Getty Images
Parlemen Israel memberikan suara pada Senin malam untuk melarang badan pengungsi Palestina PBB (Unrwa) beroperasi di dalam Israel dan Yerusalem Timur yang diduduki.
Kontak antara karyawan Unrwa dan pejabat Israel akan dilarang, melemahkan kemampuannya untuk beroperasi di Gaza dan Tepi Barat yang diduduki Israel.
Hampir seluruh populasi Gaza lebih dari dua juta orang bergantung pada bantuan dan layanan dari badan tersebut.
Langkah ini telah menghadapi kecaman luas, dengan Unrwa memperingatkan bahwa undang-undang baru ini bisa membuat rantai pasokan bantuan \”runtuh\” dalam beberapa minggu mendatang.
Israel membela langkah tersebut, mengulang tuduhannya bahwa sejumlah staf badan tersebut terlibat dalam serangan Hamas 7 Oktober tahun lalu, yang menewaskan 1.200 orang.
Namun, oposisi Israel terhadap Unrwa juga sudah berlangsung puluhan tahun.
Apa itu Unrwa dan apa yang dilakukannya?
Didirikan pada tahun 1949, Badan Bantuan dan Pekerjaan untuk Pengungsi Palestina, atau Unrwa, beroperasi di Gaza, Tepi Barat, Suriah, Lebanon dan Yordania, awalnya merawat 700.000 orang Palestina yang terusir atau melarikan diri dari rumah mereka setelah terbentuknya negara Israel.
Selama beberapa dekade, Unrwa telah berkembang menjadi badan PBB terbesar yang beroperasi di Gaza. Itu mempekerjakan sekitar 13.000 orang di sana dan sangat penting untuk upaya kemanusiaan.
Itu didanai terutama oleh sumbangan sukarela dari negara-negara anggota PBB, dengan PBB sendiri memberikan sebagian dana langsung.
Itu mendistribusikan bantuan dan menjalankan tempat perlindungan dan infrastruktur kunci – seperti fasilitas medis, pusat pelatihan guru, dan hampir 300 sekolah dasar.
Sejak perang di Gaza dimulai, badan tersebut mengatakan telah mendistribusikan paket makanan kepada hampir 1,9 juta orang. Itu juga telah menawarkan hampir enam juta konsultasi medis di seluruh enklaf selama konflik berlangsung.
Lebih dari 200 staf Unrwa tewas dalam serangan Israel sejak Oktober 2023 dalam menjalankan tugas mereka, menurut badan tersebut.
Mengapa ada ketegangan antara Israel dan Unrwa?
Unwra sudah lama dikritik oleh Israel, dengan banyak orang di sana keberatan atas keberadaannya.
Nasib para pengungsi telah menjadi isu inti dalam konflik Arab-Israel, dengan Palestina bermimpi untuk kembali ke rumah mereka di Palestina historis, sebagian dari wilayah tersebut sekarang berada di Israel.
Israel menolak klaim tersebut dan mengkritik susunan Unrwa karena memungkinkan status pengungsi diwariskan oleh generasi-generasi berikutnya.
Israel mengatakan ini mempertahankan Palestina sebagai pengungsi, dan mendorong harapan mereka untuk hak kembali.
Pemerintah Israel juga telah lama mengutuk pengajaran dan buku pelajaran badan tersebut karena, menurut pandangannya, menumbuhkan pandangan anti-Israel.
Pada tahun 2022, sebuah lembaga pengawas Israel mengatakan materi pendidikan Unrwa mengajarkan kepada siswa bahwa Israel sedang mencoba \”menghapus identitas Palestina\”.
Komisi Eropa mengidentifikasi apa yang disebutnya \”materi antisemit\” dalam buku-buku sekolah, \”termasuk bahkan hasutan kekerasan\”, dan Parlemen Eropa telah meminta berulang kali agar pendanaan UE kepada Otoritas Palestina menjadi syarat untuk menghapus konten tersebut.
Unrwa sebelumnya mengatakan laporan tentang materi pendidikannya \”tidak akurat dan menyesatkan\” dan bahwa banyak buku yang dipertanyakan tersebut tidak digunakan di sekolahnya.
Mengapa Knesset melarang Unrwa sekarang?
Setelah serangan Hamas pada 7 Oktober terhadap Israel, tuduhan bahwa beberapa staf Unrwa terlibat semakin memperbesar panggilan di Israel untuk melarang badan tersebut.
Militer mengklaim bahwa secara total, lebih dari 450 staf Unrwa adalah anggota \”organisasi teroris\”. Menyusul tuduhan tersebut, sekitar 16 negara Barat sementara menghentikan pendanaan untuk badan bantuan tersebut.
PBB menyelidiki klaim Israel dan memecat sembilan orang, tetapi mengatakan bahwa Israel tidak memberikan bukti untuk tuduhan lebih lanjut dan Unrwa membantah keterlibatan lebih luas dengan Hamas.
Berbicara pada Senin malam, Perdana Menteri Benjamin Netanyahu mengulangi tuduhan tersebut, menulis di X bahwa \”Pekerja Unrwa yang terlibat dalam kegiatan teroris terhadap Israel harus dimintai pertanggungjawaban.\”
Dengan undang-undang baru – yang disetujui oleh 92 anggota parlemen dan ditentang oleh hanya 10 – kontak antara karyawan Unrwa dan pejabat Israel akan dilarang.
Apa dampak potensial dari larangan tersebut?
Meskipun sebagian besar proyek Unrwa berlangsung di Gaza dan Tepi Barat yang diduduki, badan tersebut bergantung pada kesepakatan dengan Israel untuk beroperasi. Ini termasuk memindahkan bantuan melalui pos pemeriksaan antara Israel dan Gaza.
Bersama Bulan Sabit Merah Palestina, Unrwa menangani hampir seluruh distribusi bantuan di Gaza melalui 11 pusat di seluruh enklaf. Itu juga memberikan layanan kepada 19 kamp pengungsi di Tepi Barat.
Direktur Unrwa William Deere mengatakan kepada BBC bahwa secara praktis, larangan berinteraksi dengan pejabat Israel berarti hampir tidak mungkin bagi staf badan tersebut untuk beroperasi di negara tersebut.
\”Kami tidak akan bisa bergerak di Gaza tanpa terkena serangan, staf internasional tidak akan bisa mendapatkan visa lagi,\” katanya.
Direktur eksekutif Program Pangan Dunia PBB mengatakan tanpa kehadiran Unrwa di Gaza, lembaga bantuan akan tidak mampu mendistribusikan makanan dan obat-obatan penting.
\”Mereka melakukan semua pekerjaan di lapangan di sana,\” kata Cindy McCain kepada BBC. \”Kami tidak memiliki kontak. Kami tidak memiliki kemampuan untuk mengenal kontak, karena situasinya sangat sulit di sana.\”
Perdana Menteri Netanyahu mengatakan pada Senin bahwa \”bantuan kemanusiaan yang berkelanjutan harus tetap tersedia di Gaza\” meskipun larangan Unrwa, dan bahwa Israel akan bekerja dengan mitra internasionalnya untuk memastikannya.
Namun pada hari Senin, departemen negara AS mengatakan bahwa Israel harus melakukan \”jauh lebih banyak\” untuk memungkinkan bantuan internasional masuk ke Gaza. Peringatan ini datang dua minggu setelah memberi Israel waktu 30 hari untuk meningkatkan pasokan, atau menghadapi potensi pemotongan bantuan militer.