Pemerintah Britania mengumumkan pekan lalu bahwa seluruh karyawan akan diwajibkan untuk memiliki kartu identitas digital, seiring upaya Perdana Menteri Keir Starmer untuk membatasi imigrasi tanpa dokumen dan mengurangi ancaman nyata dari partai populis Reform UK.
Dalam pidatonya di Global Progress Action Summit pada Jumat – bersama para pemimpin dari Kanada, Australia, dan Islandia – Starmer menyatakan bahwa pemerintah Labour yang cenderung kiri itu selama ini terlalu “jijik” untuk mendiskusikan kekhawatiran para pemilih mengenai imigrasi.
Rekomendasi Cerita
Hal itu, tambahnya, telah memungkinkan partai-partai seperti Reform UK – yang berkampanye dengan agenda anti-imigran yang kuat – untuk mendapatkan popularitas. Reform, yang dipimpin oleh kampanye Brexit Nigel Farage, telah diramalkan oleh lembaga survei kemungkinan akan menjadi penantang utama Labour pada pemilu berikutnya, yang dijadwalkan pada 2029.
“Karena itulah hari ini saya mengumumkan bahwa pemerintah ini akan memberlakukan ID digital baru yang gratis dan wajib bagi hak untuk bekerja sebelum akhir masa parlemen ini,” ujarnya.
Namun langkah Starmer telah memicu pertentangan kebebasan sipil di Britania Raya, tempat konsep kartu identitas nasional secara tradisional tidak populer. Berikut yang kita ketahui.
Mengapa Labour Berhadapan Langsung dengan Reform Soal Imigrasi?
“Saat ini terjadi pertarungan untuk jiwa negara ini mengenai ingin menjadi negara seperti apa kita,” kata Starmer kepada konferensi para pemimpin Barat sayap kiri dan liberal pada 26 September. “Karena itulah saya menginginkan hal ini menjadi pertarungan terbuka antara Labour dan Reform.”
Reform UK, yang dipimpin oleh tokoh populis sayap kanan Farage, telah unggul di atas Labour dalam jajak pendapat opini publik di tengah meningkatnya kekhawatiran tentang imigrasi ke Inggris, yang dipicu oleh angka rekor penyeberangan ilegal dengan perahu kecil dari Prancis ke Inggris tahun ini.
Dalam upaya meredam pemilih sayap kanan yang khawatir tentang imigrasi, Starmer menulis dalam sebuah artikel di surat kabar konservatif Telegraph pada 25 September: “Tidak diragukan lagi bahwa selama bertahun-tahun, partai-partai kiri, termasuk partai saya sendiri, menghindari kekhawatiran masyarakat seputar imigrasi ilegal.”
Jajak pendapat YouGov yang diterbitkan pada 26 September menunjukkan bahwa dalam pemilu umum, Reform kemungkinan besar akan memenangkan 311 kursi di Parlemen Inggris, jauh lebih tinggi dari lima kursi yang dimilikinya saat ini, sementara Labour akan merosot menjadi 144 dari 399 kursi saat ini.
Terdapat total 650 kursi di Dewan Rakyat Inggris. Untuk memenangkan mayoritas, satu partai harus memenangkan lebih dari setengahnya, yaitu 326 kursi.
Jika Reform benar-benar memenangkan pemilu berikutnya, mereka telah berjanji untuk mendeportasi imigran tanpa dokumen secara massal.
Mengapa Pemerintah Inggris Ingin Mengenalkan ID Digital?
Situs web pemerintah Inggris menyatakan: “Skema ID digital baru akan memudahkan masyarakat di seluruh Inggris untuk menggunakan layanan pemerintah yang vital.”
Ini akan “meningkatkan akses ke layanan publik seperti pendidikan dan tunjangan sosial – dengan memudahkan semua orang untuk membuktikan identitas mereka dengan cepat dan mudah,” tulis situs web tersebut. “Ini juga akan tersedia untuk digunakan guna membuktikan identitas Anda ketika memilih dalam pemilihan [dan akan] mengurangi penipuan identitas dengan meminimalkan detail pribadi yang Anda berikan.”
Namun, Starmer memberitahu para hadirin di Global Progress Action Summit bahwa ID digital juga akan “membuat lebih sulit untuk bekerja secara ilegal di negara ini, membuat perbatasan kita lebih aman” karena akan mempersulit orang yang tidak memiliki izin tinggal di negara tersebut untuk mencari pekerjaan.
Starmer menambahkan bahwa “ID digital merupakan peluang besar bagi Inggris”.
Para menteri berargumen bahwa kemudahan relatif dalam mencari pekerjaan tanpa visa adalah salah satu alasan utama mengapa imigran tanpa dokumen tertarik ke Inggris dibandingkan dengan negara-negara Eropa lainnya, di mana kartu identitas relatif umum.
Jerman, Prancis, Yunani, Spanyol, dan Italia mewajibkan warganya dan penduduk untuk memilikinya, dan akhir pekan lalu, Swiss menyetujui rencana dengan selisih tipis untuk memperkenalkan kartu identitas elektronik sukarela juga.
Bagaimana Cara Kerja ID Digital?
Gagasan tentang “Kartu Britania” digital telah diusulkan oleh lembaga think tank Labour Together, yang terkait erat dengan partai berkuasa. Pada bulan Juni, mereka menerbitkan sebuah makalah yang mengajukan konsep ID digital gratis, yang disimpan di ponsel cerdas seseorang menggunakan aplikasi “gov.uk Wallet” yang direncanakan.
Dipahami bahwa informasi mengenai status tempat tinggal pemegang, nama, tanggal lahir, kewarganegaraan, dan foto akan disertakan. Kartu tersebut kemudian dapat ditunjukkan kepada pemberi kerja, pejabat imigrasi, dan bank untuk memverifikasi status hukum seseorang di negara tersebut.
Saat ini, warga Inggris harus menunjukkan bentuk identitas lain, seperti paspor atau surat izin mengemudi, untuk membuktikan identitas mereka ketika mengajukan layanan seperti perbankan atau ketika melamar pekerjaan. Namun, pemerintah menyatakan bahwa sekitar 10 persen warga Inggris tidak pernah memiliki paspor, sementara 93 persen orang dewasa memiliki ponsel cerdas.
Meskipun proposal Starmer belum sepenuhnya dirinci, ID digital akan dipegang oleh semua warga Inggris dan penduduk legal. Belum jelas apakah orang yang bekerja secara mandiri akan diwajibkan untuk memiliki ID digital, tetapi pengangguran tidak akan diharuskan untuk memperoleh ID digital kecuali mereka mencari pekerjaan.
Seiring waktu, ID tersebut juga dapat memberikan akses kepada pengguna untuk layanan seperti catatan pajak, pengasuhan anak, dan tunjangan kesejahteraan sosial.
Menurut situs web pemerintah Inggris: “Anda hanya akan membutuhkan satu ID di satu tempat yang aman di ponsel Anda. Ini akan mempermudah akses ke beberapa layanan tanpa harus mencari paspor fisik, akta kelahiran, atau surat izin mengemudi – serta berbagai tagihan utilitas dan surat pajak dewan.
“Ini akan membuktikan siapa Anda secara instan, alih-alih menunggu pemeriksaan manual dan dokumen.”
Artinya, pelayanan di berbagai lembaga pemerintahan dapat menjadi lebih cepat.
“Prosesnya akan memotong waktu lama yang dihabiskan untuk mengisi formulir dan memindai dokumen dengan memverifikasi identitas Anda dalam hitungan detik, alih-alih berhari-hari atau berminggu-minggu untuk pemrosesan.”
Meskipun secara historis ada penolakan terhadap kartu identitas nasional di kalangan masyarakat Inggris, lebih dari setengahnya – 57 persen – kini mendukung skema kartu identitas nasional, menurut jajak pendapat Ipsos pada bulan Juli.
Partai Buruh pernah berupaya memperkenalkan kartu identitas ketika berkuasa pada tahun 2000-an di bawah Perdana Menteri Tony Blair kala itu, namun rencana itu dibatalkan karena kekhawatiran akan kebebasan sipil.
## Apa saja kritik terhadap ID digital?
**Masalah Privasi**
Walaupun Menteri Kebudayaan Lisa Nandy menyatakan pemerintah “tidak berniat mengejar kekacauan distopia”, kelompok-kelompok kebebasan sipil mengaku khawatir dengan masalah privasi karena masyarakat akan diharuskan memberikan informasi pribadi untuk disimpan dalam sebuah aplikasi pemerintah.
Kendati lebih banyak publik yang mendukung ID digital nasional kini dibandingkan masa lalu, masih ada cukup banyak penolakan terhadap gagasan tersebut, ungkap Tony Travers, profesor di departemen pemerintahan London School of Economics.
“Ada oposisi budaya dan politik yang mendalam terhadap kartu ID digital di Inggris. Banyak orang merasa itu hanya selangkah menuju otoritarianisme dan kontrol negara,” katanya kepada Al Jazeera.
Memang, lebih dari 1,6 juta orang telah menandatangani petisi yang menentang pengenalan kartu ID digital di situs web Parlemen Inggris. Petisi yang mendapatkan lebih dari 100.000 tanda tangan harus dipertimbangkan untuk didebatkan di Parlemen.
Partai Liberal Demokrat juga menyatakan tidak akan mendukung kartu identitas yang wajib. Pekan lalu, juru bicara partai Victoria Collins mengatakan masyarakat akan “dipaksa menyerahkan data pribadi mereka hanya untuk menjalani kehidupan sehari-hari”.
**Marginalisasi Kelompok yang Sudah Rentang**
Di sisi lain, beberapa kelompok riset mengemukakan bahwa ID digital dapat menciptakan hambatan tambahan bagi orang-orang yang sudah hidup di pinggiran masyarakat, serta memperburuk risiko eksploitasi, eksklusi sosial, dan kemiskinan bagi migran tanpa dokumen.
Bersama tujuh organisasi lainnya, Big Brother Watch – sebuah organisasi kebebasan sipil non-partisan – telah menulis surat kepada perdana menteri mendesaknya untuk mengabaikan rencana tersebut, dengan menyatakan bahwa hal itu akan “mendorong migran tidak berizin semakin ke dalam bayang-bayang”.
**ID Digital ‘Tidak Akan Selesaikan Imigrasi Ilegal’**
Pemimpin Partai Konservatif, yang memerintah Inggris hingga tahun lalu, Kemi Badenoch, menepis rencana ID digital sebagai “gimik yang tidak akan menghentikan perahu imigran”.
Sementara itu, Reform UK menyebut rencana itu sebagai “siasat sinis” yang dirancang untuk “membodohi” pemilih agar berpikir bahwa sesuatu sedang dilakukan mengenai imigrasi.
Menulis di surat kabar *Daily Express* yang beraliran kanan pekan lalu, Farage berkata: “Rencana pemerintah Partai Buruh untuk memberlakukan kartu ID digital pada semua orang dewasa tidak akan melakukan apa pun untuk memerangi imigrasi tanpa dokumen. Tetapi itu akan memberi negara lebih banyak kekuasaan untuk mengontrol rakyat Inggris.”
Bagi Tony Travers, “Usulan Starmer tidak akan melakukan apa pun untuk membendung imigrasi ilegal secara sendiri. Itu adalah salah satu dari serangkaian proposal yang ditujukan pada masalah tersebut.”
“Kita berada dalam situasi … di mana mengurangi jumlah imigran ilegal mungkin dapat menangkal ancaman [elektoral] dari Reform,” ujarnya, seraya menambahkan, “Tetapi tidak ada jaminan.”