Tiongkok telah menuduh Nvidia melanggar undang-undang anti-monopoli negara tersebut, eskalasi terbaru dalam perang dagangnya dengan Amerika Serikat yang telah menjadikan pembuat chip berbasis AS itu sebagai kerugian kolateral.
Tuduhan dari regulator pasar Tiongkok pada Senin itu disampaikan setelah apa yang mereka sebut sebagai penyelidikan pendahuluan terhadap praktik bisnis Nvidia, dan muncul ketika kedua negara mengadakan pembicaraan dagang di Madrid, Spanyol, di mana chip diprediksi akan menjadi agenda.
Cerita yang Direkomendasikan
list of 4 items
end of list
Menteri Keuangan AS Scott Bessent menyebut pengumuman dari Administrasi Negara untuk Regulasi Pasar (SAMR) Tiongkok itu sebagai “timing yang buruk”, sebuah langkah yang menurut para analis memberikan leverage kepada Tiongkok dalam perundingan dagang.
Kedua negara telah saling melontarkan kritik selama enam bulan terakhir sejak Presiden AS Donald Trump menghantam Tiongkok dengan tarif besar-besaran, sebelum menurunkannya menjadi 30 persen, dan mengancam akan menutup aplikasi media sosial populer TikTok.
Tiongkok telah membalas dengan tarif 10 persen dan penyelidikan antimonopoli terhadap perusahaan-perusahaan seperti Google milik Alphabet, menandakan pengawasan regulasi yang lebih ketat terhadap perusahaan-perusahaan AS.
“Ini adalah peringatan bahwa jika paradigma kontrol ekspor AS beroperasi dengan cara yang sama seperti beberapa tahun terakhir, akan ada konsekuensinya, dan Tiongkok bersiap untuk menimbulkan kerugian pada perusahaan-perusahaan AS,” kata Zhengyuan Bo, partner di perusahaan riset Plenum.
Ia menambahkan bahwa putusan pendahuluan SAMR kemungkinan merupakan bentuk perlawanan terhadap keputusan administrasi Trump pada Jumat untuk menempatkan 23 perusahaan Tiongkok dalam daftar hitam dagang AS.
Pengumuman Tiongkok ini menambah ketidakpastian bagi bisnis Nvidia di Tiongkok, yang tahun lalu menyumbang 13 persen dari total penjualannya.
Hal ini menunjukkan bahwa ofensif pesona CEO Jensen Huang di Tiongkok tidaklah cukup. Huang mengunjungi negara tersebut tiga kali tahun ini untuk menandakan komitmennya pada pasar Tiongkok, dan telah mengatakan bahwa menjual teknologi AI ke Tiongkok adalah kunci bagi ambisi AS untuk menjadi pemimpin dalam bisnis tersebut.
Meskipun terdapat permintaan besar dari perusahaan-perusahaan teknologi Tiongkok termasuk Tencent dan induk TikTok, ByteDance, untuk chip Nvidia yang diperlukan untuk membangun infrastruktur bagi beban kerja AI yang melonjak, kantor berita Reuters melaporkan bahwa Tiongkok telah mengimbau perusahaan-perusahaan tersebut untuk tidak melakukan pembelian semacam itu karena berusaha melepaskan ketergantungan dari teknologi AS.
Beijing bulan lalu juga meminta Nvidia untuk menjelaskan apakah chip H20-nya, yang dibuat khusus untuk pasar Tiongkok, menimbulkan risiko keamanan *backdoor* yang dapat memengaruhi data dan privasi pengguna Tiongkok.
Bahkan setelah AS mengotorisasi lisensi ekspor yang memungkinkan Nvidia menjual chip H20 sebagai imbalan atas 15 persen dari penjualannya di negara tersebut, pembuat chip itu belum mengirimkan chip H20 apa pun ke Tiongkok karena AS belum membuat aturan tentang cara mendapatkan pembayarannya.
Nvidia mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa mereka mematuhi hukum dan akan “terus bekerja sama dengan semua instansi pemerintah terkait saat mereka mengevaluasi dampak kontrol ekspor terhadap persaingan di pasar komersial”.
Perusahaan itu menolak berkomentar lebih lanjut tentang posisinya dengan pemerintah AS mengenai pembayaran 15 persen bagian dari pendapatan Tiongkoknya. Departemen Perdagangan AS dan Gedung Putih tidak segera menanggapi permintaan komentar.
Secara terpisah, Bessent mengatakan pada Senin bahwa kedua negara telah mencapai kerangka kerja untuk mengalihkan kepemilikan TikTok ke kendali AS, kali kedua tahun ini mereka hampir mencapai kesepakatan.
Keunggulan Kompetitif Nvidia
Pernyataan singkat SAMR Tiongkok pada Senin itu tidak elaborasi lebih detail tentang bagaimana Nvidia mungkin telah melanggar undang-undang anti-monopoli Tiongkok. Di bawah aturan tersebut, perusahaan dapat menghadapi denda antara 1 persen hingga 10 persen dari penjualan tahunan mereka dari tahun sebelumnya.
Tiongkok pada tahun 2020 telah menyetujui kesepakatan Nvidia untuk membeli Mellanox Technologies dari Israel dengan syarat bahwa Nvidia akan terus memasok pasar Tiongkok dengan chip GPU berteknologi tinggi. Namun perusahaan itu terpaksa menghentikan penjualan chip paling canggihnya karena kontrol ekspor yang diterapkan oleh administrasi mantan Presiden AS Joe Biden.
Para regulator mengatakan pada Desember bahwa mereka sedang menyelidiki perusahaan tersebut atas dugaan pelanggaran yang berasal dari akuisisi Mellanox senilai $6,9 miliar.
SAMR pada Senin menambahkan bahwa mereka akan melanjutkan penyelidikannya.
Mellanox memproduksi perangkat jaringan berkecepatan tinggi untuk pusat data, dan Nvidia membundelnya dengan chipnya untuk menawarkan produk komputasi awan yang canggih.
“Kekhawatiran sebenarnya adalah potensi Tiongkok untuk memberlakukan langkah-langkah baru yang membatasi kemampuan Nvidia untuk menjual solusi jaringan kepada pelanggan Tiongkok,” kata Ray Wang, analis semikonduktor utama di Futurum Group. “Bisnis ini bernilai miliaran dolar setiap tahunnya dan terus berkembang seiring dengan meningkatnya permintaan akan jaringan di pusat data.”
Wang menambahkan bahwa perangkat Mellanox memainkan peran “sangat penting, kedua setelah CUDA”, platform komputasi Nvidia, dalam memungkinkan perusahaan menyediakan teknologi jaringan terbaik di dunia.
Lian Jye Su, analis kepala di konsultan Omdia, mengatakan Nvidia mungkin diharuskan untuk menjual chip di Tiongkok tanpa disertai teknologi Mellanox.
Meskipun demikian, putusan yang tidak menguntungkan bagi Nvidia dalam penyelidikan antimonopoli kecil kemungkinannya memengaruhi laba bersih Nvidia sebanyak upaya Tiongkok untuk menumbuhkan pengganti domestik untuk chip AI paling kuat pembuat chip AS tersebut, kata Bo dari Plenum.
“Ini tidak boleh dianggap sebagai tanda bahwa Tiongkok berusaha mengusir Nvidia dari negara tersebut,” catatnya.
Saham Nvidia ditutup lebih rendah pada penutupan pasar setelah berita ini, turun 0,3 persen untuk hari itu.