Perdana Menteri Haiti, Ariel Henry, secara resmi menandatangani surat pengunduran dirinya pada hari Rabu, membuka jalan bagi pemerintahan baru dan membawa sedikit stabilitas politik ke sebuah negara yang terjebak dalam kekerasan geng dan krisis kemanusiaan yang sedang berlangsung.
Dengan suara tembakan sebagai latar belakang, sembilan anggota dewan transisi mengucapkan sumpah jabatan dini hari Kamis di Istana Nasional.
“Kami telah melayani bangsa ini dalam masa-masa sulit,” tulis Bapak Henry, yang surat pengunduran dirinya mencantumkan alamat Los Angeles. “Saya merasa simpati atas kerugian dan penderitaan yang dialami oleh sesama warga selama periode ini.”
Bapak Henry, yang tidak dapat kembali ke negara tersebut karena alasan keamanan, telah mengatakan pada bulan Maret bahwa ia akan mengundurkan diri setelah dewan transisi terbentuk.
Michel Patrick Boisvert, mantan Menteri Ekonomi dan Keuangan Haiti yang menggantikan Bapak Henry selama absennya, diangkat sebagai Penjabat Perdana Menteri. Ia dan dewan pemerintahan baru sekarang dihadapkan pada tantangan untuk mengembalikan ketertiban di Haiti, mereformasi konstitusi, dan mengatur pemilihan presiden.
Geng bersenjata — beberapa di antaranya kini bekerja sama — terus menyerang lingkungan, merampok rumah-rumah, menculik warga sipil, memperkosa perempuan, dan membunuh orang secara sembarangan, kata kelompok-kelompok hak asasi manusia. Dan para pemimpin geng telah mengatakan bahwa mereka bermaksud untuk melakukan segala yang mereka bisa untuk mengganggu proses politik saat ini.
Belum jelas berapa lama Bapak Boisvert akan tetap menjabat sebagai perdana menteri, karena dewan dilengkapi dengan kekuasaan presiden dan dapat memberhentikannya serta menunjuk penggantinya jika diperlukan.
Dalam mandat dewan tersebut, seorang presiden baru diharapkan akan menjabat dan semua otoritas terpilih akan dilantik pada Februari 2026, namun belum diketahui kapan pemilihan tersebut akan dilakukan. Haiti tidak memiliki presiden sejak presiden terakhirnya, Jovenel Moïse, dibunuh pada tahun 2021. Semua masa jabatan otoritas lokal — dari senator hingga walikota terpilih — telah berakhir beberapa tahun yang lalu.
“Haiti, negara kami, berada pada persimpangan jalan, mencari solusi ideal untuk keluar dari krisis politik multidimensional yang telah terlalu lama berlangsung ini,” kata Bapak Boisvert pada hari Kamis. “Hari ini, sebenarnya, membuka prospek solusi.”
Pejabat Amerika Serikat menyambut baik pelantikan dewan tersebut. Brian Nichols, asisten sekretaris negara untuk Urusan Hemisfer Barat, memuji langkah tersebut dalam unggahan media sosial sebagai “langkah penting dalam kembalinya Haiti ke tata pemerintahan inklusif.”
Pelantikan dewan diharapkan akan membersihkan jalan bagi kedatangan pasukan polisi multinasional yang dipimpin oleh Kenya yang akan bertugas untuk menstabilkan negara yang dilanda kekerasan. Pada bulan Maret, pejabat Kenya mengatakan bahwa mereka menunda rencana mereka untuk mendeploy pasukan sebanyak 1.000 petugas polisi sampai pemerintahan baru terbentuk.
Masih harus dilihat secara pasti kapan polisi Kenya akan tiba dan bagaimana uang yang dialokasikan untuk pasukan tersebut akan digunakan.
“Saya tidak yakin bahwa mereka menganggap ini serius seperti seharusnya mereka anggap serius, artinya tidak ada rencana,” kata Emmanuela Douyon, seorang ahli kebijakan Haiti dan advokat keadilan sosial yang melarikan diri dari Haiti ke Boston pada tahun 2021.
Ia mengatakan bahwa masalah akuntabilitas telah menghantui upaya pemeliharaan perdamaian sebelumnya di Haiti, menambahkan: “Kirim uang atas nama Haiti, sesuatu berjalan tidak semestinya, salahkan rakyat Haiti, dan lanjutkan.”
Ketika mereka tiba, pasukan polisi akan dihadapkan pada pemandangan yang menakutkan, dengan media lokal melaporkan serangan geng baru-baru ini di Port-au-Prince, ibukota negara tersebut.
“Saya sangat sedih mengetahui,” María Isabel Salvador, yang mengepalai misi PBB di Haiti, mengatakan awal minggu ini, “bahwa beberapa skenario terburuk bagi Haiti telah menjadi kenyataan dalam beberapa bulan dan minggu terakhir.”
Selama kuartal pertama tahun ini, katanya, sekitar 2.500 orang tewas atau terluka akibat kekerasan geng, meningkat 53 persen dibanding periode sebelumnya, menjadikannya kuartal paling berdarah sejak kelompok tersebut mulai menyusun data pada tahun 2022.