Unlock the Editor’s Digest for free
Roula Khalaf, Editor of the FT, selects her favourite stories in this weekly newsletter.
Rachel Reeves berencana untuk melakukan perubahan terhadap crackdown pemerintah Inggris terhadap penduduk non-domiciled dalam upaya untuk meredakan kekhawatiran tentang reformasi pajak yang diumumkan dalam Anggaran Oktober.
Menteri keuangan mengatakan dalam sebuah acara di World Economic Forum di Davos pada hari Kamis bahwa pemerintah akan segera mengajukan amendemen terhadap RUU keuangan sendiri.
Hal ini akan memungkinkan akses yang lebih mudah ke fasilitas repatriasi sementara, yang memungkinkan non-doms untuk membawa pendapatan dan keuntungan asing yang diperoleh sebelum April 2025 ke Inggris dan membayar pajak dengan tarif diskon sebesar 12 persen dalam tahun pajak 2025-26 dan 2026-27, naik menjadi 15 persen pada tahun pajak 2027-28 – dibandingkan dengan tarif pajak penghasilan maksimum sebesar 45 persen.
Perubahan yang direncanakan oleh pemerintah akan memudahkan dana tertentu untuk mengakses tarif pajak datar fasilitas tersebut. Namun meskipun langkah ini mungkin berguna bagi beberapa non-doms, kemungkinan besar tidak akan banyak berpengaruh bagi banyak orang.
Reeves mengatakan dalam acara Wall Street Journal di Davos pada hari Kamis bahwa pemerintah telah “mendengarkan kekhawatiran yang telah diutarakan oleh komunitas non-dom”, merespons pertanyaan tentang peningkatan jumlah jutawan yang meninggalkan Inggris dalam beberapa bulan terakhir.
Jonathan Reynolds, sekretaris bisnis, kemudian mengkonfirmasi perubahan yang direncanakan, yang pertama kali dilaporkan oleh The Times, kepada para jurnalis di resor pegunungan Swiss: “Ada sedikit perubahan dalam RUU keuangan … ketika Anda mengubah rezim pajak, orang akan ingin tahu, dan akan ada beberapa ketidakpastian di sana, jadi kita harus menyampaikan pesan itu.”
Reeves mengumumkan dalam Anggaran bahwa dia akan menghapus rezim non-dom, yang memungkinkan penduduk pajak Inggris yang rumah tetapnya atau “domicile” berada di luar negeri untuk menghindari membayar pajak Inggris atas pendapatan atau keuntungan modal mereka selama 15 tahun.
Ini akan digantikan mulai 6 April 2025 oleh skema berbasis tempat tinggal selama empat tahun untuk menawarkan “pengaturan yang kompetitif secara internasional bagi orang yang datang ke Inggris untuk jangka waktu sementara”.
Kantor Perdana Menteri mengatakan bahwa perubahan ini tidak akan menyebabkan penurunan penerimaan pajak dari penggantian rezim non-dom, dan Departemen Keuangan masih mengharapkan dapat mengumpulkan £33,8 miliar dalam lima tahun ke depan dari reformasi tersebut.
Non-doms paling khawatir tentang perubahan pajak warisan pada trust eksisting, dengan masalah tersebut sering disebut sebagai faktor utama yang mendorong mereka untuk meninggalkan negara itu.
Rachel de Souza, mitra pajak di RSM UK, mengatakan bahwa sementara peningkatan fasilitas repatriasi sementara adalah “langkah yang baik” itu “jauh dari cukup” untuk mencegah non-doms kaya meninggalkan Inggris.
“Cara untuk menghentikan eksodus ini akan mempertahankan pembebasan dari IHT untuk trust luar negeri tetapi juga membalikkan perubahan yang diusulkan terhadap pembebasan properti pertanian dan bisnis yang memengaruhi petani dan pengusaha.”
Robert Brodrick, mitra di firma hukum Payne Hicks Beach, mengatakan: “Membuat lega melihat bahwa mereka akhirnya merespons kekhawatiran dari banyak orang yang terkena dampak oleh ini, tetapi saya tidak berpikir ini akan cukup untuk menghentikan aliran ini … Ini membantu tetapi risiko pajak warisan adalah pukulan terbesar di peti mati.”
Menteri keuangan juga mengatakan pada hari Kamis bahwa dia ingin meredakan kekhawatiran dari negara-negara termasuk India bahwa perubahan aturan tidak akan memengaruhi perjanjian penghindaran pajak ganda: “Itu tidak terjadi: kami tidak akan mengubah konvensi penghindaran pajak ganda tersebut.”
Seorang pejabat Departemen Keuangan mengatakan: “Kami selalu tertarik untuk mendengar ide-ide untuk membuat rezim pajak kami lebih menarik bagi pengusaha berbakat dan pemimpin bisnis dari seluruh dunia untuk membantu menciptakan lapangan kerja dan kekayaan di Inggris.”