Tetap terinformasi dengan pembaruan gratis
Cukup mendaftar ke EU energy myFT Digest — langsung dikirimkan ke kotak masuk Anda.
Brussels sedang menjelajahi opsi hukum yang akan memungkinkan perusahaan-perusahaan Eropa untuk memutuskan kontrak gas jangka panjang dengan Rusia tanpa membayar denda berat kepada Moskow.
Komisi Eropa telah mempelajari kontrak-kontrak tersebut dan kemungkinan mendeklarasikan force majeure, yang akan memungkinkan importir untuk keluar dari kewajiban mereka tanpa membayar biaya tambahan, menurut tiga pejabat yang mengetahui rencana tersebut.
“Jika seluruh ide ini adalah tidak membayar Rusia, maka [membayar kompensasi] akan melemahkan tujuan tersebut,” kata salah satu pejabat Uni Eropa.
Langkah ini menyoroti perjuangan UE untuk melepaskan diri dari energi Rusia dan mengecilkan pendapatan Kremlin untuk perangnya di Ukraina. Gas Moskow kini hanya menyumbang 11 persen dari pasokan blok melalui pipa, dibandingkan dengan hampir dua per lima pada tahun 2022, namun volume gas alam cair Rusia telah meningkat dengan cepat dalam tiga tahun terakhir.
Para pengacara Komisi sedang mengeksplorasi opsi hukum sebagai bagian dari rencana jalan tentang bagaimana blok akan membebaskan diri dari bahan bakar fosil Rusia pada tahun 2027. Rencana ini datang pada saat krusial bagi UE saat juga mencoba menawarkan kesepakatan energi kepada AS untuk melawan rezim tarif Presiden Donald Trump.
Komisi menolak untuk berkomentar.
AS sudah menjadi pemasok terbesar blok tersebut dari gas alam cair dan dianggap sebagai pengganti yang jelas untuk setiap penurunan lebih lanjut dalam bahan bakar Rusia.
UE membayar €21,9 miliar kepada Rusia untuk minyak dan gas antara Februari 2024 dan Februari 2025, menurut Centre for Research on Energy and Clean Air.
Berbeda dengan batubara Rusia, gas belum menjadi subjek larangan impor, sementara UE telah melarang 90 persen impor minyak dari Moskow. Impor gas yang dikirim dari negara tersebut meningkat sekitar 60 persen dalam tiga tahun terakhir, namun total ekspor gas Rusia ke blok tersebut masih yang terendah sejak 2022.
Rencana jalan — yang seharusnya diterbitkan pada bulan Maret — telah tertunda sebagian karena kekhawatiran bahwa legislasi yang kemudian akan dihasilkan akan diblokir oleh Hungaria dan Slovakia, yang sekarang menyumbang sebagian besar gas yang masih mengalir ke UE.
Pemerintah pro-Rusia Hungaria telah mengancam bahwa mereka akan menolak sanksi gas, yang memerlukan persetujuan bulat dari 27 negara anggota UE.
Rencana jalan juga telah ditunda karena pembicaraan awal tentang masa depan pipa Nord Stream yang menghubungkan Jerman dan Rusia, yang telah dihidupkan kembali dalam upaya AS untuk menemukan rekonsiliasi untuk mengakhiri perang Ukraina, dan inklusi pembelian gas dalam pembicaraan perdagangan dengan pemerintahan Trump.
“Ini adalah kekacauan,” kata seorang diplomat UE. “Bagaimana AS masuk ke dalam semua ini? Bagaimana kita melakukan diversifikasi?’’
Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen, bagaimanapun, mengatakan kepada Financial Times bahwa rencana tersebut harus diterbitkan dalam “tiga hingga empat minggu”.
Meskipun ada tekanan dari Brussels, negara-negara UE enggan memaksa perusahaan untuk memutuskan kontrak LNG dengan Rusia karena khawatir akan mendorong kenaikan harga saat perusahaan sedang berjuang dengan gejolak geopolitik dan biaya tinggi.
Komisi memberikan kekuasaan kepada negara-negara anggota untuk mencegah operator Rusia dan Belarusia menghubungkan LNG ke infrastruktur pelabuhan atau mengirimkan gas mereka melalui pipa UE, namun menteri-menteri telah mengeluh bahwa hal ini tidak memberi mereka sarana hukum yang cukup kuat untuk memaksa perusahaan memutuskan kontrak mereka.
Kompleksitas bagi pengacara Komisi adalah bahwa kontrak-kontrak tersebut rahasia dan cenderung berbeda. Menggunakan perang di Ukraina untuk memanggil force majeure mungkin tidak cukup secara hukum, kata satu pejabat UE.
Pelabuhan Prancis, Spanyol, dan Belgia adalah pusat impor utama untuk LNG Rusia. Pabrik LNG Yamal Moskow masih memiliki kontrak dengan beberapa perusahaan energi terbesar UE termasuk Shell dan Naturgy.
Pusat pemikiran Brussels Bruegel bulan ini berpendapat untuk tarif daripada larangan penuh impor gas Rusia, mencatat bahwa yang pertama akan menghasilkan pendapatan bagi UE dan memaksa pemasok Rusia untuk menurunkan harga agar tetap kompetitif. Berbeda dengan sanksi, tarif hanya memerlukan mayoritas negara anggota UE untuk mendukungnya agar disetujui.
“Alat bersama yang efektif terhadap impor gas Rusia sangat dibutuhkan — karena sebaliknya Rusia mungkin akan menggunakan (prospek) pasokan gas selektif untuk memperbesar ketidaksepakatan di antara negara anggota,” tulis mereka.