Selama 20 tahun terakhir, penggunaan tembakau telah turun sepertiga secara global, dan diperkirakan ada 118 juta pengguna tembakau lebih sedikit hari ini dibandingkan dengan tahun 2005.
Mengapa? Sebagian besar karena 20 tahun lalu minggu ini, setelah bertahun-tahun negosiasi, Konvensi Kerangka Kerja WHO tentang Pengendalian Tembakau (WHO FCTC) mulai berlaku – salah satu perjanjian Perserikatan Bangsa-Bangsa yang paling banyak diadopsi dalam sejarah.
WHO FCTC adalah, dan tetap menjadi, tonggak dalam hukum internasional: perjanjian pertama yang diperundingkan di bawah Konstitusi WHO, menggabungkan berbagai langkah untuk mengendalikan permintaan dan pasokan tembakau.
Saat ini konvensi tersebut memiliki 183 pihak, mencakup 90 persen populasi dunia. Lebih dari 5,6 miliar orang dilindungi oleh pelaksanaan komprehensif setidaknya satu langkah pengendalian tembakau.
Misalnya, 138 negara sekarang mewajibkan peringatan kesehatan bergambar besar pada kemasan rokok, dan puluhan negara telah menerapkan aturan kemasan polos yang melarang merek pada kemasan rokok, menjadikannya kurang menarik.
Selain itu, 66 negara telah menerapkan larangan iklan, promosi, dan sponsor tembakau; lebih dari seperempat populasi dunia dilindungi oleh larangan merokok di dalam ruangan dan undang-undang bebas asap lainnya; dan peningkatan pajak atas produk tembakau untuk mengurangi keterjangkauannya tetap menjadi alat yang paling efektif secara biaya untuk mengurangi konsumsi. Pajak tembakau juga dapat meningkatkan penerimaan pemerintah untuk pengendalian tembakau dan pembiayaan kesehatan.
Selain itu, pada tahun 2018, instrumen hukum tambahan mulai berlaku: Protokol untuk menghapus semua bentuk perdagangan tembakau ilegal, yang merusak langkah pengendalian, mengurangi pendapatan pajak, dan memicu kegiatan kriminal.
Meski demikian, tembakau tetap menjadi penyebab kematian yang dapat dicegah terbesar di dunia dan pendorong utama penyakit jantung, stroke, kanker, penyakit pernapasan kronis, dan diabetes.
Masih ada sekitar 1,3 miliar pengguna tembakau secara global, dipicu oleh industri multibillion-dollar yang menjajakan produk adiktif dan mematikan dan menghasilkan keuntungan dari penderitaan mereka yang menggunakannya.
Dihadapkan dengan penjualan rokok yang menurun, industri beralih ke produk baru, seperti rokok elektronik, yang dipromosikan secara salah sebagai alternatif yang lebih sehat – meskipun menghasilkan zat beracun, beberapa di antaranya diketahui menyebabkan kanker dan beberapa yang meningkatkan risiko gangguan jantung dan paru-paru.
Produsen tembakau tidak kenal lelah dalam memikat jutaan anak muda ke produk mereka. Hanya 56 negara yang akan mencapai tujuan global pengurangan 30 persen dalam penggunaan tembakau pada 2025.
Tembakau bukan hanya masalah kesehatan. Ini mengancam pembangunan berkelanjutan secara keseluruhan. Biaya ekonomi merokok, dalam hal pengeluaran kesehatan dan kerugian produktivitas, diperkirakan mencapai 1,8 persen dari Produk Domestik Bruto tahunan dunia.
Planet kita juga termasuk di antara korban tembakau. Sekitar 4,5 triliun puntung rokok dibuang setiap tahun ke lingkungan kita – bentuk polusi plastik tertinggi kedua di dunia kita. Tanah pertanian dan air berharga terbuang untuk menanam tembakau daripada makanan. Produksi dan konsumsi tembakau juga berkontribusi pada pemanasan global, melepaskan 80 juta ton karbon dioksida ke udara setiap tahun.
Dengan semua alasan ini, WHO FCTC tetap relevan hari ini seperti saat mulai berlaku 20 tahun lalu, meskipun implementasinya masih tidak merata di seluruh negara dan banyak area memerlukan penguatan.
Semua negara dapat melakukan lebih, termasuk dengan melarang sponsor tembakau dan iklan di media tradisional dan media sosial, dan dengan melindungi kebijakan kesehatan masyarakat dari intervensi industri tembakau.
Dengan menerapkan sepenuhnya ketentuannya, negara-negara dapat melindungi kesehatan rakyat mereka, ekonomi mereka, dan lingkungan mereka untuk beberapa dekade yang akan datang.
Pendapat yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak selalu mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.
