Dapatkah revolusi perumahan mengubah kota-kota Kanada?

46 menit yang lalu

David Silverberg, Reporter Bisnis

Angela Jiang

Angela Jiang menukar tinggal di sebuah apartemen tinggi dengan sebuah empat unit

Angela Jiang mengatakan dia jauh lebih bahagia sejak pindah dari gedung apartemen tinggi.

Dulu dia tinggal di lantai 68 sebuah gedung apartemen di pusat kota Toronto, tetapi lima tahun yang lalu dia pindah ke sebuah bangunan tempat tinggal empat unit yang disebut sebagai empat unit, di daerah midtown yang lebih rendah di kota tersebut.

“Saya suka bagaimana lingkungannya lebih residensial, bagaimana saya sama sekali tidak perlu lift, dan bagaimana balkon besar yang saya miliki menangkap begitu banyak cahaya,” kata Ms Jiang, yang bekerja di perbankan investasi.

Para pendukung empat unit, yang termasuk pemerintah Kanada, berharap mereka akan menyebar di seluruh negara. Mereka ingin mereka menyediakan “tengah yang hilang” antara gedung apartemen besar dan rumah tunggal.

Hal ini terjadi ketika empat unit membuat berita utama tahun ini di Kanada setelah Perdana Menteri Justin Trudeau mengumumkan bahwa pemerintah federal akan menyediakan $CAN 6miliar ($4,4miliar; £3,4miliar) dalam uang baru untuk membantu provinsi mengatasi krisis perumahan nasional – kekurangan properti yang terjangkau.

Menteri Perumahan Federal Sean Fraser telah meminta untuk mengizinkan empat unit sebagai syarat bagi pemerintah kota untuk mengumpulkan bagian mereka dari uang perumahan federal ini.

Hal ini disambut baik oleh beberapa provinsi, seperti British Columbia (BC). Pemerintah BC telah mengeluarkan undang-undang yang mengharuskan empat unit, dan bahkan lima dan enam unit, untuk diizinkan di setiap kota dengan populasi lebih dari 5.000.

Namun baik pemerintah Ontario maupun Alberta mengatakan mereka menentang kota-kota di provinsi mereka dipaksa untuk mengizinkan empat unit. “Kami tahu bahwa pemerintah daerah tahu komunitas mereka dengan baik, dan tidak percaya memaksa mereka untuk membangun di tempat yang tidak masuk akal,” kata Perdana Menteri Ontario Doug Ford kepada BBC.

MEMBACA  Pasukan Israel mengatakan serangan darat di Lebanon diperluas

Perlawanan ini berpusat pada ketakutan bahwa pinggiran kota Kanada yang sudah lama ada dari rumah-rumah keluarga tunggal akan mengalami perubahan karakter yang tidak bisa dikembalikan jika empat unit dipaksakan kepada mereka.

Tom Knezic

Arsitek berpendapat bahwa empat unit seperti yang baru ini di Toronto, tidak harus desain yang membosan

Meskipun Toronto sekarang melanjutkan dengan empat unit, sejarah perumahan kota ini menjadi panduan yang berguna untuk masalah ini. Secara sederhana, empat unit baru dilarang di kota ini dari 1929 hingga 2023.

Sebaliknya, di bawah hukum zonasi sebelumnya, sebagian besar area residensial di Toronto disediakan untuk rumah tangga tunggal rumah terpisah dan rumah semi-terpisah.

Itu gambaran yang sama di kota-kota Kanada berbahasa Inggris lainnya. Sebaliknya, di Montreal, empat unit dan bangunan apartemen kecil lainnya selalu lebih umum.

“Toronto memiliki regulasi khusus untuk mempertahankan lingkungan keluarga tunggal,” kata Alex Bozikovic, penulis House Divided: How the Missing Middle Will Solve Toronto’s Affordability Crisis.

“Ada kelasisme yang berperan di sini, karena tahun 1910 melihat kebijakan yang memisahkan di mana rumah dan apartemen bisa dibangun, karena ada persepsi bahwa apartemen membawa orang-orang ‘salah’ ke dalam lingkungan, seperti imigran.”

Mr Bozikovic menambahkan bahwa situasinya sekarang berubah berkat tekanan dari pemerintah federal. “Menteri Fraser menggunakan pendanaan dan tempat yang kuat untuk mendorong pemerintah kota untuk membuat perubahan yang diperlukan, karena pemerintah melihat empat unit sebagai solusi langsung yang dapat diterima untuk krisis perumahan terjangkau,” katanya.

“Pertanyaan bagi Kanada menjadi, ‘apakah ini jawabannya?’, atau ‘apakah ini hanya langkah pertama menuju reformasi yang jauh lebih besar?’”

Getty Images

Toronto ingin mendiversifikasi stok perumahannya dari apartemen tinggi dan rumah tunggal

MEMBACA  Sinochem mungkin akan menyimpan tiga kilang yang bangkrut di China karena minimnya minat lelang

Tetapi hanya karena pemerintah Kanada mendorong lebih banyak empat unit tidak berarti pengembang dan arsitek akan berusaha membangunnya.

“Jika Anda pengembang berpengalaman yang memiliki modal yang kuat, ada insentif yang kuat untuk melakukan proyek yang lebih besar di lahan yang Anda miliki,” kata Brandon Donnelly, direktur pengembangan di perusahaan investasi pasar perumahan berbasis Toronto, Slate Asset Management. “Mengapa menghabiskan waktu dan sumber daya untuk fokus pada proyek empat unit ketika Anda bisa melakukan proyek 150 unit?”

Sementara itu, kolumnis surat kabar Kanada Frances Bula baru-baru ini menulis bagaimana pembiayaan empat unit juga akan menantang karena bank tidak terbiasa dengan mereka.

“Bank-bank perlu mengembangkan produk pembiayaan baru untuk melayani bentuk pengembangan tengah yang hilang ini, yang bukan rumah tunggal atau menara beton yang biasanya bank berikan pinjaman selama beberapa dekade,” katanya.

“Dan, pada kenyataannya, meningkatkan produksi empat unit dalam skala besar kemungkinan akan membutuhkan pertumbuhan pengembang jenis baru, niche.”

Tom Knezic

Tom Knezic mengatakan bahwa empat unit akan berguna dalam menciptakan rumah yang lebih terjangkau

Tom Knezic, seorang arsitek Toronto dan salah satu pendiri Solares Architecture, merancang satu empat unit yang saat ini disewakan di kota tersebut, dan juga merancang empat yang sedang dalam konstruksi.

Dia mengatakan ada kesalahpahaman bahwa empat unit harus membosankan secara arsitektural, dan bahwa sebaliknya arsitek dapat kreatif dengan tata letak dan desain. Dia menambahkan, misalnya, bahwa empat unit bisa sangat berbeda dalam ukuran, sehingga satu bisa untuk satu orang, dan lainnya untuk keluarga.

Mr Knezic mengatakan dia berharap Toronto juga dapat mengikuti “model hebat” Vancouver dan mengubah banyak rumah keluarga besar menjadi apartemen terpisah. “Saya pikir empat unit bisa menjadi salah satu alat untuk membuat perumahan lebih terjangkau.”

MEMBACA  Dua sapi, seekor domba berkeliaran di pusat kota Ontario, Kanada

Namun sebagus apapun empat unit bagi beberapa orang, ledakan belum benar-benar dimulai. Pada bulan lalu, baik di Toronto maupun Vancouver, hanya sekitar 100 aplikasi untuk membangunnya telah diterima oleh otoritas, menurut laporan pers.

\”