Emir Nader
BBC News, Yerusalem
Reuters
Kelaparan sedang berlangsung di Gaza—hanya berjarak sepelemparan batu dari ratusan truk bantuan yang menganggur di perbatasannya.
Bagaimana ini bisa terjadi?
Integrated Food Security Phase Classification (IPC), yang didukung oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa, merupakan pemantau kelaparan terkemuka di dunia.
Penilaiannya bahwa setengah juta jiwa—seperempat populasi Palestina di Gaza—mengalami kelaparan tingkat parah mengejutkan karena berbagai alasan.
Yang utama adalah pengakuan laporan bahwa situasi ini “sepenuhnya buatan manusia”, dengan organisasi bantuan yang menuduh Israel melakukan “hambatan sistematis” terhadap masuknya pangan ke Jalur Gaza.
Laporan IPC menyatakan bahwa mereka menemukan penduduk di area Kota Gaza mengalami kondisi kelaparan dengan “kelaparan, kemiskinan ekstrem, dan kematian”.
Laporan itu juga menemukan bahwa kelaparan menyebar dengan cepat—dan diperkirakan akan melanda sebagian besar Gaza lainnya pada bulan September, berdasarkan tren saat ini.
Laporan ini mencapai kesimpulannya melalui tiga indikator kunci:
Kelaparan: Setidaknya 1 dari 5 rumah tangga menghadapi kekurangan ekstrem dalam konsumsi pangan
Malnutrisi: Sekitar 1 dari 3 anak atau lebih mengalami malnutrisi akut
Mortalitas: Setidaknya 2 dari setiap 10.000 orang meninggal setiap hari akibat kelaparan langsung atau kombinasi malnutrisi dan penyakit
Ketika dua dari tiga “ambang batas” ini terpenuhi, IPC mengakui bahwa kelaparan sedang berlangsung.
IPC menyatakan indikator “mortalitas” tidak muncul dalam data yang tersedia karena rusaknya sistem pemantauan. Mereka meyakini sebagian besar kematian non-traumatik tidak tercatat.
Berdasarkan bukti yang ada dan pertimbangan ahli, IPC telah menyimpulkan bahwa ambang batas “mortalitas” untuk kelaparan telah terpenuhi.
Laporan ini diterbitkan saat kementerian kesehatan Gaza yang dikelola Hamas mencatat dua kematian baru akibat malnutrisi, sehingga total menjadi 273 kematian, termasuk 112 anak-anak.
Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu telah repeatedly denied starvation terjadi di Gaza dan menyatakan bahwa jika ada kelaparan, itu adalah kesalahan agen bantuan dan Hamas.
Israel menuduh agen bantuan internasional seperti PBB tidak mengambil bantuan yang menunggu di perbatasan Gaza, merujuk pada ratusan truk yang menganggur.
‘Sepenuhnya Buatan Manusia’
Reuters
Jana Ayad sedang dirawat karena malnutrisi di rumah sakit lapangan International Medical Corps di Deir Al-Balah
Setelah berminggu-minggu dunia menyaksikan gambar anak-anak kelaparan, dengan perut buncit dan tulang menonjol, banyak yang merasa tanda-tanda kelaparan sudah lama terlihat.
Kemampuan warga Palestina mengakses pangan telah rumit sepanjang perang di Gaza yang hampir dua tahun ini.
Israel telah lama memberlakukan pembatasan pada barang yang masuk ke Gaza, pembatasan itu meningkat setelah perang dimulai pada 7 Oktober 2023, dipicu oleh serangan mematikan yang dipimpin Hamas terhadap Israel.
Namun, sejak Maret 2025, situasi memburuk dengan cepat setelah Israel memberlakukan blokade total selama hampir tiga bulan pada barang yang masuk ke Gaza.
Di bawah tekanan internasional yang signifikan, Israel mulai mengizinkan jumlah barang terbatas kembali masuk ke Gaza pada akhir Mei.
Mereka juga memperkenalkan sistem distribusi pangan baru yang dioperasikan oleh kelompok Amerika yang kontroversial bernama Gaza Humanitarian Foundation (GHF) untuk menggantikan sistem distribusi pangan sebelumnya yang dipimpin PBB.
GHF memiliki empat pusat distribusi pangan di zona militer yang harus dituju warga Palestina dengan berjalan kaki jarak jauh dan berisiko, menggantikan 400 titik distribusi di komunitas bawah sistem PBB.
Mencari makanan telah menjadi upaya mematikan bagi warga Palestina dan mereka kerap mengatakan kepada kami bahwa mereka harus memilih antara kelaparan dan kematian, merujuk pada penembakan hampir setiap hari terhadap orang yang mencoba mendapatkan bantuan di pusat distribusi GHF.
PBB telah mencatat setidaknya 994 warga Palestina tewas di sekitar lokasi GHF, sejak akhir Mei, sebagai bagian dari 1.760 orang yang tewas saat mencoba mengakses bantuan.
PBB menyatakan mayoritas yang tewas ditembak oleh pasukan Israel, sesuatu yang dikuatkan oleh saksi mata yang kami ajak bicara dan tenaga medis di Gaza. Israel telah berulang kali membantah tuduhan tersebut.
Di bawah sistem ini, yang diawasi oleh Israel, kelaparan di Gaza telah meluas.
Reuters
Pesawat Hercules Indonesia menjatuhkan paket bantuan kemanusiaan di atas Jalur Gaza
Seiring tekanan pada Israel untuk mengizinkan lebih banyak makanan masuk terus bertambah, pada akhir Juli mereka mulai mengizinkan lebih banyak truk bantuan masuk ke Gaza setiap hari dan memperkenalkan “jeda taktis” dalam pertempuran untuk memungkinkan lebih banyak konvoi bantuan bergerak di wilayah tersebut.
Lebih banyak bantuan telah masuk dalam beberapa pekan terakhir dan harga beberapa barang di pasar yang awalnya sangat tinggi agak menurun—meski bagi banyak warga Palestina, tetap terlalu mahal. Terkadang harga tepung mencapai lebih dari $85 per kilo, meski angka itu mulai menurun.
PBB dan organisasi bantuan mengatakan bahwa meskipun Israel melonggarkan beberapa pembatasannya terhadap makanan yang masuk ke Jalur Gaza, mereka masih memberlakukan hambatan dan rintangan signifikan dalam hal mengumpulkan dan mendistribusikan bantuan.
Organisasi-organisasi itu menyatakan yang dibutuhkan adalah 600 truk per hari membawa barang ke Gaza untuk memenuhi kebutuhan dasar orang—saat ini tidak lebih dari separuhnya yang diizinkan masuk.
Israel juga mulai mengizinkan bantuan udara, sesuatu yang dikritik sebagai tidak efisien, berbahaya, dan pada akhirnya hanya pengalihan perhatian oleh organisasi kemanusiaan.
Tuduhan Israel bahwa Hamas bertanggung jawab atas krisis kelaparan juga telah dikritik. Banyak laporan, termasuk laporan internal pemerintah AS, menemukan tidak ada bukti pengalihan bantuan secara sistematis oleh Hamas.
Memang terjadi penjarahan terhadap truk yang masuk ke Gaza—tetapi agen bantuan mengatakan sebagian besar penjarahan dilakukan oleh kerumunan warga Palestina yang putus asa dan beberapa kelompok terorganisir yang mencoba mengambil untung dari penjualan kembali.
Pada akhirnya, agen bantuan telah mengulangi selama berbulan-bulan bahwa untuk mencegah kelaparan dan bencana, Gaza perlu dibanjiri bantuan yang masuk melalui jalan darat dan saat ini Israel masih memberlakukan pembatasan.
Tanggapan Israel
Sejumlah pejabat pemerintah Israel hari ini menolak laporan IPC.
Kementerian Luar Negeri Israel menuduh IPC menerbitkan “laporan palsu yang dibuat-buat untuk menyesuaikan dengan kampanye palsu Hamas”.
Badan tentara Israel yang disebut Cogat (Koordinador Kegiatan Pemerintah di Wilayah), yang bertanggung jawab mengelola perlintasan ke Gaza, menyebut laporan IPC sebagai “Laporan Palsu dan Berat Sebelah, Berdasarkan Data Parsial yang Berasal dari Organisasi Teroris Hamas”.
Di antara kritik lainnya, Israel mengatakan bahwa IPC “mengubah standar globalnya sendiri”, memotong setengah ambang batas mereka yang menghadapi kelaparan dari 30% menjadi 15% serta “sama sekali mengabaikan kriteria kedua yaitu tingkat kematian”.
IPC menolak tuduhan tersebut dan mengatakan bahwa mereka telah menggunakan standar mapan yang telah digunakan sebelumnya dalam situasi serupa.
Tuduhan Israel bahwa IPC menggunakan “data Hamas” tampaknya merujuk pada beberapa pelaporan tentang malnutrisi di Gaza yang berasal dari Kementerian Kesehatan setempat yang dikelola Hamas.
Namun, data kementerian tentang kematian dan cedera secara luas dianggap andal sepanjang perang.
Tanggapan terhadap laporan dari agensi PBB dan pemimpin internasional sangat kuat.
Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa Antonio Guterres mengatakan bahwa Israel, sebagai kekuatan pendudukan, “memiliki kewajiban yang jelas di bawah hukum internasional—termasuk kewajiban untuk memastikan persediaan makanan dan medis penduduk. Kita tidak dapat membiarkan situasi ini terus berlanjut dengan impunitas”.
Kepala kemanusiaan PBB, Tom Fletcher, mengatakan kelaparan adalah hasil langsung dari “hambatan sistematis” Israel terhadap bantuan yang masuk ke Gaza.
Sementara itu Menteri Luar Negeri Inggris David Lammy mengatakan: “Penolakan pemerintah Israel untuk mengizinkan bantuan yang cukup ke Gaza telah menyebabkan bencana buatan manusia ini. Ini adalah sebuah kemungkilan moral.”
Pada hari Jumat, Kepala Hak Asasi Manusia PBB Volker Türk mengatakan bahwa “merupakan kejahatan perang untuk menggunakan kelaparan sebagai metode perang, dan kematian yang dihasilkan juga dapat merupakan kejahatan perang pembunuhan dengan sengaja”.
Invasi Kota Gaza
Israel pekan ini mengesahkan pengerahan puluhan ribu pasukan cadangan untuk melakukan invasi dan pendudukan Kota Gaza yang kontroversial, area di mana IPC telah menyatakan kelaparan sedang berlangsung.
Netanyahu mengatakan pengambilalihan adalah opsi terbaik untuk mengalahkan Hamas, mengakhiri perang, dan mengembalikan sandera Israel dari Gaza.
Invasi tersebut akan menggusur paksa sekitar satu juta warga Palestina yang tinggal di Kota Gaza dan daerah sekitarnya. Israel telah memerintahkan tenaga medis dan agen bantuan untuk mempersiapkan rencana evakuasi daerah tersebut.
Pernyataan bersama dari sejumlah organisasi PBB termasuk Unicef, World Food Programme, dan World Health Organization mengungkapkan keprihatinan atas rencana ofensif tersebut, mengatakan “itu akan memiliki konsekuensi yang lebih menghancurkan bagi warga sipil di mana kondisi kelaparan sudah ada.
“Banyak orang—terutama anak-anak yang sakit dan kekurangan gizi, orang tua, dan penyandang disabilitas—mungkin tidak mampu melakukan evakuasi.”