Dhaka, Bangladesh – Pemilu Bangladesh pada 12 Februari menghasilkan kemenangan telak bagi Partai Nasionalis Bangladesh (BNP), yang kini akan membentuk pemerintahan terpilih pertama sejak pemberontakan massa Juli 2024 yang menjatuhkan Perdana Menteri sebelumnya Sheikh Hasina dan partai Liga Awaminya.
Meskipun pemilu ini, yang darinya Liga Awami yang sebelumnya berkuasa dilarang ikut, dipandang sebagai semacam uji litmus bagi perubahan politik di Bangladesh, para pengamat mengatakan terpilihnya BNP secara mutlak—salah satu dari hanya dua partai yang terus-menerus memegang kekuasaan sejak kemerdekaan tahun 1971—menunjukkan bahwa rakyat Bangladesh mungkin lebih memilih untuk bertahan dengan yang mereka kenal.
Pada Jumat, Komisi Pemilihan Umum mengeluarkan hasil tidak resmi yang menunjukkan BNP memenangkan 209 kursi dari 297 yang telah diumumkan; Bangladesh Jamaat-e-Islami dengan 68 kursi; Partai Warga Nasional (NCP) dengan enam; partai-partai kecil, beberapa kursi; dan calon independen dengan tujuh kursi.
Secara keseluruhan, 299 dari 300 kursi terpilih di parlemen diperebutkan dalam pemilu ini. Tingkat partisipasi sekitar 60 persen.
Pemilih terdaftar juga memberikan suara dalam referendum untuk menyetujui reformasi konstitusional, dengan sedikit lebih dari 60 persen memilih “ya” untuk Piagam Nasional Juli yang menggariskan reformasi tersebut.
Hasil resmi akhir masih tertunda, namun Mirza Fakhrul Islam Alamgir, sekretaris jenderal BNP, menyambut kemenangan pemilu yang besar ini sebagai bukti bahwa BNP adalah “partainya rakyat”. Partai tersebut berharap dapat membentuk pemerintahan pada hari Minggu.
Pada Jumat malam, Jamaat-e-Islami, lawan utama BNP dalam pemilu ini, belum mengakui kekalahan, dengan mengatakan mereka tidak “puas” dengan penghitungan suara dan mengangkat “pertanyaan serius tentang integritas proses hasil”.
Para analis khawatir ini dapat menandai kembalinya politik konfrontasional masa lalu di Bangladesh.
Petugas pemungutan suara menghitung surat suara di dalam pusat penghitungan selama pemilu nasional di Dhaka, Bangladesh, pada 12 Februari 2026 [Fatima Tuj Johora/Reuters]
Suara untuk yang Familiar dan Berpengalaman
Asif Mohammad Shahan, profesor studi pembangunan di Universitas Dhaka, mengatakan hasil ini menunjukkan kebanyakan orang lebih memilih untuk memiliki kelompok politik yang dikenal berkuasa di saat-saat ketidakpastian.
“Pemilih yang memilih BNP berarti pada akhirnya mereka memilih kekuatan politik yang familiar. Mereka tampaknya lebih menyukai partai yang pengalaman pemerintahannya sudah mereka ketahui, meskipun ada reservasi tentang beberapa praktiknya di masa lalu,” katanya kepada Al Jazeera.
Pada akhirnya, hasil ini mengindikasikan bahwa rakyat Bangladesh memilih untuk kembali ke politik institusional pasca gejolak 2024, alih-alih menerima pergeseran ideologis apa pun seperti yang diwakili oleh Partai Warga Nasional yang dipimpin mahasiswa, yang bergabung dengan Jamaat untuk bertarung dalam pemilu ini.
Sejarawan politik Mohiuddin Ahmad mengatakan kepada Al Jazeera bahwa pemilu ini hampir merupakan “pengulangan dari pemilu 2001” ketika BNP melonjak popularitasnya dan memenangkan 193 kursi parlemen, mengungguli Liga Awami yang sebelumnya berkuasa, yang hanya mendapatkan 62 kursi.
Uji litmus yang sesungguhnya sekarang, katanya, adalah melihat seberapa baik partai-partai yang berseberangan bekerja sama di parlemen baru. “Demokrasi parlementer menjadi sukses melalui kerja sama antara bangku pemerintah dan bangku oposisi,” ujarnya kepada Al Jazeera.
Tetapi, dapatkah Bangladesh menjauhi politik konfrontasional masa lalu?
Shafiqur Rahman, pimpinan Jamaat-e-Islami Bangladesh, menghadiri konferensi pers usai pemilu umum, di Dhaka, Bangladesh, pada 12 Februari 2026 [Mohammad Ponir Hossain/Reuters]
Dua Mandat yang Bersaing
Namun, reformasi politik masih jauh dari terhapus dari agenda, dan ini pada akhirnya mungkin yang akan menarik bangsa ini kembali ke masa-masa kelam tersebut, menurut para ahli.
Pada Kamis, Bangladesh juga menyelenggarakan referendum mengenai Piagam Nasional Juli, sebuah cetak biru untuk reformasi konstitusional yang lahir dari pemberontakan 2024 dan bertujuan untuk membentuk ulang arsitektur tata kelola negara. Proses ini diawasi oleh pemerintah sementara yang menjabat sejak digulingkannya Hasina.
Piagam tersebut mengusulkan parlemen dua kamar baru, prosedur baru untuk pengangkatan lembaga-lembaga konstitusional seperti Komisi Pemilihan Umum, serta penguatan pengawasan institusional untuk mengurangi dominasi eksekutif yang mengambil semua kemenangan.
Piagam itu juga menggariskan reformasi konstitusional yang lebih luas, termasuk perluasan hak-hak dasar dan pembatasan terhadap amendemen konstitusi sepihak.
Dengan sekitar 60 persen memilih “ya” pada Kamis, referendum ini menciptakan mandat reformasi paralel di samping mayoritas parlementer BNP.
Kedua mandat ini mungkin tidak sepenuhnya selaras, kata Shahan.
BNP selama berbulan-bulan bersikap skeptis terhadap referendum Piagam Nasional Juli di masa pemerintah transisi, kadang memberi sinyal “tidak”, hingga ketua partai Tarique Rahman secara terbuka mendukung suara “ya” pada 30 Januari – suatu hal yang ingin ditekankan oleh aliansi oposisi utama Jamaat selama kampanye.
Oleh karena itu, “manifesto BNP, sebagian besar, bertentangan dengan Piagam Juli,” tandas Shahan.
Selama kampanye, BNP berjanji akan mendukung implementasi piagam jika pemilih menyetujuinya dalam referendum. Tetapi Ahmad mencatat bahwa penentangan BNP sebelumnya terhadap bagian-bagian piagam berarti partai tersebut mungkin tidak merasa berkewajiban untuk menerapkan setiap reformasi di dalamnya.
Khususnya, BNP mungkin menentang usulan representasi proporsional dan desain baru majelis tinggi, yang, menurut argumen mereka, dapat mengencerkan mayoritas parlementer besar di bawah sistem pemilihan saat ini.
Skala kemenangan pemilunya mengindikasikan bahwa publik mengharapkan BNP akan menepati janji kampanyenya, khususnya mengenai korupsi dan reformasi institusional. Oleh sebab itu, keputusan apa pun untuk tidak melanjutkan reformasi spesifik akan memerlukan penjelasan publik, kata Ahmed.
Tetapi besarnya mayoritas BNP bisa memudahkan mereka untuk bertindak tanpa tantangan berarti dari oposisi yang lemah.
“Mereka yang datang dengan mayoritas secara alami memiliki kapasitas yang jauh lebih besar untuk bekerja pada implementasi dan reformasi kebijakan,” ujar analis politik Dilara Choudhury. Namun dominasi seperti itu di parlemen juga berarti akuntabilitas yang lebih kecil.
Shahan memperingatkan, “Ada kekhawatiran serius bahwa, berdasarkan pertimbangan biaya politik, kita bisa kembali ke politik konfrontasional lagi.”
Ketua Partai Nasionalis Bangladesh (BNP) Tarique Rahman memberi salam kepada pendukung pada hari terakhir kampanye pemilu, sebelum pemilu nasional, di Jatrabari, Dhaka, Bangladesh, pada 9 Februari 2026 [Mohammad Ponir Hossain/Reuters]
Faktor Liga Awami
Hasil yang telak ini juga membentuk ulang sistem kepartaian Bangladesh di saat Liga Awami absen. Pasca tindakan keras brutal Hasina terhadap pengunjuk rasa pada Juli 2024 yang menewaskan sekitar 1.400 orang, Liga Awami dilarang untuk ikut serta dalam pemilu ini.
Sejumlah pengamat mengkritik langkah ini, berpendapat bahwa akan lebih kredibel jika pemilih diberikan kesempatan untuk menolak partai tersebut melalui cara-cara demokratis, yakni dengan tidak memilihnya.
Mengingat politik Bangladesh sebelumnya didominasi oleh BNP dan Liga Awami, ketidakhadirannya telah menciptakan kemungkinan adanya lanskap politik asimetris yang kini dikuasai oleh satu partai besar tunggal, menurut analis.
Hasil pemilu ini tampaknya membenarkan kemungkinan tersebut.
BNP memiliki insentif yang terbatas untuk memfasilitasi kembalinya Liga Awami ke dalam kehidupan politik, catat Shahan. Namun, ia mengingatkan bahwa kegagalan dalam menyampaikan reformasi atau tata kelola yang efektif dapat membuka kembali peluang kebangkitan Liga Awami jika pemilih menjadi kecewa baik terhadap aktor tradisional maupun reformis.
Untuk saat ini, menurut Shahan, stabilitas pasca pemilu akan bergantung pada dua faktor: apakah partai-partai oposisi menerima hasilnya dan berpartisipasi secara konstruktif di parlemen, serta apakah BNP menggunakan mandat kuatnya untuk mengejar reformasi yang inklusif alih-alih konsolidasi mayoritarian.
Anggota July Oikya, sebuah platform beberapa organisasi yang terlibat dalam revolusi Juli 2024, berbaris menuju Komisi Tinggi India untuk menuntut ekstradisi Perdana Menteri yang digulingkan Sheikh Hasina dan lainnya yang melarikan diri dari negara itu selama dan pasca pemberontakan, di Dhaka, Bangladesh, pada 17 Desember 2025 [File: Stringer/Reuters]
### **Sebuah Aksi Diplomatik yang Penuh Keseimbangan**
Kemenangan telak ini menempatkan BNP di pusat restrukturisasi domestik dan penyesuaian ulang regional pasca pemberontakan 2024, ujar Shahab Enam Khan, analis geopolitik dan profesor hubungan internasional di Universitas Jahangirnagar di Dhaka.
Pemilu ini akan memiliki “implikasi langsung” bagi kawasan, tambahnya.
Khususnya, hubungan Bangladesh dengan India, tempat Hasina tetap berada dalam pengasingan—sangat memicu kemarahan banyak pihak di Bangladesh yang ingin melihatnya diekstradisi untuk menghadapi hukuman mati yang dijatuhkan oleh International Crimes Tribunal (ICT) di Bangladesh pada November tahun lalu, karena memerintahkan pasukannya untuk menembaki pengunjuk rasa pada 2024.
“Faktor Sheikh Hasina akan selalu ada … ekstradisi akan tetap menjadi agenda, namun dalam kenyataannya mungkin tidak terwujud mengingat hubungannya dengan kalangan politik di Delhi,” kata Khan.
“Ini akan menjadi pemerintah yang akan mendapatkan dukungan luar biasa dari semua kekuatan global, termasuk negara-negara tetangga regional,” Khan menyampaikan kepada Al Jazeera. Amerika Serikat kemungkinan akan melanjutkan keterlibatannya yang dimulai di bawah pemerintahan sementara yang dipimpin oleh penerima Nobel Muhammad Yunus, sementara Cina akan tetap menjadi mitra kunci mengingat pendekatannya yang berorientasi pasar terhadap Bangladesh, terlepas dari partai mana yang berkuasa.
Akibatnya, hubungan dengan India—yang hangat di bawah pemerintahan Hasina—dapat menjadi lebih transaksional. “[Kebijakan luar negeri Bangladesh] akan sangat percaya diri dan itu akan membuat hubungan Bangladesh-India menjadi jauh lebih transaksional … BNP akan mengharapkan kerjasama yang jauh lebih besar dari Delhi berdasarkan resiprositas,” ujarnya.
Mengenai Pakistan, ia mencatat, “Islamabad akan terus memiliki hubungan baik dengan Dhaka karena secara historis mereka memiliki hubungan baik dengan baik BNP maupun Jamaat … kita akan melihat hubungan perdagangan dan investasi membaik dan kemungkinan beberapa kerjasama keamanan.”
Namun, menyeimbangkan hubungan dengan India, Cina, Amerika Serikat, dan Pakistan secara bersamaan dapat menimbulkan tantangan diplomatik.
“Delhi akan selalu curiga dengan keterlibatan Islamabad dan AS akan selalu memiliki kekhawatiran mengenai keterlibatan Beijing,” katanya.
Namun, pada akhirnya, Khan menyatakan stabilitas internal bagi Bangladesh akan lebih sedikit bergantung pada geopolitik dibandingkan pada tata kelola pemerintahan.
“Ketidakstabilan dapat datang dari banyak sudut—kurangnya penyampaian reformasi, kinerja ekonomi yang lemah, dan inflasi,” jelasnya. Hubungan yang berkembang antara BNP dan kekuatan oposisi, khususnya Jamaat, merupakan variabel yang belum diketahui.
Di atas segalanya, politik Bangladesh tidak boleh kembali ke gaya lama yang mengedepankan represi alih-alih debat.
“Jika BNP menggunakan kebijakan yang sama seperti yang dilakukan Liga Awami … menindas publik ketika muncul kritik terhadap kebijakan luar negeri … itu akan sangat berdampak buruk,” tegasnya, menambahkan bahwa kebijakan luar negeri terhadap India dan Pakistan “akan diawasi secara ketat oleh publik.”
Apakah pemerintahan baru ini akan menganut tatanan konstitusional yang direformasi atau kembali pada pemerintahan mayoritarian, akan bergantung pada bagaimana mereka menyeimbangkan dominasi parlementernya, mandat reformasi Piagam Juli, dan harapan-harapan geopolitik yang meningkat.
Pemilu ini telah menjawab pertanyaan tentang kekuasaan; ketahanan tatanan politik Bangladesh pasca-pemberontakan akan bergantung pada bagaimana kekuasaan itu dijalankan.