Rusia menyatakan bahwa mereka sedang memantau dengan saksama permintaan Ukraina kepada Amerika Serikat untuk rudal jarak jauh “Tomahawk”, yang dapat meningkatkan kemampuan Kyiv untuk menyerang jauh ke dalam wilayah Rusia.
Permintaan ini muncul di saat Presiden AS Donald Trump terlihat menggeser posisinya mengenai dukungan untuk Ukraina melawan Rusia. Hal ini disebabkan oleh rasa frustasinya yang semakin bertambah terhadap dorongan perang Presiden Vladimir Putin, meskipun telah terjadi pertemuan untuk membahas perdamaian di Alaska pada bulan Agustus lalu.
Cerita yang Direkomendasikan
list of 4 items
end of list
Berbicara kepada media pada hari Senin, juru bicara pemerintah Rusia Dmitry Peskov menegaskan bahwa persenjataan tersebut, jika diserahkan, tidak akan mengubah situasi perang secara signifikan. Namun, ia menyiratkan bahwa AS mungkin telah melangkahi batas merah yang telah ditetapkan Moskow sebelumnya terkait apa yang mereka anggap sebagai campur tangan langsung sekutu-sekutu Ukraina dalam perang yang sedang berlangsung.
“Pertanyaannya, sama seperti sebelumnya, adalah ini: siapakah yang dapat meluncurkan rudal-rudal ini? … Apakah hanya orang Ukraina yang dapat meluncurkannya, ataukah prajurit Amerika yang harus melakukannya?… Siapakah yang menentukan target dari rudal-rudal ini? Pihak Amerika atau orang Ukraina sendiri?” tanya Peskov.
Moskow sebelumnya telah menyatakan bahwa mereka akan menganggap penyediaan data target atau intelijen untuk melancarkan serangan sebagai sebuah pelanggaran batas. Mereka berulang kali menyebutkan bahwa Rusia dapat memulai kembali produksi senjata nuklir jarak menengah dan menempatkan rudal serupa dalam jarak serang terhadap Barat.
Dalam sebuah postingan di Telegram hari Senin, mantan Presiden Rusia Dmitry Medvedev memperingatkan bahwa campur tangan semacam itu dapat berujung pada perang dengan “senjata pemusnah massal”.
Berikut ini adalah yang kami ketahui tentang posisi AS mengenai Tomahawk dan apa artinya jika rudal tersebut dikirim ke Ukraina:
Sebuah foto dari Layanan Darurat Negara Ukraina menunjukkan para penyelamat di lokasi serangan drone dekat sebuah bangunan permukiman di Dnipro, Ukraina, pada 20 September 2025, di tengah invasi Rusia yang berlangsung. [EPA/State Emergency Service Handout]
Senjata apa yang diminta Ukraina dan bagaimana tanggapan AS?
Presiden Ukraina, Volodymyr Zelenskyy, mengatakan ia meminta rudal Tomahawk saat bertemu Presiden Donald Trump di New York di sela-sela Sidang Majelis Umum PBB pekan lalu.
Sebelumnya, pemerintah AS di bawah Joe Biden membatasi Kyiv untuk menggunakan persenjataan AS guna menyerang wilayah Rusia guna menghindari eskalasi ketegangan dengan Putin. Ukraina hanya diizinkan untuk menargetkan posisi-posisi Rusia di wilayah pendudukan.
Akan tetapi, dalam sebuah wawancara dengan outlet media AS Axios pekan lalu, Zelenskyy mengatakan bahwa Trump telah menyampaikan kepadanya bahwa Ukraina dapat membalas serangan-serangan Rusia dengan cara yang setara: contohnya, dengan menyerang infrastruktur energi jika Rusia menargetkan sumber daya energi Ukraina.
Berbicara di Fox News pada hari Minggu, Wakil Presiden AS JD Vance mengonfirmasi bahwa pemerintah AS memang sedang mempertimbangkan permintaan dari Kyiv untuk mengirimkan Tomahawk. Vance tidak mengungkapkan detail, tetapi mengatakan bahwa Trump akan mengambil “keputusan akhir”.
Sementara itu, Keith Kellogg, utusan khusus AS untuk Ukraina, juga memberikan komentar mengenai permintaan tersebut pada hari Minggu malam ketika berbicara dalam acara terpisah di Fox News. Kellogg mengatakan bahwa administrasi Trump telah mengizinkan Kyiv untuk menyerang jauh ke dalam wilayah Rusia dalam kasus-kasus tertentu, dan bahwa “tidak ada yang namanya zona aman”.
[Al Jazeera]
Apa itu rudal Tomahawk?
Tomahawk adalah rudal jelajah subsonik jarak jauh yang dapat diluncurkan dari kapal, kapal selam, atau peluncur darat. Mereka memiliki kemampuan serangan jarak jauh dan mendalam, serta dapat mencapai target yang berjarak 1.250km-2.500km (777-1.553 mil).
Rudal-rudal ini membawa hulu ledak tinggi yang dirancang untuk menembus target yang dikeraskan seperti bungker militer. Tomahawk juga cepat: Mereka menghindari deteksi radar dengan terbang pada kecepatan subsonik tinggi sambil mempertahankan ketinggian rendah.
Angkatan Laut AS telah menggunakan Tomahawk sejak tahun 1970-an. Saat ini, rudal tersebut hanya diproduksi oleh produsen senjata AS, RTX.
Mengapa Ukraina menginginkan Tomahawk?
Kyiv telah lama meminta rudal jarak jauh yang kuat untuk menyerang jauh ke dalam wilayah Rusia, namun sekutu-sekutu Baratnya, yang membentuk Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO), sebagian besar enggan mengambil risiko konflik yang lebih besar dengan menyetujui permintaan tersebut.
Namun, seiring waktu, beberapa pihak telah melunakkan posisi mereka dan juga memberikan kebebasan lebih kepada Ukraina dalam menggunakan senjata yang mereka sediakan.
Hanya beberapa minggu sebelum berakhirnya masa jabatan kepresidenannya pada November tahun lalu, mantan Presiden AS Joe Biden melonggarkan pembatasan penggunaan rudal AS, sebagian karena Trump telah menyatakan selama kampanye kepresidenannya bahwa ia tidak akan mendukung Ukraina lebih lanjut.
Pada Mei 2023, Inggris mulai mengirimkan Storm Shadow (atau SCALP di Prancis), rudal jarak jauh buatan Inggris dan Prancis dengan berat 1.300kg (2.866 pon) dan jangkauan sekitar 250km (155 mil). Kemudian, pada Agustus 2024, Inggris juga mengizinkan Kyiv untuk menggunakan persenjatannya secara langsung terhadap Rusia.
Pada April 2024, AS mengirimkan ke Ukraina Army Tactical Missile Systems (ATACMS), sistem senjata artileri rudal permukaan-ke-permukaan jarak jauh yang dapat mencapai target hingga 300km (186 mil).
Akan tetapi, baik sistem Storm Shadow maupun ATACMS memiliki keterbatasan dalam hal jangkauan dan daya ledak dibandingkan dengan Tomahawk.
Ukraina telah mengembangkan sistem rudal-drone sendiri untuk mengakali pembatasan sekutunya dalam penggunaan senjata mereka, termasuk drone turbo-jet Paliantysia, yang diklaim Kyiv dapat mencapai target sejauh 650km (404 mil).
Pada bulan Agustus, Ukraina juga memperkenalkan Flamingo, sebuah rudal yang diluncurkan dari darat yang diklaim dapat menargetkan lokasi hingga 3.000km (1.864 mil), meskipun belum jelas apakah mereka telah benar-benar meluncurkannya.
Marina Miron, seorang analis di King’s College, London, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa, berdasarkan data yang dibagikan oleh Ukraina, sebuah Flamingo mungkin sebenarnya memiliki jangkauan dan kemampuan destruktif yang lebih baik daripada Tomahawk.
Namun, ia menyatakan bahwa Ukraina mungkin masih meminta rudal AS tersebut lebih karena alasan strategis.
“Mungkin untuk menguji reaksi Rusia, sebab Ukraina juga menyadari bahwa meluncurkan rudal semacam itu berpotensi memicu Rusia untuk menggunakan kekuatan yang lebih besar,” ujar Miron.
Terlepas dari itu, apabila Kyiv menerima persenjataan Tomahawk, para analis menyebutkan bahwa hal ini dapat secara signifikan memperluas kemampuan serang Ukraina dan memungkinkannya untuk menghantam target jauh di dalam wilayah Rusia, termasuk pangkalan militer, pusat logistik, lapangan udara, dan pusat komando.
Keir Giles, seorang pakar militer Rusia dari lembaga think tank Inggris Chatham House, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa rudal-rudal tersebut juga akan mengganggu taktik pertahanan Rusia di garis depan.
“Itu akan menjadi serangan mendalam yang menargetkan instalasi militer penting dan memastikan bahwa Rusia tidak bisa lagi bersembunyi di belakang garis depan,” kata Giles, merujuk pada taktik militer Rusia yang bertahan tepat di luar jangkauan rudal yang diluncurkan dari Ukraina.
Namun, Miron berargumen bahwa meskipun Tomahawk sudah pasti akan melukai Rusia, dampak kerusakannya akan terbatas. “Apakah ini akan memaksa Rusia menarik diri dari Ukraina? Saya meragukannya,” katanya.
Presiden Zelenskyy sendiri mengisyaratkan bahwa Ukraina mungkin sebenarnya tidak perlu menggunakan rudal jarak jauh AS terhadap Rusia jika telah memilikinya. Dalam wawancaranya dengan Axios, ia mengatakan rudal-rudal kuat tersebut bisa berfungsi sekadar sebagai leverage untuk menekan Rusia menyetujui perdamaian.
“Kami membutuhkannya, tetapi bukan berarti kami akan menggunakannya,” ujar Zelenskyy kepada Axios. “Sebab, jika kami memilikinya, saya rasa itu merupakan tekanan tambahan bagi Putin untuk duduk dan berbicara,” imbuhnya.
Bagaimana Reaksi Rusia Jika AS Kirim Tomahawk ke Ukraina?
Rusia memandang dukungan Barat terhadap Ukraina sebagai sebuah “ancaman kekuatan” yang potensial, namun kecil kemungkinan untuk mengambil tindakan drastis, menurut para analis.
Meskipun terdapat ancaman terselubung dari Moskow, negara-negara Barat terus mendukung Ukraina dengan bantuan kemanusiaan dan militer.
Berbicara di Sidang Majelis Umum PBB pekan lalu, Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov mengulang posisi Rusia. “Ancaman penggunaan kekuatan terhadap Rusia… semakin sering terjadi. Presiden Putin telah berulang kali membantah provokasi semacam itu. Rusia tidak pernah memiliki dan tidak memiliki niatan seperti itu, namun setiap agresi terhadap negara saya akan dihadapi dengan respons yang tegas,” ujarnya.
Giles menyatakan bahwa Moskow sering membuat ancaman, namun sebagian besar sebagai taktik menakut-nakuti, dan bahwa Rusia sangat berhati-hati dengan AS. Seperti semua negara NATO, Washington diharapkan untuk merespons jika ada anggota aliansi yang diserang.
Sementara pelanggaran udara oleh drone Rusia baru-baru ini di wilayah udara anggota NATO telah meningkatkan kekhawatiran bahwa Rusia mungkin sedang “menguji” kesiapan NATO untuk merespons dengan kekuatan militer, para analis mengatakan ancaman Rusia kecil kemungkinan berujung pada aksi militer.
“Rusia mengatakan semuanya adalah garis batas,” kata Giles. “Opsi nuklir bukanlah sesuatu yang akan dipilih Rusia. Hal terakhir yang diinginkan Rusia adalah berkonflik dengan blok yang bersatu, terlebih dengan AS, karena mereka tahu betapa katastrofik akibatnya.”
Bagaimana Respons Eropa Terhadap Ancaman Rusia?
Para pemimpin Eropa belum memberikan komentar mengenai pembahasan rudal Tomahawk.
Namun, blok tersebut telah diguncang oleh serangkaian pelanggaran udara baru-baru ini oleh drone dan pesawat Rusia.
Pada hari Minggu, Polandia sempat menutup sebagian wilayah udaranya untuk memastikan keamanan selama serangan Rusia di Ukraina. Ini menyusul insiden pada 9 September ketika pesawat tempur Polandia dan NATO menembak jatuh 20 drone Rusia di langit Polandia. Peristiwa itu menandai pertama kalinya sebuah anggota NATO terlibat langsung dengan aset militer Rusia sejak invasi Rusia ke Ukraina pada Februari 2022.
Pekan lalu, Estonia melaporkan bahwa tiga jet MiG-31 Rusia “yang membawa rudal dan dalam status siap tempur” telah memasuki wilayah udaranya selama 12 menit sebelum dipaksa menarik diri. Pelanggaran ini mendorong negara tersebut menggelar pertemuan darurat Dewan Keamanan PBB, di mana sekutu-sekutu mengutuk Moskow.
Pada hari Senin, Denmark melarang semua penerbangan drone selama seminggu setelah berulang kali melihat drone di wilayah udaranya, termasuk pekan lalu ketika beberapa bandara terpaksa ditutup.
Rumania, Latvia, Norwegia, Jerman, dan Prancis juga melaporkan penampakan drone mencurigakan pada bulan September.
Berbicara dalam sebuah acara media di Düsseldorf pada hari Senin, Kanselir Jerman Friedrich Merz menyatakan bahwa Moskow berusaha merongrong persatuan di benua itu. Jerman telah menolak mengirimkan rudal jarak jauh Taurus ke Ukraina karena khawatir eskalasi dengan Rusia, dan belum mengubah sikapnya.
Pada hari Senin, Merz melukiskan gambaran suram untuk hubungan Rusia-Eropa. Eropa “tidak sedang dalam keadaan perang… tetapi juga tidak lagi dalam keadaan damai” dengan Rusia, ujarnya.