Buka Editor’s Digest secara gratis
Roula Khalaf, Editor dari FT, memilih cerita favoritnya dalam newsletter mingguan ini.
China dan India telah menandatangani perjanjian untuk merestrukturisasi kepemilikan utang Zambia, kata presiden negara Afrika selatan yang bangkrut tersebut, meningkatkan harapan bahwa upaya yang tertunda untuk keluar dari default yang berlarut-larut kembali berjalan.
Hakainde Hichilema mengatakan Zambia berencana untuk melanjutkan pembicaraan dengan kreditur swasta untuk menyelesaikan “gunung utang yang mengerikan” lebih dari $13 miliar dalam utang eksternal yang produsen tembaga terbesar kedua di Afrika ini berhenti membayar pada tahun 2020.
Zambia menyetujui persyaratan garis besar untuk memodifikasi $6,3 miliar utang yang terhutang kepada kreditur resmi tahun lalu. Namun, kemajuan itu hancur ketika China, kreditur terbesar tunggal, menentang kesepakatan dengan investor swasta yang melibatkan sekitar $4 miliar klaim obligasi dolar AS – membuat penandatanganan kesepakatan Beijing sekarang lebih penting.
“Kedua negara terakhir yang belum menandatangani [kesepakatan sebagai] kreditur resmi, China dan India, telah menandatangani, dan saya sangat senang untuk mengindikasikan bahwa,” Hichilema memberitahu pemimpin tradisional di upacara panen tahunan N’cwala Zambia di timur negara itu.
“Kita akan sampai ke sana – bekerja secara stabil, pasti, kita akan sampai ke sana, dan sekarang kami sedang memusatkan perhatian kami pada kreditur swasta yang kami harap dapat kami selesaikan segera,” tambahnya.
Zambia membutuhkan kesepakatan dengan krediturnya untuk melanjutkan bantuan IMF senilai $1,3 miliar dan melanjutkan pemulihan ekonomi, dengan Hichilema berharap dapat membawa lebih banyak investasi asing untuk meremajakan tambang tembaga negara itu.
Keterlambatan restrukturisasi Zambia telah menjadi simbol kegagalan proses G20 untuk lebih mengintegrasikan China ke dalam negosiasi untuk menghindari krisis utang yang berlarut-larut bagi negara-negara termiskin di dunia.
Beijing naik menjadi pemberi pinjaman terbesar di dunia untuk negara-negara miskin dalam dekade terakhir, namun tetap di luar Paris Club yang didominasi oleh barat sebagai negara kreditur.
“Kerangka Kerja Umum” untuk menyertakan China serta India telah terperangkap oleh ketegangan antara kreditur tentang bagaimana kerugian pada utang yang gagal harus dibagi.
China menolak kesepakatan tahun lalu dengan pemegang obligasi Zambia karena kesepakatan tersebut tidak memenuhi pemahamannya tentang “kesamaan perlakuan”, konsep yang sangat licin namun penting dalam restrukturisasi utang negara untuk memastikan bahwa kreditur resmi dan swasta keluar dengan sama.
“Konsep ini [kesamaan perlakuan] tidak dijelaskan dengan baik, menyebabkan pemahaman yang ambigu oleh kreditur yang berbeda,” Menteri Keuangan Situmbeko Musokotwane memberitahu parlemen Zambia minggu ini. “Dengan kemajuan yang dibuat untuk menjelaskan istilah tersebut, ini harus membuka jalan bagi kesepakatan dengan kreditur swasta juga.”
Meskipun Zambia tetap dalam default, bank sentral telah berjuang melawan depresiasi kwacha terhadap dolar dan kebangkitan inflasi.
Musokotwane memperingatkan minggu ini bahwa kekeringan selama musim tanam dan panen saat ini di negara itu juga “salah satu yang terburuk dalam ingatan hidup” yang akan memerlukan dukungan tambahan untuk rumah tangga dalam anggaran pemerintah.