Getty Images
Apakah pemilihan di Ukraina mungkin dilakukan selama invasi penuh Rusia?
Saat kota-kota Ukraina hampir setiap malam dibom oleh Rusia, gagasan mengadakan pemilu di sini mungkin terdengar khayalan belaka.
Namun, di jalan-jalan dan kantor-kantor ibu kota, Kyiv, prospek negara ini mengikuti pemilu kembali dibicarakan.
Rumor pemilihan datang dan pergi selama tiga tahun perang penuh skala Rusia.
Setiap kali mereka telah ditolak oleh pemerintah, oposisi, dan masyarakat, yang berpendapat persatuan usaha melawan penjajah Rusia harus menjadi prioritas.
Pemilihan presiden yang jatuh tempo pada 2024 ditangguhkan sesuai dengan hukum militer, yang diperkenalkan di Ukraina setelah invasi penuh skala Rusia dua tahun sebelumnya.
Namun, itu tidak menghentikan Kremlin dari mengklaim bahwa Presiden Volodymyr Zelensky adalah pemimpin yang tidak sah dan menuntut pemilihan baru sebagai syarat perjanjian gencatan senjata – sebuah poin pembicaraan yang diulang oleh Presiden Trump.
Sekarang ada banyak spekulasi bahwa Zelensky mungkin sedang mempertimbangkan kembali saat pembicaraan gencatan senjata berlangsung, dan beberapa sumber yang berbicara dengan BBC menyarankan ada alasan untuk berpikir pemilu bisa dilakukan tahun ini.
Rival potensial presiden, Valerii Zaluzhnyi, mantan panglima tertinggi tentara Ukraina, merasa perlu membantah rumor tentang niatnya.
“Jawaban saya tentang ini tidak berubah,” katanya kepada kantor berita RBC-Ukraina. “Saat perang terus berlanjut, kita semua perlu bekerja untuk menyelamatkan negara, bukan berpikir tentang pemilu. Saya tidak mengomentari rumor apa pun.”
Bahwa Zaluzhnyi yang tidak suka publisitas, saat ini duta besar Ukraina di London, merasa perlu untuk mengeluarkan pernyataan sendiri adalah hal yang mencolok.
Reuters
Zaluzhnyi yang populer pernah menjadi panglima tertinggi Ukraina, sebelum dia diangkat sebagai duta besar ke Inggris
Kepala Komisi Pemilihan Pusat Ukraina, Oleh Didenko, juga memilih untuk berbicara secara publik tentang spekulasi tersebut.
Dia mengatakan kepada situs berita Ukrainska Pravda bahwa hukum harus diubah sebelum pemilihan apa pun bisa dilakukan. Dia mengatakan peraturan saat ini menyatakan bahwa pemilu parlemen harus dilakukan 60 hari setelah penghapusan hukum militer, dan 90 hari untuk pemilu presiden.
Namun, waktu lebih diperlukan karena perang dan itu akan memerlukan perubahan hukum.
Koran The Economist mengklaim Zelensky mengadakan pertemuan pekan lalu untuk membahas pemilu dan memerintahkan staf untuk mempersiapkan pemungutan suara begitu Amerika Serikat berhasil memaksa Rusia menerima gencatan senjata, mungkin sesegera Paskah.
Laporan ini dibantah oleh beberapa sumber pemerintah.
“Ada informasi palsu di sana,” kata satu sumber presiden kepada BBC News Ukraina. “Tidak ada pertemuan semacam itu dan tidak ada instruksi semacam itu.”
Sumber pemerintah mengatakan fokus utamanya adalah mencapai perdamaian dan sedikit harapan perang akan berakhir pada Paskah.
Jadi di hadapan begitu banyak penolakan publik, mengapa beberapa masih berpikir pemilu mungkin akan terjadi?
Pertama, beberapa sumber mencatat dukungan Zelensky dalam jajak pendapat telah meningkat sejak dia dikritik oleh Donald Trump dan Wakil Presiden JD Vance di Gedung Putih.
Jajak pendapat oleh Institut Sosiologi Internasional Kyiv (KIIS) pada Maret menunjukkan bahwa jumlah orang Ukraina yang mempercayai Zelensky naik beberapa poin dibanding bulan sebelumnya menjadi 69%.
Diplomat mengatakan presiden mungkin berpikir ini adalah kesempatan terbaiknya untuk memenangkan masa jabatan kedua daripada menunggu hingga perpecahan politik muncul setelah perang.
Getty Images
Zelensky telah menjadi lebih populer di Ukraina sejak dia dikritik oleh Donald Trump di Gedung Putih
Kedua, dengan memenangkan masa jabatan kedua, Zelensky akan memanggil bleff Rusia dan memperkuat posisinya dalam negosiasi perdamaian jangka panjang. Minggu lalu Presiden Vladimir Putin mengatakan PBB harus mengambil alih Ukraina dan mengatur “pemilihan presiden demokratis”. Asumsinya – mungkin keliru – adalah bahwa Zelensky akan digantikan.
Ketiga, hukum militer harus diperbaharui melalui pemungutan suara parlemen pada awal Mei. Zelensky bisa menggunakan jadwal itu untuk mengumumkan bahwa hukum militer akan dibiarkan berakhir dengan pemilihan dilakukan kemudian pada musim panas.
Keempat, Amerika yakin pemilu akan segera dilakukan. Steve Witkoff, utusan khusus Presiden Trump, mengatakan dalam podcast Tucker Carlson pada 21 Maret: “Mereka setuju. Akan ada pemilu di Ukraina.”
Zelensky bisa menggunakan tekanan dari AS – mengulangi narasi Rusia – sebagai alasan, memberitahu pemilih bahwa dia tidak punya pilihan selain mengadakan pemilu.
Kelima, beberapa sumber Ukraina percaya bahwa hambatan logistik untuk pemilu bisa diatasi.
Jutaan warga terlantar di luar negeri, di garis depan, dan di wilayah yang diduduki. Jawabannya, kata beberapa orang, adalah memungkinkan orang untuk memilih menggunakan aplikasi ponsel pintar bernama Diia. Ini berisi dokumen inti seperti paspor, kartu identitas, dan SIM.
Dengan menggunakan Diia, beberapa berpendapat, akan memungkinkan orang untuk memilih dengan cepat, murah, dan aman tanpa harus bepergian ke tempat pemungutan suara di luar negeri atau di garis depan. Mereka menunjukkan bahwa orang Ukraina telah berhasil menggunakan itu untuk memilih dalam Kontes Lagu Eurovision. Mereka juga mencatat bahwa Presiden Zelensky memberikan hampir £20 kepada setiap warga Ukraina sebagai tunjangan musim dingin bulan Desember lalu, dengan banyak orang mendaftar menggunakan Diia.
Getty Images
Ukraina bisa menggunakan aplikasi Diia untuk banyak jenis layanan resmi negara
Namun masih banyak argumen melawan pemilu.
Menggunakan Diia akan memerlukan legislasi baru yang mungkin kesulitan disetujui oleh parlemen. Diia bisa rentan terhadap serangan siber dan kegagalan teknis. Pemerintah Barat mungkin tidak menganggapnya dapat dipercaya; Rusia pasti tidak.
Bahkan jika Diia digunakan, mengidentifikasi siapa yang bisa memilih masih akan memakan waktu dengan daftar yang tidak lengkap dan usang.
Mengangkat hukum militer selama gencatan senjata sementara bisa menciptakan konsekuensi tak terduga – termasuk pelarian ratusan ribu tentara dari garis depan – tepat saat Rusia bersiap untuk serangan balik. Rusia bisa menyerang antrian pemilih di tempat pemungutan suara.
Setiap pemilu, bagaimanapun cepatnya dilakukan, akan memungkinkan persatuan perang digantikan oleh pertikaian politik. Pemilu akan memungkinkan Rusia untuk menggunakan propaganda digital dan lainnya untuk mencoba membentuk hasil.
Mengadakan pemilu mungkin juga akan dianggap sebagai menerima argumen Rusia bahwa kepemimpinan Volodymyr Zelensky tidak sah karena pemilihan yang ditangguhkan tahun lalu.
Mungkin argumen terkuat melawan pemilu adalah bahwa orang Ukraina sendiri tidak menginginkannya. Jajak pendapat yang sama oleh KIIS pada bulan Maret menemukan sekitar 78% orang menolak mengadakan pemilu bahkan setelah penyelesaian lengkap perang.