjata ini dan apa yang mungkin terjadi selanjutnya?
Apa yang kita ketahui tentang gencatan senjata?
Setelah satu putaran negosiasi antara Pakistan dan Afghanistan di ibu kota Qatar, Doha, “kedua belah pihak sepakat pada gencatan senjata segera dan pembentukan mekanisme untuk mengukuhkan perdamaian serta stabilitas permanen antar kedua negara,” demikian pengumuman Kementerian Luar Negeri Qatar dalam satu pernyataan.
“Kedua pihak juga sepakat mengadakan pertemuan lanjutan dalam hari-hari mendatang guna memastikan keberlanjutan gencatan senjata dan memverifikasi implementasinya secara andal dan berkesinambungan, sehingga turut berkontribusi pada terwujudnya keamanan dan stabilitas di kedua negara,” tambah pernyataan tersebut.
Menyusul pernyataan kementerian Qatar, Menteri Pertahanan Pakistan Khawaja Asif membenarkan kesepakatan ini melalui X.
“Terorisme lintas batas dari wilayah Afghanistan akan berhenti seketika,” tulis Asif. “Kedua negara akan menghormati kedaulatan dan integritas teritorial masing-masing.”
Asif lebih lanjut mengonfirmasi bahwa “pertemuan lanjutan antar delegasi dijadwalkan berlangsung di kota Istanbul, Turkiye pada 25 Oktober untuk membahas hal-hal tersebut secara lebih rinci.”
Penduduk membersihkan puing-puing rumah yang rusak akibat dua serangan drone pada Rabu, di Kabul, Afghanistan, Kamis, 16 Oktober 2025 [Siddiqullah Alizai/AP Photo]
Wakil Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri Pakistan Ishaq Dar menyatakan gencatan senjata merupakan “langkah pertama yang tepat”.
“Kami berharap terbentuknya mekanisme pemantauan yang konkret dan terverifikasi, dalam pertemuan mendatang yang akan difasilitasi Turkiye, untuk mengatasi ancaman terorisme yang bersumber dari tanah Afghanistan terhadap Pakistan. Penting untuk menempatkan segala upaya guna mencegah hilangnya nyawa lebih lanjut,” tulisnya di X.
Juru bicara Taliban, Zabihullah Mujahid, menyatakan bahwa berdasarkan ketentuan perjanjian, “kedua pihak menegaskan kembali komitmen mereka pada perdamaian, saling menghormati, dan pemeliharaan hubungan bertetangga yang kuat serta konstruktif.
“Kedua pihak berkomitmen menyelesaikan masalah dan sengketa melalui dialog,” tutur Mujahid dalam unggahan di X. “Telah diputuskan bahwa kedua negara tidak akan melakukan tindakan permusuhan terhadap satu sama lain, maupun mendukung kelompok-kelompok yang melancarkan serangan terhadap Pemerintah Pakistan.”
Mujahid mengatakan kedua negara telah sepakat untuk “tidak menargetkan pasukan keamanan, warga sipil, atau infrastruktur kritis masing-masing.”
Mujahid, beserta Dar dan Asif, mengucapkan terima kasih kepada Qatar dan Turkiye atas peran mereka dalam memfasilitasi perundingan yang berujung pada gencatan senjata.
Mengapa Pakistan menyalahkan Taliban atas serangan di wilayahnya?
Pakistan mendesak Taliban untuk mengendalikan kelompok bersenjata seperti Taliban Pakistan (TTP) dan lainnya yang dituding melakukan serangan di wilayahnya. Aksi kekerasan oleh pemberontak TTP serta Balochistan Liberation Army (BLA) yang beroperasi di provinsi kaya sumber daya Balochistan telah melonjak dalam beberapa tahun terakhir, dengan tren 2025 yang diprediksi menjadi tahun paling mematikan.
Khyber Pakhtunkhwa dan Balochistan, yang berbatasan dengan Afghanistan, menjadi wilayah yang paling terdampak kekerasan.
Setidaknya 2.414 kematian tercatat dalam tiga kuartal pertama tahun ini, menurut Center for Research and Security Studies (CRSS), lembaga think tank yang berbasis di Islamabad.
Pakistan dan Taliban, yang dahulu bersekutu atas kepentingan keamanan regional bersama, berseteru setelah Islamabad mengklaim bahwa Afghanistan memberikan suaka kepada TTP – sebuah tuduhan yang dibantah Kabul.
Kabul dan Islamabad juga bentrokan mengenai perbatasan internasional mereka, yang disebut Garis Durand, yang diakui oleh Pakistan tetapi tidak oleh Afghanistan.
Ideologi TTP sejalan dengan Taliban di Afghanistan. Namun, kedua kelompok memiliki tujuan berbeda dan beroperasi secara independen.
Pakistan meminta jaminan dari Taliban bahwa kelompok-kelompok yang beroperasi di wilayah perbatasan porous dengan Afghanistan ini tidak akan diberi kebebasan bergerak dan bahwa serangan lintas batas akan dihentikan.
Dalam unggahan pada Minggu sore, Mujahid, juru bicara Taliban, menekankan bahwa tanah Afghanistan “tidak akan diizinkan untuk digunakan melawan negara mana pun”. Ini merupakan “sikap konsisten Emirat Islamiah,” ujarnya, merujuk pada nama resmi pemerintahan Afghanistan.
“Kami tidak mendukung serangan terhadap siapapun dan senantiasa menekankan sikap ini,” tulisnya di X.
Orang-orang membawa seorang pria, yang terluka dalam bentrokan perbatasan antara pasukan Pakistan dan Afghanistan, untuk mendapatkan perawatan medis di sebuah rumah sakit di Chaman, kota di sisi Pakistan perbatasan, pada 15 Oktober 2025 [H Achakzai/AP Photo]
Islamabad juga menginginkan Taliban mencegah pembentukan kembali atau perluasan jaringan anti-Pakistan di dalam Afghanistan, yang dianggap pemerintah sebagai ancaman bagi stabilitas Pakistan dan strategi regional yang lebih luas.
Abdullah Baheer, analis politik yang berbasis di Kabul, menyatakan pemboman Afghanistan dan pembunuhan warga sipil merupakan “model yang problematis”.
“Tunjukkan satu bukti yang membuktikan mereka mengenai operatif TTP mana pun di Afghanistan dalam sepekan pemboman tersebut, meski ada sekitar 50 orang tewas dan 550 luka-luka,” ujarnya kepada Al Jazeera.
Dia menambahkan bahwa TTP merupakan kelompok pemberontak lokal dalam Pakistan yang telah ada jauh sebelum Taliban berkuasa di Afghanistan. “Apakah Anda mengharapkan Taliban tampil dan menghentikan TTP dari mengejar tujuan politik atau militernya?” tanyanya.
“Anggap saja argumen bahwa TTP beroperasi dari safe haven dalam Afghanistan. Pertanyaannya, Anda keliru menganggap pengaruh atas suatu kelompok yang independen setara dengan kemampuan mengendalikan mereka,” imbuhnya.
Seperti disebutkan sebelumnya, Taliban membantah memberikan safe haven kepada TTP di dalam perbatasan Afghanistan.
Mengapa terjadi lonjakan serangan di dalam Pakistan?
Islamabad merupakan pendukung utama Taliban setelah digulingkan oleh pasukan NATO pimpinan AS pada 2001. Kelompok ini juga dituduh memberikan perlindungan bagi para pejuang Taliban selama mereka melakukan pemberontakan bersenjata melawan pendudukan Amerika Serikat di Afghanistan selama 20 tahun.
Namun, hubungan memburuk seiring melonjaknya serangan-serangan di dalam Pakistan.
TTP muncul kembali sebagai salah satu ancaman keamanan nasional terbesar Pakistan, dengan melancarkan lebih dari 600 serangan terhadap pasukan keamanan Pakistan dalam setahun terakhir, menurut laporan dari Armed Conflict Location & Event Data (ACLED), sebuah lembaga nirlaba independen.
Menurut CRSS, kelompok pemikir yang berbasis di Islamabad, tiga kuartal pertama tahun ini mencatat kenaikan kekerasan sebesar 46 persen dibandingkan tahun sebelumnya.
Kekerasan yang dikaitkan dengan TTP sempat menurun dari puncaknya pada akhir 2000-an dan awal 2010-an setelah Islamabad melibatkan kelompok bersenjata dalam perundingan dan memenuhi beberapa tuntutan mereka pada tahun 2021, yang mencakup pembebasan anggota mereka dari penjara dan penghentian operasi militer di wilayah kesukuan.
TTP juga menuntut pembatalan penggabungan wilayah kesukuan dengan provinsi Khyber Pakhtunkhwa pada tahun 2018. Penerapan yang lebih ketat terhadap penafsiran hukum Islam mereka juga merupakan salah satu tuntutan mereka.
Se bulan setelah Taliban menguasai Kabul pada Agustus 2021, mereka memediasi perundingan antara militer Pakistan dan TTP, sebuah keputusan yang didukung dan didorong oleh Imran Khan, perdana menteri Pakistan saat itu. Namun Khan, yang memperjuangkan dialog dengan kelompok bersenjata, dicopot dari jabatannya pada April 2022.
Kekerasan melonjak setelah TTP secara sepihak menarik diri dari kesepakatan gencatan senjata pada tahun 2022, dengan menuduh Islamabad melakukan operasi militer kembali di wilayah tersebut.
Sejak didirikan pada tahun 2007, TTP telah menyasar warga sipil dan personel penegak hukum, mengakibatkan ribuan kematian. Serangan paling mematikan mereka terjadi pada Desember 2014, ketika mereka menyerang Army Public School (APS) di Peshawar, menewaskan lebih dari 130 siswa.
Kelompok ini tetap dilarang di Pakistan dan telah ditetapkan sebagai kelompok “teroris” oleh AS.
Tentara Pakistan telah melakukan berbagai operasi untuk memberantas kelompok tersebut, tetapi kesulitan mencapai tujuannya karena para pejuang menggunakan perbatasan yang poros untuk berpindah di antara negara-negara tetangga.
Baheer, analis politik, mengatakan bahwa “tidak ada pemenang dalam perang. Yang ada hanyalah pihak yang kalah”.
“Logika untuk mengebom Afghanistan agar tunduk tidak berhasil bagi Amerika Serikat selama 20 tahun pendudukan mereka. Mengapa kita berpikir itu akan berhasil sekarang?” tanya analis yang berbasis di Kabul itu.