Warga Paris sudah mulai menggerutu tentang keramaian yang akan terjadi selama Olimpiade musim panas ini. Mereka membayangkan para wisatawan yang berkeringat memadati kereta bawah tanah, membuat penderitaan dalam berkomuting semakin memuncak. Mereka mulai merencanakan liburan musim panas mereka; yang terburuk adalah jadwal “télétravail” untuk bekerja dari rumah.
Namun tidak demikian dengan Ivan Buyukocakm. Melihat ke luar di sudut yang dikenal sebagai tempat transaksi narkoba di dekat kedai kebab keluarganya di distrik berpendapatan rendah di sebelah utara Paris, ia melihat Olimpiade yang akan datang sebagai sesuatu yang benar-benar berbeda: peluang.
“Mereka sedang merenovasi jalan-jalan dan memperbaiki bangunan,” kata Buyukocakm, sambil seorang wanita dengan mantel tipis menarik kereta belanja menuju proyek perumahan yang bobrok. “Kawasan ini akan menjadi lebih baik. Hidup bisa menjadi lebih baik.”
Itulah harapannya. Pejabat Prancis telah membuat janji tinggi untuk Olimpiade 2024: Memanfaatkan 4,5 miliar euro yang dihabiskan untuk infrastruktur pertandingan untuk mengubah salah satu pinggiran kota paling terkenal negara itu, Seine-Saint-Denis.
Sebuah departemen padat seluas 90 mil persegi di sebelah timur laut Paris, yang mencakup 40 kota kecil dan selama beberapa generasi diidentikkan dengan kemiskinan, imigrasi, dan kejahatan. Sekarang akan menjadi rumah bagi Desa Olimpiade yang diharapkan memberikan dorongan ekonomi saat pertandingan dimulai pada bulan Juli dan pemulihan yang berkelanjutan setelah atlet-atlet pindah.
Tidak jauh dari kedai Buyukocakm, proyek yang ambisius sedang dilakukan untuk mengubah tanah industri bekas menjadi sebuah kawasan baru dengan gedung-gedung tinggi yang dijanjikan akan diisi dengan kantor, restoran, dan toko. Di dekatnya, Pusat Akuatik berkapasitas 5.000 tempat duduk akan menjadi pusat olahraga bagi warga setempat.
Perumahan sosial yang bobrok di sekitar situ sedang direvitalisasi. Jalan-jalan baru, jembatan, jalur sepeda, taman, dan sekolah sedang ditambahkan. Ada juga janji pekerjaan dan pelatihan bagi warga setempat di sebuah wilayah yang dilanda oleh pengangguran yang sulit.
Satu pertanyaan besar melayang di atas ambisi besar ini: Akankah berhasil?
“Masalahnya adalah bagaimana Anda mengubah zona-zona terlarang menjadi zona-zona yang ramah,” kata Mathieu Hanotin, walikota Sosialis St.-Denis, kota yang mendapatkan sebagian besar infrastruktur Olimpiade baru. “Pertandingan ini adalah kesempatan luar biasa. Mereka akan memungkinkan kami untuk mengubah citra kami, dan juga memberikan perumahan untuk membantu meningkatkan keseimbangan sosial kota.”
Tantangannya besar: Pengangguran di wilayah tersebut mencapai lebih dari 10 persen – dan dua kali lipat di St.-Denis. Hampir sepertiga penduduk Seine-Saint-Denis hidup dalam kemiskinan, dan tingkat perumahan umumnya mencapai hampir 40 persen.
Dikenal dengan julukannya, “le Quatre-Vingt Treize,” atau 93 – sebuah lelucon pada kode posnya – Seine-Saint-Denis dipenuhi dengan bangkai rencana penyelamatan pemerintah yang gagal sejak tahun 1970-an. Saat wilayah ini, yang merupakan pusat industri sejak abad ke-19, kehilangan pabrik mobil dan baja ke negara-negara yang lebih murah, memicu spiral penurunan yang merugikan.
Pembangunan Stade de France – stadion sepak bola nasional – pada tahun 1998 menandai titik balik, membawa transportasi perkotaan baru dan menarik wisatawan serta markas besar perusahaan-perusahaan Prancis. Banyak program pemerintah difokuskan pada peningkatan perumahan sosial dan pendidikan.
Namun tidak ada yang menjadi solusi instan.
“Upaya besar dalam infrastruktur dan visibilitas bisa menjadi katalis yang tepat, tetapi itu tidak akan menyelesaikan semua masalah,” kata Agnes Audier, penulis laporan tentang Seine-Saint-Denis oleh lembaga pemikir Institute Montaigne Prancis. “Kemiskinan tidak akan menghilang.”
Perusahaan-perusahaan yang pindah kantor ke sana cenderung membawa karyawan berkerah putih mereka sendiri, yang berkomuting dari Paris. Sementara itu, banyak penduduk berkomuting ke arah sebaliknya – untuk pekerjaan dengan pendapatan rendah di pusat Paris.
Pada tahun 2005, di tengah pengabaian yang persisten, pengangguran, dan brutalitas kepolisian, kerusuhan pecah di Seine-Saint-Denis. Sebagian dari rencana pemerintah sekarang termasuk memperkuat keamanan. Kementerian Dalam Negeri Prancis, yang mengawasi kepolisian nasional, mengatakan akan memindahkan 2.500 karyawannya dari pusat Paris ke kantor baru di Desa Olimpiade pada tahun 2025 – sebuah langkah simbolis dari upaya-upaya itu.
Para pejabat mengatakan bahwa Olimpiade merupakan kesempatan sekali seumur hidup untuk mengubah dinamika sosial untuk kebaikan, dengan meninggalkan warisan pembaruan kota dan ekonomi yang berkelanjutan. Walikota setempat memanfaatkan Olimpiade untuk meminta dan mempercepat investasi lainnya dan untuk menciptakan atau merenovasi perumahan yang terjangkau.
“Olimpiade adalah akselerator,” kata Karim Bouamrane, walikota St.-Ouen, sebuah kota kecil di sebelah St.-Denis. Salah satu hadiah Olimpiade yang diterimanya adalah stadion yang direnovasi dan sebagian Desa Olimpiade, yang melintasi tiga perbatasan munisipal.
Seperti beberapa walikota di kota-kota di dekatnya, Bouamrane telah memanfaatkan sorotan internasional untuk meminta dan mempercepat investasi yang sangat dibutuhkan.
Tesla baru-baru ini mengumumkan bahwa akan memindahkan kantor pusat Prancisnya ke St.-Ouen, dan Bouamrane juga berhasil menarik perguruan tinggi baru, yang diharapkan akan menciptakan efek domino sosial dan ekonomi.
Bouamrane juga memanfaatkan Olimpiade untuk mendapatkan pendanaan senilai 500 juta euro untuk merenovasi dua proyek perumahan yang rusak di kotanya. Ia ingin memastikan Olimpiade meningkatkan kehidupan banyak orang di seluruh kotanya, bukan hanya di bagian-bagian tertentu, terutama di sekitar Desa Olimpiade.
Dari kejauhan, desa itu terlihat seperti hutan berwarna-warni, dengan sekitar 40 bangunan yang naik ke ketinggian yang berbeda dalam warna dan desain yang berbeda. Setelah menampung 14.500 atlet, 2.800 unit baru akan diubah menjadi rumah tetap untuk hingga 6.000 orang pada akhir 2025.
Seperempat dari unit tersebut akan dipesan untuk perumahan umum. Sekitar sepertiga akan disewakan oleh lembaga pemerintah terkait sebagai perumahan terjangkau untuk pekerja dengan pendapatan sederhana, serta mahasiswa.
Sisa unit akan dijual di pasar terbuka. Tetapi sudah ada yang memperingatkan bahwa perumahan tersebut mungkin tidak terjangkau bagi banyak orang.
Cécile Gintrac adalah anggota pendiri “Olympics 2024 Vigilance,” sebuah kelompok pengawas yang vokal tentang ancaman gentrifikasi. Dia mengatakan bahwa unit-unit tersebut dijual dengan harga sepertiga lebih tinggi dari harga jual rata-rata departemen tahun lalu. “Mereka tidak akan pernah bisa membeli dengan harga tersebut,” katanya.
Beberapa lembaga amal telah menuduh pihak berwenang setempat melakukan operasi “pemurnian sosial,” dengan mengeluarkan migran dan tunawisma dari situs Olimpiade. Pemerintah mengusir sekitar 3.000 orang dari bangunan-bangunan terlantar dan gubuk-gubuk dan memindahkan mereka ke tempat tinggal yang lebih baik, meskipun di kota-kota yang lebih jauh, menurut Antoine de Clerck, koordinator untuk Reverse Side of the Medal, sebuah lembaga amal yang membantu orang rentan.
Nadia Bey, yang tinggal di sebuah gedung perumahan sosial beberapa blok dari situ, meragukan bahwa investasi Olimpiade akan meningkatkan hidupnya.
Ia menunjuk ke gedung-gedung apartemen modern lain yang baru saja dibangun di sebuah pengembangan ekologis yang lebih besar yang disebut The Docks, yang menawarkan banyak janji yang sama.
“Mereka memiliki apotek, pasar yang bagus, kantor dokter, restoran,” kata Bey, 45 tahun, seorang pekerja penitipan anak, mendorong kereta bayi keluar dari kompleks bangunan tempat tinggalnya, di mana tikus berlarian di trotoar. “Datanglah ke sini dan lihat taman kami. Lihatlah toko-toko kami. Ini benar-benar berbeda. Kami sepenuhnya ditinggalkan.”
Meskipun gedungnya termasuk yang dijadwalkan untuk mendapatkan manfaat renovasi, ia tetap skeptis. “Kita akan lihat apakah itu terjadi,” katanya.
Namun, kekhawatiran mereka tidak mengurangi optimisme Henri Specht, direktur Desa Olimpiade. Saat ia berjalan di sepanjang jembatan sungai Seine yang baru dipasang pada hari-hari terakhir, ia membayangkan bagaimana hal itu akan mengubah apa yang dulunya adalah tepi sungai industri menjadi zona pejalan kaki di mana warga setempat bisa berlatih pastime Paris yang terkenal, flâner – berjalan-jalan.
“Ini akan sepenuhnya mengubah cara orang hidup di sepanjang Seine,” kata Specht, yang bekerja untuk perusahaan bangunan Olimpiade negara, Solideo, yang telah memberikan kontrak bagi sekitar 30.000 orang yang bekerja untuk pertandingan, 6 persen di antaranya sebelumnya adalah pengangguran di Seine-Saint-Denis.
“Kami selalu memikirkannya bagaimana ini akan menjadi warisan setelah Olimpiade,” tambahnya. “Kami ingin memastikan itu masuk akal bagi generasi masa depan yang akan tinggal di sana.”
Toko, restoran, boulangerie, dan bisnis kecil lainnya akan dihadirkan untuk menanamkan aktivitas ekonomi. Restoran di perahu tua yang diubah akan dipasang di sepanjang jembatan sungai Seine yang baru.
Chedi Meftah, 40 tahun, seorang instruktur olahraga sekolah dasar yang tinggal di dekatnya, melihat dengan antusias. “Sebelumnya, orang tidak suka pergi ke sana. Itu dianggap berbahaya,” kata dia tentang tepi sungai. “Sekarang, kita bisa pergi berjalan-jalan atau jogging. Itu adalah salah satu dari ribuan keuntungan ini.”