Pemerintahan Trump telah mengungkapkan rencana untuk memberlakukan biaya pelabuhan pada kapal-kapal China saat mencoba menghidupkan kembali industri pembangunan kapal di AS dan menantang dominasi China dalam industri tersebut. Pengumuman Perwakilan Perdagangan AS (USTR) tersebut kurang parah dari rencana yang diajukan pada bulan Februari untuk memukul kapal-kapal yang diproduksi oleh China dengan biaya hingga $1,5 juta untuk setiap pelabuhan Amerika yang mereka kunjungi. Itu mengatakan biaya akan mulai dikenakan dalam waktu 180 hari dan akan meningkat dalam beberapa tahun mendatang. Telah ada kekhawatiran bahwa langkah-langkah tersebut akan lebih memperburuk perdagangan global di tengah kebijakan tarif Presiden AS Donald Trump. “China sebagian besar telah mencapai tujuan dominansinya, sangat merugikan perusahaan, pekerja, dan ekonomi AS,” kata USTR dalam pernyataan. Biaya bagi pemilik kapal China dan operator kapal yang dibangun di China akan didasarkan pada berat muatan mereka, berapa banyak kontainer yang mereka bawa atau jumlah kendaraan di atas kapal. Untuk kapal-kapal kargo yang terkena dampak, biaya akan didasarkan pada berat muatan mereka, sementara biaya untuk kapal kontainer akan tergantung pada berapa banyak kontainer yang dibawa sebuah kapal. Dalam tindakan tersebut, biaya bagi pemilik kapal China dan operator akan awalnya dikenakan $50 per ton muatan, naik $30 per ton setiap tahun selama tiga tahun ke depan. Biaya untuk kapal yang dibangun di China akan dimulai dari $18 per ton atau $120 per kontainer dan juga akan meningkat dalam tiga tahun ke depan. Kapal yang tidak dibangun di AS yang membawa mobil akan dikenakan biaya $150 per kendaraan. Biaya akan dikenakan sekali per pelayaran pada kapal yang terkena dampak dan tidak lebih dari enam kali setahun. USTR juga memutuskan untuk tidak memberlakukan biaya berdasarkan berapa banyak kapal yang dibangun di China dalam sebuah armada atau berdasarkan pesanan kapal China yang prospektif, seperti yang awalnya diajukan. Kapal kosong yang tiba di pelabuhan AS untuk membawa ekspor kargo massal seperti batu bara atau gandum juga dibebaskan. USTR mengatakan fase kedua tindakan akan dimulai dalam tiga tahun untuk mendukung kapal-kapal yang dibangun di AS yang membawa gas alam cair (LNG). Pembatasan ini akan naik secara bertahap selama 22 tahun berikutnya. Pengumuman ini datang saat perdagangan global sudah terganggu oleh tarif perdagangan Trump, para ahli mengatakan. Muatan yang semula ditujukan untuk pelabuhan di AS dari China malah diarahkan ke pelabuhan Eropa, kata kelompok perdagangan. Bisnis telah memperingatkan hal ini akan meningkatkan harga bagi konsumen AS. Sejak kembali ke Gedung Putih pada Januari, Trump telah memberlakukan pajak hingga 145% pada impor dari China. Negara-negara lain menghadapi tarif AS sebesar 10% hingga Juli. Pemerintahannya mengatakan pekan ini bahwa ketika tarif baru ditambahkan ke yang sudah ada, bea cukai pada beberapa barang China dapat mencapai 245%. Tarif ini telah menyebabkan “penumpukan yang signifikan” kapal, terutama di Uni Eropa, tetapi juga “kemacetan yang signifikan” di pelabuhan-pelabuhan Inggris, menurut Marco Forgione, direktur jenderal Chartered Institute of Export & International Trade. Lebih banyak kontainer datang ke Inggris, katanya. “Kami telah melihat banyak pengalihan kapal dari China, yang seharusnya menuju AS, beralih dan datang ke Inggris dan ke UE.” Dalam tiga bulan pertama tahun 2025, impor China ke Inggris telah meningkat sekitar 15% dan ke UE sekitar 12%. “Itu adalah dampak langsung dari apa yang dilakukan Presiden Trump,” katanya, menambahkan bahwa ketidakpastian dan gangguan yang meningkat mendorong kenaikan harga bagi konsumen. Sanne Manders, presiden perusahaan logistik Flexport, mengatakan baik tarif maupun mogok di pelabuhan di Belanda, Jerman, dan Belgia dalam tiga bulan pertama tahun ini telah “menghambat” pelabuhan. Kemacetan di Inggris “terutama parah di Felixstowe”, sementara di Eropa daratan Rotterdam dan Barcelona juga “cukup parah”. “Saya percaya bahwa jika lebih banyak kargo akan diarahkan ke Eropa, menemukan pembeli baru yang akan mendorong volume lebih lanjut, itu bisa menyebabkan lebih banyak kemacetan,” katanya – meskipun terminal akan buka lebih lama per hari pada musim panas karena cuaca yang lebih baik. Dia mengatakan pengirim sedang mencari pasar baru, tetapi juga mungkin ada lonjakan barang ke AS untuk mencoba memanfaatkan jendela 90 hari untuk barang dari beberapa negara. Dia mengatakan di AS, konsumen akan membayar tarif, tetapi konsumen Eropa tidak akan melihat “dampak yang banyak”. Perusahaan juga kemungkinan akan mulai mendesain ulang rantai pasokan mereka, katanya.