Mantan Direktur Federal Bureau of Investigation (FBI) Amerika Serikat, James Comey, telah didakwa atas tuduhan memberikan keterangan palsu kepada Kongres.
Dia merupakan mantan pejabat tinggi pemerintah pertama yang menghadapi dakwaan terkait salah satu keluhan terbesar Presiden Donald Trump: penyelidikan atas campur tangan Rusia dalam pemilu 2016.
Departemen Kehakiman menyatakan Comey dapat menghadapi hukuman penjara hingga lima tahun jika dinyatakan bersalah.
Berikut ini adalah fakta-faktanya:
Siapakah James Comey?
James Comey menjabat sebagai Direktur FBI dari tahun 2013 hingga 2017, di bawah pemerintahan Presiden Barack Obama.
Pada tahun 2017, setelah dilantik menjadi presiden, Donald Trump memecatnya saat Comey sedang memimpin penyelidikan mengenai apakah Trump atau kampanyenya bekerja sama dengan Rusia untuk memengaruhi hasil pemilu 2016, yang dimenangkan oleh Trump, kandidat Partai Republik, mengalahkan Hillary Clinton dari Partai Demokrat.
Setelah Comey diberhentikan, Penasihat Khusus Robert Mueller mengambil alih penyelidikan kasus Rusia tersebut.
Penyelidikan yang berlangsung hampir dua tahun itu menemukan bahwa Rusia memang melakukan upaya besar untuk mengubah hasil pemilu 2016. Pada akhirnya, penyelidikan tersebut tidak dapat membuktikan adanya konspirasi kriminal yang melibatkan Trump atau timnya, namun kasus ini membayangi Trump selama bertahun-tahun, dan ia mencapnya sebagai “perburuan penyihir”.
*Donald Trump (atas) berbicara dalam sebuah acara kampanye di Washington, DC, sementara Hillary Clinton menyimak selama debat town hall di Washington, DC, pada 26 Oktober 2016 [File: Carlo Allegri/Shannon Stapleton/Reuters]*
Apa saja dakwaan terhadap Comey?
Kasus terhadap Comey bukanlah tentang detail penyelidikan Rusia. Fokusnya hanya pada apakah dia berbohong kepada para senator selama kesaksiannya di tahun 2020 di hadapan Komite Yudisial Senat.
Dalam sidang pada 30 September, Senator Republik Ted Cruz menanyakan apakah Comey pernah mengizinkan siapa pun di FBI untuk membocorkan informasi kepada pers mengenai penyelidikan email Hillary Clinton dan kemungkinan keterkaitan antara kampanye Trump dengan Rusia.
Comey menyatakan bahwa dia tidak pernah mengizinkan siapa pun di biro tersebut untuk menjadi sumber anonim dalam pemberitaan. Namun, pernyataan itu bertentangan dengan kesaksian dari Mantan Wakil Direktur FBI Andrew McCabe, yang mengatakan bahwa Comey sebenarnya telah memberikan persetujuan semacam itu.
Dakwaan pertama dalam surat dakwaan – memberikan pernyataan palsu – menyatakan bahwa Comey secara sadar berbohong di bawah sumpah selama sidang tersebut.
Dakwaan kedua – menghalang-halangi proses kongres – menuduhnya berusaha mengganggu penyelidikan komite dengan memberikan kesaksian yang palsu dan menyesatkan.
Secara keseluruhan, pemerintahan Trump berupaya menggambarkan penyelidikan Rusia sebagai bagian dari upaya pemerintahan mantan Presiden Barack Obama untuk memanfaatkan dugaan campur tangan Moskow dalam pemilu dan merongrong legitimasi kemenangan Trump.
Tentang apa sebenarnya kesaksian Comey pada tahun 2020?
Komite Yudisial Senat yang dipimpin Partai Republik sedang mengkaji kesalahan-kesalahan yang dilakukan FBI pada awal penyelidikan kasus Rusia.
Para senator menanyai Comey tentang penggunaan dokumen oleh FBI yang berisi klaim belum terverifikasi mengenai hubungan Trump dengan Moskow. Dokumen yang sejak itu largely diragukan kredibilitasnya itu digunakan untuk mendapatkan surat perintah guna menyadap penasihat kampanye Trump secara rahasia.
Comey mengakui bahwa kesalahan dalam surat perintah tersebut adalah serius. Namun, dia membela penyelidikan secara keseluruhan dengan menyatakan bahwa penyelidikan itu “secara umum, dilakukan dengan cara yang benar”.
Pertanyaan tentang apakah dia telah mengizinkan seseorang di FBI untuk berbicara secara anonim kepada pers tentang penyelidikan Rusia muncul dalam kaitannya dengan hal ini.
*James Comey, Mantan Direktur Federal Bureau of Investigation, memberikan kesaksian secara daring di hadapan Komite Yudisial Senat selama sidang pengawasan untuk mengkaji Penyidikan Crossfire Hurricane di Washington, DC, 30 September 2020 [Ken Cedeno/Reuters]*
Apa itu surat dakwaan (indictment)?
Dalam sebagian besar kasus federal, surat dakwaan dikeluarkan setelah juri agung (grand jury) menetapkan bahwa terdapat cukup bukti bahwa sebuah kejahatan telah terjadi.
Menurut Departemen Kehakiman AS, surat dakwaan diterbitkan sebagai pemberitahuan tertulis resmi bahwa seseorang diduga telah melakukan kejahatan dan bahwa mereka harus menghadapi persidangan.
Surat dakwaan itu sendiri memberitahukan tertuduh tentang dakwaan yang dihadapkan kepadanya.
Apa itu juri agung (grand jury)?
Juri agung adalah sekelompok warga yang dikumpulkan oleh jaksa untuk memutuskan apakah terdapat cukup bukti untuk mengajukan tuduhan kriminal. Dalam istilah hukum, perannya adalah menentukan apakah ada alasan cukup (probable cause) untuk meyakini suatu kejahatan telah dilakukan.
Juri agung tidak memutuskan kesalahan atau tidak bersalah.
Apa yang terjadi setelah surat dakwaan dikeluarkan?
Jika juri agung menyetujui surat dakwaan, kasus tersebut melanjutkan proses pengadilan. Terdakwa dapat ditangkap atau diperintahkan menghadap ke pengadilan melalui panggilan resmi (summons).
Terdakwa pertama-tama menghadiri araignment, yaitu sidang pengadilan di mana dakwaan dibacakan secara formal dan pledoi (plea) diajukan. Kasus kemudian melalui tahap praperadilan, seperti pertukaran bukti dan pengajuan permohonan, dan dapat diselesaikan dengan kesepakatan pengakuan (plea deal).
Jika tidak ada kesepakatan yang dicapai, kasus dilanjutkan ke persidangan, di mana juri memutuskan bersalah atau tidak bersalah. Jika terdakwa dinyatakan bersalah, hakim menjatuhkan hukuman, yang dapat berupa penjara, denda, atau percobaan.
Kapan araignment Comey akan berlangsung?
Araignment Comey dijadwalkan pada 9 Oktober pukul 10.00 waktu setempat (14.00 GMT) di Virginia.
Setelah surat dakwaan dikeluarkan, pengacaranya, Patrick J. Fitzgerald, merilis pernyataan yang berbunyi: “Jim Comey menyangkal seluruh dakwaan yang diajukan hari ini.” Kami berharap dapat membela beliau di ruang persidangan.
### Bagaimana reaksi Trump terhadap dakwaan tersebut?
Trump merayakan langkah ini di Truth Social dengan menulis: “KEADILAN DI AMERIKA! Salah satu manusia terburuk yang pernah dikenal negara ini adalah James Comey, mantan Kepala FBI yang Korup.”
“Hari ini ia didakwa oleh Grand Jury dengan dua dakwaan kejahatan berat untuk berbagai tindakan ilegal dan melawan hukum,” tambah presiden tersebut.
.@POTUS: “KEADILAN DI AMERIKA!” pic.twitter.com/polaL0r6ky
— Rapid Response 47 (@RapidResponse47) 25 September 2025
Jaksa Agung Pam Bondi menyatakan “tidak ada seorangpun yang berada di atas hukum” dan menggambarkan dakwaan ini sebagai bukti “komitmen Departemen Kehakiman untuk meminta pertanggungjawaban mereka yang menyalahgunakan posisi kekuasaan”.
### Bagaimana tanggapan Comey?
Comey merilis video di Instagram dimana ia berkata: “Saya dan keluarga telah mengetahui selama bertahun-tahun bahwa ada konsekuensi dalam menentang Donald Trump. Tetapi kami tidak bisa membayangkan hidup dengan cara lain. Kami tidak akan hidup berlutut dan Anda juga seharusnya tidak.”
“Saya memiliki keyakinan besar pada sistem peradilan federal dan saya tidak bersalah. Jadi, mari kita adakan persidangan dan tetaplah beriman,” tambahnya.
### Apa kata para pengkritik dakwaan terhadap Comey?
Kasus terhadap James Comey telah memicu kekhawatiran bahwa Departemen Kehakiman, yang dipimpin Bondi, sedang digunakan oleh Trump untuk menargetkan musuh-musuh politiknya.
Para pengkritik mengatakan Gedung Putih melakukan intervensi dengan cara yang mengaburkan batas antara hukum dan politik.
Trump secara terbuka mendesak Bondi untuk menjatuhkan tuduhan terhadap Comey dan kemudian mengeluh bahwa penyelidikan tidak menghasilkan penuntutan. Dia juga mengumumkan rencana untuk mencalonkan Lindsey Halligan, seorang ajudan setia tanpa pengalaman sebagai jaksa federal, untuk menduduki posisi jaksa utama di Virginia.
Distrik Timur Virginia, yang mengajukan kasus terhadap Comey, sudah berada dalam kekacauan setelah jaksa utamanya mengundurkan diri di bawah tekanan untuk mengejar rival Trump lainnya, Jaksa Agung New York Letitia James. Halligan memindahkan kasus Comey ke grand jury, meskipun diperingatkan untuk tidak melakukannya oleh jaksa yang berpengalaman.
“Intervensi semacam ini merupakan penyalahgunaan kekuasaan yang berbahaya,” kata Senator Demokrat Mark Warner dari Virginia.
“Dengan menggusur jaksa independen yang dihormati dan menggantinya dengan partisan loyalis, Trump merongrong salah satu kantor Jaksa AS terpenting di negara ini dan menggerogoti supremasi hukum itu sendiri.”
Para ahli hukum memperingatkan bahwa langkah ini menciptakan preseden yang berbahaya.
“Trump secara eksplisit menyatakan bahwa dia berusaha menggunakan kekuasaannya sebagai presiden untuk membalas dendam terhadap mereka yang diyakininya sebagai lawan politiknya atau orang yang secara pribadi tidak disukainya,” kata Sahar Aziz, Profesor Hukum Terkemuka di Universitas Rutgers, kepada Al Jazeera.
“Ini belum pernah terjadi sebelumnya karena Trump menggunakan sistem peradilan pidana untuk mengancam kebebasan seorang mantan pejabat tinggi,” tambahnya.
“Dia kini telah menetapkan preseden bahwa hal yang sama bisa terjadi pada dirinya dan para aparatnya sendiri. Ini merupakan pergeseran otoriter.”