Sebuah undang-undang baru di California dirancang untuk menghentikan iklan yang menaikkan volume secara berlebihan pada layanan streaming.
Undang-undang ini, yang menyatakan bahwa iklan tidak boleh lebih keras daripada konten video utama yang ditonton, memperluas aturan federal yang mengatur volume iklan di siaran TV dan stasiun kabel untuk mencakup pula platform streaming.
Para penentang, termasuk industri hiburan yang berpengaruh, sempat berargumen bahwa aturan ini akan sulit diimplementasikan karena layanan streaming tidak memiliki kendali yang sama atas volume iklan seperti penyiar tradisional.
California merupakan rumah bagi markas besar platform streaming Netflix dan Hulu, dan Amazon memproduksi banyak acara serta film Prime Video di sana.
Pada tahun 2010, Kongres mengesahkan CALM Act untuk menurunkan volume iklan di stasiun TV dan radio.
Undang-undang yang ditandatangani Gubernur California Gavin Newsom pada Senin lalu memaksa layanan streaming untuk mematuhi hukum federal era Obama tersebut juga.
Layanan streaming masih dalam tahap awal ketika CALM Act disahkan, namun sejak itu telah menjadi pilihan menonton utama di banyak rumah tangga Amerika.
“Kami mendengarkan warga California dengan jelas, dan yang jelas adalah mereka tidak menginginkan iklan dengan volume lebih keras daripada tingkat di mana mereka sebelumnya menikmati suatu program,” ujar Newsom saat menandatangani rancangan undang-undang tersebut.
Hukum federal yang berlaku mewajibkan regulator federal, FCC, untuk mengembangkan regulasi yang mensyaratkan iklan komersial memiliki volume rata-rata yang sama dengan program yang menyertainya.
Pada Februari lalu, FCC menyatakan telah menerima ribuan keluhan mengenai iklan yang keras selama beberapa tahun terakhir—banyak di antaranya terkait layanan streaming.
Undang-undang ini, yang berlaku mulai dan setelah 1 Juli 2026, melarang layanan streaming video yang melayani konsumen di negara bagian tersebut untuk mentransmisikan audio iklan komersial lebih keras daripada konten video yang sedang ditonton.
“RUU ini terinspirasi oleh bayi Samantha dan setiap orang tua yang lelah yang akhirnya berhasil menidurkan bayinya, hanya untuk kemudian diurungkan oleh iklan streaming yang memekikkan telinga,” kata Senator Negara Bagian Thomas Umberg, yang memperkenalkan rancangan undang-undang itu.
Samantha adalah putri dari direktur legislatif Umberg, Zach Keller, yang bercerita kepadanya tentang iklan berisik yang membangunkan putri bayinya saat ia sedang menonton acara streaming.
Namun, Motion Picture Association dan Streaming Innovation Alliance, yang mewakili layanan streaming termasuk Disney dan Netflix, awalnya menentang RUU tersebut.
Mereka menyatakan tidak memiliki kemampuan untuk mengontrol pengaturan volume pada perangkat tempat konten mereka disajikan, tidak seperti penyiar TV dan TV kabel.
Iklan streaming berasal dari beberapa sumber berbeda dan tidak serta merta atau secara praktis dapat dikendalikan, ujar Wakil Presiden Urusan Pemerintah Negara Bagian MPA, Melissa Patack, pada bulan Juni.
RUU tersebut kemudian diamandemen dengan ketentuan hukum yang akan melarang individu atau pihak swasta untuk menggugat layanan streaming karena melanggar undang-undang.
Kedua kelompok tersebut akhirnya bersikap netral terhadap RUU yang telah diamandemen tersebut, menurut Los Angeles Times.