Penasihat Keamanan Dalam Negeri Amerika Serikat dan ajudan dekat Trump, Stephen Miller menyatakan pada Rabu bahwa minyak Venezuela “merupakan milik Washington”.
Pernyataan Miller muncul sehari setelah Presiden AS Donald Trump membagikan unggahan di media sosial bahwa ia memberlakukan “blokade total dan menyeluruh” terhadap kapal tanker minyak yang disanksi yang masuk dan keluar dari Venezuela.
AS telah mengerahkan kekuatan militer terbesar di kawasan itu dalam beberapa dekade, tepat di lepas pantai Venezuela, dan telah melakukan serangan ganda terhadap kapal-kapal yang dituduhnya melakukan perdagangan narkoba, menewaskan sekitar 90 orang sejak September. Namun, pemerintahan Trump tidak memberikan bukti apa pun terkait perdagangan narkoba, sehingga memicu klaim bahwa AS lebih tertarik untuk mengendalikan minyak di kawasan itu dan memaksakan perubahan rezim di Venezuela.
Berikut tinjauan lebih mendalam atas apa yang dikatakan Miller dan apakah Washington benar-benar dapat mengklaim minyak Venezuela.
Apa yang dikatakan Miller?
Dalam sebuah unggahan di X pada Rabu, Miller menulis: “Keringat, kecerdikan, dan kerja keras Amerika yang menciptakan industri minyak di Venezuela. Ekspropriasi yang tirani tersebut merupakan pencurian kekayaan dan properti Amerika terbesar yang tercatat.”
Ia menambahkan: “Aset-aset yang dijarah ini kemudian digunakan untuk mendanai terorisme dan membanjiri jalanan kita dengan pembunuh, tentara bayaran, dan narkoba.”
Miller juga membagikan cuplikan layar unggahan Truth Social dari Trump pada Selasa, di mana ia menuduh Venezuela “mencuri” minyak, tanah, dan aset AS lainnya, serta menggunakan minyak itu untuk mendanai kejahatan, terorisme, dan perdagangan manusia.
Dalam unggahan itu, Trump menyatakan pemerintah Venezuela sebagai “organisasi teroris asing” dan memerintahkan blokade total terhadap semua kapal tanker minyak yang disanksi yang masuk atau keluar dari negara itu.
Trump menambahkan bahwa migran yang dikirim oleh Venezuela sedang dideportasi dengan cepat dan menuntut agar semua “aset yang dicuri” dikembalikan ke AS segera.
Stephen Miller berbicara kepada wartawan di luar Gedung Putih di Washington, DC, pada 24 Oktober 2025 [Kylie Cooper/Reuters]
Berapa banyak minyak yang dimiliki Venezuela?
Saat ini, cadangan minyak Venezuela terkonsentrasi terutama di Sabuk Orinoko, wilayah luas di bagian timur negara itu yang membentang sekitar 55.000 kilometer persegi (21.235 mil persegi).
Meskipun negara ini memiliki cadangan minyak terbukti terbesar di dunia – diperkirakan 303 miliar barel (Bbbl) per 2023 – negara ini memperoleh hanya sebagian kecil dari pendapatan yang pernah didapatnya dari ekspor minyak mentah.
Menurut data dari Observatory of Economic Complexity (OEC), Venezuela hanya mengekspor minyak mentah senilai $4,05 miliar pada 2023. Angka ini jauh di bawah eksportir utama lainnya, termasuk Arab Saudi ($181 miliar), AS ($125 miliar), dan Rusia ($122 miliar).
(Al Jazeera)
Mengapa AS percaya memiliki klaim atas minyak Venezuela?
Perusahaan AS mulai mengebor minyak di Venezuela pada awal 1900-an.
Pada 1922, cadangan minyak bumi yang sangat besar awalnya ditemukan oleh Royal Dutch Shell di Danau Maracaibo Venezuela, di negara bagian Zulia, barat laut Venezuela.
Pada titik ini, AS meningkatkan investasinya dalam ekstraksi dan pengembangan cadangan minyak Venezuela. Perusahaan-perusahaan seperti Standard Oil memimpin pengembangan di bawah perjanjian konsesi, mendorong Venezuela ke posisi sebagai pemasok global kunci, terutama bagi AS.
Venezuela adalah anggota pendiri OPEC, bergabung saat pembentukannya pada 14 September 1960. OPEC adalah kelompok negara pengekspor minyak utama yang bekerja sama untuk mengelola pasokan dan mempengaruhi harga minyak global.
Hal itu mulai berubah ketika Venezuela menasionalisasi industri minyaknya pada 1976 di bawah kepemimpinan Presiden Carlos Andres Perez di tengah booming minyak. Ia mendirikan perusahaan milik negara Petroleos de Venezuela (PDVSA) untuk mengendalikan semua sumber daya minyak.
Venezuela terus menjadi eksportir minyak utama ke AS selama beberapa tahun, memasok 1,5 – 2 juta barel per hari (bpd) pada akhir 1990-an dan awal 2000-an. Tetapi setelah Hugo Chavez menjabat pada 1998, ia menasionalisasi semua aset minyak, menyita aset milik asing, merestrukturisasi PDVSA, dan memprioritaskan tujuan politik di atas ekspor, yang mengakibatkan penurunan produksi disertai salah urus dan kurangnya investasi.
Kapan AS memberlakukan sanksi pada Venezuela?
AS pertama kali memberlakukan sanksi pada minyak Venezuela sebagai pembalasan atas nasionalisasi aset minyak pada 2005.
Di bawah sanksi AS, individu dan perusahaan yang tercatat dilarang mengakses properti atau aset keuangan yang dipegang di AS. Mereka tidak dapat mengakses rekening bank AS, menjual properti mereka, atau mengakses uang mereka jika melewati sistem keuangan AS.
Setiap perusahaan atau warga negara AS yang berbisnis dengan individu atau perusahaan yang disanksi akan dihukum dan berisiko menjadi subjek tindakan penegakan hukum.
Sanksi tersebut melampaui individu dalam daftar. Setiap entitas yang dimiliki 50 persen atau lebih, langsung atau tidak langsung, oleh satu atau lebih orang yang diblokir juga akan disanksi, bahkan jika perusahaan itu tidak secara eksplisit disebutkan.
Di bawah Presiden Nicolas Maduro, AS memberlakukan lebih banyak sanksi pada 2017 dan memperketatnya lagi pada 2019. Ini semakin membatasi penjualan ke AS dan akses perusahaan Venezuela ke keuangan global. Akibatnya, ekspor minyak ke AS hampir berhenti, dan Venezuela mengalihkan perdagangannya terutama ke Tiongkok, dengan beberapa penjualan ke India dan Kuba.
Minggu lalu, pemerintahan Trump memberlakukan lebih banyak sanksi lagi – kali ini pada anggota keluarga Maduro dan pada kapal tanker Venezuela yang mengangkut minyak yang disanksi.
Kini, PDVSA mengendalikan industri perminyakan di Venezuela, dan keterlibatan AS dalam pengeboran minyak Venezuela terbatas. Chevron yang berbasis di Houston adalah satu-satunya perusahaan AS yang masih beroperasi di Venezuela.
Trump berulang kali menyuarakan keinginannya agar AS kembali mengendalikan minyak Venezuela.
Kapal kontainer komersial berlayar di Danau Maracaibo, Venezuela, tempat minyak ditemukan pada 1922 [Jose Bula Urrutia/UCG/Universal Images Group via Getty Images]
Apakah ada dasar hukum untuk klaim AS atas minyak Venezuela?
Tidak. Hukum internasional jelas menyatakan bahwa negara berdaulat memiliki sumber daya alam di dalam wilayahnya di bawah prinsip Kedaulatan Permanen atas Sumber Daya Alam (PSNR).
Ini berarti negara berdaulat memiliki hak inherent untuk mengontrol, menggunakan, dan mengelola sumber daya mereka untuk pembangunan mereka sendiri.
Konsep PSNR muncul setelah 1945 selama dekolonisasi bekas koloni Eropa. Konsep ini diperkuat oleh Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa dalam resolusi yang diadopsi pada Desember 1962.
Oleh karena itu, di bawah hukum ini, Venezuela memiliki minyaknya. Akan menjadi tindakan ilegal menurut hukum internasional bila AS mengklaim wilayah tersebut.
### Mengapa Chevron Tetap Beroperasi di Sana?
Perusahaan minyak asing tidak diizinkan memiliki ladang minyak secara penuh di Venezuela. Oleh karena itu, raksasa minyak AS, Chevron, membayarkan persentase dari hasil produksinya kepada PDVSA dalam sebuah operasi patungan. Skema ini menyumbang sekitar seperlima dari produksi minyak resmi Venezuela.
Pengaturan ini memungkinkan PDVSA memperoleh pendapatan dari minyak tanpa menjual langsung ke pembeli AS—yang dibatasi oleh sanksi—sehingga memberi Venezuela insentif untuk tetap mengizinkan operasi Chevron.
Untuk mengakali pembatasan AS, Chevron memperoleh lisensi khusus dari Presiden AS Joe Biden pada 2022 untuk beroperasi di luar cakupan sanksi AS. Administrasi Trump juga memperpanjang pembebasan lain bagi perusahaan tersebut tahun ini.
Chevron meningkatkan pengapalan minyak Venezuela dari 128.000 barel per hari pada Oktober tahun ini menjadi 150.000 barel per hari bulan lalu.
Chevron telah beroperasi di Venezuela selama beberapa dekade dan memiliki aset miliaran dolar di sana dalam bentuk ladang minyak, fasilitas, dan infrastruktur. Jika mereka menarik diri dari Venezuela, mereka menghadapi risiko tinggi kehilangan aset-aset tersebut untuk selamanya, karena Venezuela berpotensi menyitanya.
Pada masa lalu, pemerintahan Chavez dan Maduro telah menyita aset-aset privat ketika ratusan perusahaan dinasionalisasi, termasuk bagian-bagian dari perusahaan asing seperti Exxon, Cargill, dan Hilton.