Buka Editor’s Digest secara gratis. Roula Khalaf, Editor dari FT, memilih cerita favoritnya dalam buletin mingguan ini. Biaya rencana Rishi Sunak untuk mengirim pencari suaka ke Rwanda bisa mencapai lebih dari £580 juta pada akhir dekade ini jika skema kontroversial ini berlaku, demikian yang diungkapkan oleh badan pengawas pengeluaran Inggris pada Jumat. Angka tersebut, yang mencakup pembayaran bantuan ke Rwanda hingga £500 juta dan sekitar £80 juta untuk biaya operasional dan pengaturan, kemungkinan akan menimbulkan kekhawatiran lebih lanjut tentang nilai kebijakan yang telah menarik kritik dari yayasan amal, kelompok hak asasi manusia, dan anggota parlemen oposisi. Laporan dari Kantor Audit Nasional dilakukan setelah dua komite parlemen yang berpengaruh – yaitu komite akun publik dan urusan dalam negeri – menuntut kejelasan lebih besar tentang biaya total kebijakan Rwanda, yang dituduh oleh pemerintah untuk menyembunyikan. Laporan tersebut memberikan pemecahan biaya lengkap pertama dari skema tersebut. Sunak, perdana menteri Inggris, ingin penerbangan yang membawa pencari suaka lepas landas ke Rwanda sebelum pemilihan umum yang diharapkan terjadi tahun ini, sebagai bagian dari komitmen politik andalan untuk “menghentikan kapal-kapal” yang telah membawa peningkatan tajam dalam jumlah migran yang menyeberangi Selat Inggris. Ada 36.704 “kedatangan yang tidak teratur” pada tahun 2023, menurut angka Kementerian Dalam Negeri. Sunak sedang mendorong legislasi melalui parlemen yang akan menyatakan Rwanda sebagai negara yang “aman” bagi pencari suaka, dengan tujuan untuk mengatasi kekhawatiran yang diajukan oleh Mahkamah Agung Inggris yang memutuskan bahwa skema tersebut tidak sah pada November 2023. Namun, program ini tetap diperkirakan akan menghadapi hambatan hukum baik di Inggris maupun di pengadilan internasional. Jika berhasil, biaya akhir dari skema ini akan tergantung pada jumlah pencari suaka yang diusir ke Rwanda. Laporan NAO memperinci biaya tetap dan operasional dari Kemitraan Rwanda lima tahun, yang awalnya disepakati antara pemerintah London dan Kigali pada April 2022, dan kemudian ditingkatkan menjadi perjanjian formal pada Desember 2023. Pemerintah Inggris telah membayar £220 juta ke Dana Pembangunan Pemerintah Rwanda, Dana Transformasi Ekonomi dan Integrasi (ETIF), dan akan melakukan pembayaran lebih lanjut sebesar £50 juta setiap tahun selama tiga tahun mendatang. Pembayaran ETIF tambahan sebesar £120 juta kemudian akan dipicu secara otomatis setelah 300 pencari suaka telah dipindahkan ke Rwanda, diikuti dengan pembayaran lebih lanjut sebesar £20.000 untuk setiap pemindahan yang selesai selanjutnya. Biaya operasional dari skema ini akan tergantung pada berapa banyak pencari suaka yang dikirim ke Rwanda tetapi termasuk £11.000 per orang untuk penerbangan, dan pembayaran tunai sebesar £150.874 untuk pemrosesan dan pemeliharaan setiap pencari suaka, yang akan dibayarkan dalam angsuran selama periode lima tahun. Jika seorang pencari suaka memilih untuk meninggalkan Rwanda sebelum lima tahun berakhir, pemerintah Inggris akan membayar biaya sekaligus sebesar £10.000 “untuk membantu memfasilitasi keberangkatan sukarela mereka”. Biaya tambahan lainnya termasuk £28 juta yang dihabiskan oleh Kementerian Dalam Negeri pada 2023-24 untuk menyiapkan skema tersebut, £12,6 juta untuk melatih staf mengawal pencari suaka pada 2024-25, dan £2 juta per tahun untuk biaya staf yang berkelanjutan. Pada awal skema tersebut, menteri imigrasi Tom Pursglove memberitahu anggota parlemen pada Mei 2022 bahwa Inggris akan membuat kontribusi “serupa” ke Rwanda dengan yang untuk menangani kasus-kasus suaka di sistem Inggris, yang dia perkirakan sekitar £12.000 per individu. NAO mengatakan dalam laporannya bahwa tidak dapat menilai efektivitas biaya dari skema ini karena evaluasi apapun akan tergantung, sebagian, pada apakah itu membujuk pencari suaka untuk mencoba mencapai Inggris, seperti yang diharapkan pemerintah. Namun, Dame Diana Johnson, ketua komite seleksi urusan dalam negeri dari Partai Buruh, menggambarkan angka-angka tersebut sebagai “mengagumkan” dan mengatakan mereka “menimbulkan pertanyaan serius tentang bagaimana ini bisa efektif secara biaya, bahkan dibandingkan dengan biaya akomodasi hotel yang tinggi”. Dia menambahkan bahwa sangat sedikit bukti untuk mendukung klaim pemerintah bahwa skema Rwanda akan bertindak sebagai penolak bagi para pencari suaka berpotensi. Yvette Cooper, sekretaris urusan dalam negeri bayangan, mengatakan biaya tersebut adalah “skandal nasional”, mencatat bahwa “untuk mengirim kurang dari satu persen pencari suaka Inggris ke Rwanda dalam beberapa penerbangan simbolis, pembayar pajak akan dipaksa membayar lebih dari setengah miliar pound.” Kementerian Dalam Negeri mengatakan Kemitraan Rwanda adalah “solusi berani jangka panjang” untuk tantangan yang ditimbulkan oleh migrasi ilegal, dan bahwa tidak bertindak juga akan menimbulkan biaya yang signifikan. Pemerintah menegaskan bahwa mereka tetap “sangat bertekad” untuk membuat skema ini berhasil. “Kecuali kita bertindak, biaya pemeliharaan pencari suaka akan mencapai £11 miliar per tahun pada tahun 2026. Migrasi ilegal merugikan nyawa dan memperpanjang perdagangan manusia, dan oleh karena itu benar bahwa kita mendanai solusi untuk memutus siklus yang tidak berkelanjutan ini,” tambah juru bicara.
