Dapatkah Garry Conille Menyelamatkan Haiti?

Sebagai perdana menteri baru Haiti, sebuah negara tanpa presiden atau Parlemen, di mana geng telah menghancurkan puluhan kantor polisi dan membunuh ribuan orang, Garry Conille mungkin memiliki salah satu pekerjaan paling sulit dari semua pemimpin di Belahan Bumi Barat. Dia telah menghadiri pemakaman polisi yang tewas dan bertemu dengan janda mereka. Dia memecat kepala polisi — menyalahkannya atas kegagalan melawan geng — dan menunjuk yang baru, dan dia membawa masuk sekelompok polisi dari Kenya yang bertugas membantu mengurangi kekerasan. Dia menghabiskan minggu lalu mengetuk pintu di Washington dengan pesan mendesak: “Sekarang bukan saatnya untuk lelah Haiti.” Tuan Conille, 58 tahun, mantan pejabat PBB yang telah tinggal di luar Haiti selama lebih dari satu dekade, mengambil alih pimpinan pemerintahan Haiti lima minggu yang lalu di tengah salah satu krisis terburuk negara itu dalam beberapa dekade. Posisi itu menjadi kosong setelah kelompok bersenjata bergabung untuk menyerang penjara, rumah sakit, dan seluruh lingkungan dalam pemberontakan yang begitu parah sehingga mantan perdana menteri, yang sedang berada di luar negeri, tidak dapat kembali ke negaranya sendiri. Tuan Conille dipilih oleh sebuah dewan transisi presidensial yang membantu mengawasi negara itu. Seorang ginekolog menurut pendidikan, Tuan Conille sekarang harus mengembalikan ketertiban ke Haiti dengan harapan mengorganisir pemilihan presiden dan Parlemen yang teratur dan adil. Dia dianggap sebagai sosok yang agak asing yang tidak tercemar oleh politik kotor dan korupsi kronis Haiti yang diangkat dengan restu pemerintahan Biden dan komunitas internasional. Orang Haiti bertanya-tanya: Setelah bertahun-tahun gejolak politik, rasuah, dan plot pembunuhan yang membuat presiden terakhir tewas oleh tentara bayaran Kolombia, bisakah teknokrat lembut ini membalikkan keadaan bagi sebuah negara dengan jutaan orang hidup dalam kemiskinan yang melarat dan di mana lebih dari 500.000 orang terpaksa mengungsi dari rumah mereka? Sudah cukup sulit: Dalam beberapa hari setelah menjabat, dia sempat masuk rumah sakit karena kondisi yang tidak diketahui. “Pertama, yang saya butuhkan adalah sistem keadilan yang berfungsi, dan jujur, saat ini saya belum memiliki,” kata Tuan Conille dalam wawancara dengan The New York Times. “Saya memiliki 40 kantor polisi yang telah hancur. Kami perlu bersiap-siap untuk memperbaikinya.” Daftar prioritasnya panjang: merebut kembali wilayah dari geng pemimpin, membuka kembali sekolah dan rumah sakit, membangun kembali jalan. Dia membayangkan sebuah pemerintahan Haiti yang dapat memberikan layanan dasar, seperti pendidikan dan perawatan medis, kepada 11 juta orangnya, terutama jutaan yang mengalami kelaparan. Agar hal itu terjadi, Tuan Conille mengatakan komunitas internasional perlu menyediakan lebih banyak uang, mencatat bahwa Haiti menerima bantuan internasional yang jauh lebih besar pada tahun-tahun sebelumnya, ketika situasinya tidak seburuk sekarang. “Saya pikir krisis yang kita hadapi sekarang tentu lebih kompleks daripada yang kita hadapi setelah gempa bumi,” katanya. “Dan setelah gempa bumi, kami tentu memiliki sekelompok mitra yang lebih besar terlibat dan terlibat dengan cara yang lebih signifikan.” Gempa bumi berkekuatan 7,0 melanda Haiti pada tahun 2010, meninggalkan korban tewas yang pemerintahnya perkirakan mencapai 316.000 orang. Miliaran dolar bantuan mengalir dari seluruh dunia, tetapi negara itu kesulitan pulih. Setelah guncangan itu, Tuan Conille bekerja untuk Presiden Bill Clinton, yang saat itu menjadi utusan khusus PBB untuk Haiti. Dia sebelumnya menjabat sebagai perdana menteri di bawah Presiden Michel Martelly, namun hanya bertahan empat bulan ketika keduanya berselisih tentang klaim korupsi dalam kontrak pasca-gempa. Tuan Conille bertemu pekan lalu dengan Menteri Luar Negeri Antony J. Blinken, anggota Kongres, pemberi pinjaman internasional, dan anggota diaspora Haiti untuk menyampaikan bahwa bantuan sangat diperlukan. Wolf Pamphile, pendiri Haiti Policy House, sebuah institut riset di Washington, mengatakan dia terkesan oleh aura mengundang dan menenangkan perdana menteri. Pada pertemuan jamuan koktail di Washington, Tuan Conille mengenakan guayabera dan berbicara Kreyol dan Inggris — tetapi tidak bahasa Prancis yang biasanya disukai oleh elit pendidikan Haiti, kata Mr. Pamphile. Dia mengatakan Tuan Conille sedang menikmati masa bulan madu, tetapi tidak jelas berapa lama akan bertahan. “Anda tahu ketika Anda pertama kali memulai pekerjaan dan semua orang menyukai Anda?” kata Mr. Pamphile. “Dia memulai dengan baik. Dia memberikan sesuatu yang diminta orang, yaitu komunikasi.” Para ahli memperdebatkan kapan persisnya keadaan menjadi begitu buruk di Haiti. Miliaran dolar bantuan gempa bumi tidak pernah mencapai pembangunan kembali yang sangat diperlukan. Tidak ada pemilihan yang diadakan dalam delapan tahun terakhir, yang membuat Parlemen dan sebagian besar posisi terpilih lainnya kosong. Presiden Jovenel Moïse tewas dibunuh di rumahnya tiga tahun yang lalu minggu ini, dan tiga tahun berikutnya ditandai oleh gelombang kekerasan geng yang melihat peningkatan besar dalam penculikan, pembunuhan, dan pengambilalihan sebagian besar Port-au-Prince, ibu kota. Pada akhir Februari, beberapa geng bergabung dalam upaya untuk menggulingkan pemerintah. Mereka berhasil memaksa mundur perdana menteri saat itu, Ariel Henry. Tuan Henry telah terbang ke Kenya untuk meresmikan kesepakatan agar negara Afrika Timur itu mendeploy polisi untuk membendung kekerasan geng. Pemimpin geng memanfaatkan ketidakhadirannya untuk menyerang kantor polisi, penjara, dan fasilitas medis. Hampir 600.000 orang terpaksa mengungsi dari rumah mereka dalam beberapa tahun terakhir. Perserikatan Bangsa-Bangsa mencatat 3.252 pembunuhan antara Januari dan Mei, naik dari 2.453 selama periode pelaporan lima bulan sebelumnya. Ketika ditanya mengapa dia akan meninggalkan pekerjaan sebelumnya, sebagai direktur regional UNICEF, untuk mengambil tantangan yang begitu menantang ini, Tuan Conille meminjam dari ekspresi yang katanya pelajari di Afrika: “Jika bukan saya, siapa lagi? Dan jika bukan sekarang, kapan?” Tuan Conille mencetak poin tak lama setelah dia mulai menjabat dengan menunjukkan empati dengan secara terbuka bertemu dengan janda-janda polisi yang tewas, kata Garry Pierre-Pierre, pendiri The Haitian Times, surat kabar online yang berbasis di New York yang meliput Haiti dan diaspora. “Pemimpin Haiti tidak pernah melakukannya,” katanya. Dia menyebut masa jabatan sebelumnya sebagai perdana menteri sepuluh tahun lalu di bawah Tuan Martelly sebuah “bencana,” tepat karena dia bukan tipe yang suka bermain politik. “Dia politik naif,” kata Tuan Pierre-Pierre. “Dia tidak bermain permainan konyol yang dimainkan politisi pada umumnya dan terutama mereka di Haiti, dan dia tidak siap untuk itu.” Bahkan, beberapa media melaporkan pekan lalu bahwa Tuan Conille membuat marah anggota dewan presiden transisi sekarang yang mengelola Haiti karena dia pergi ke Washington dan memberi tahu mereka dengan pesan teks yang dikirim tengah malam, beberapa jam sebelum keberangkatannya. Edgard Leblanc Fils, kepala dewan itu, tidak merespons permintaan untuk komentar. Tetapi profil Tuan Conille sebagai seorang kecanduan kebijakan, yang terputus dari politik Haiti, persis apa yang orang harapkan, kata para ahli. Orang Haiti telah lelah dengan kelas politik negara itu, yang sering terjerat dalam tuduhan pelanggaran etika dan keterlibatan dengan geng yang sekarang menimbulkan kerusuhan. PBB menuduh Tuan Martelly membiayai dan mengedarkan geng. Amerika Serikat memberlakukan sanksi kepada mantan Perdana Menteri Laurent Lamothe, menuduhnya melakukan penyelewengan $60 juta bantuan pemerintah Venezuela untuk keuntungan pribadi. Tuan Henry, yang menjabat setelah pembunuhan presiden, dihantui oleh tuduhan bahwa dia memiliki kaitan dengan tersangka utama dalam kasus tersebut. Ketiga politisi itu menyangkal tuduhan tersebut. “Kelas politik tidak meninggalkan kesan baik di mulut rakyat, dan saya pikir kami mencari orang yang kompeten, yang memiliki catatan kinerja dalam bisa mengelola hal-hal dan menghasilkan hasil,” kata Ariel Dominique, pendiri Haitian American Foundation for Democracy, sebuah kelompok advokasi. “Kami haus akan hasil. Apakah dia orangnya masih harus dilihat.”

MEMBACA  Badan PBB mendesak untuk menahan diri setelah pemboman pabrik nuklir Zaporizhzhia