“
Buka kunci buletin White House Watch secara gratis
Panduan Anda tentang apa yang artinya masa jabatan kedua Trump bagi Washington, bisnis, dan dunia
“Vladimir, STOP!” adalah pesan penuh keputusasaan Donald Trump setelah serangan Rusia baru-baru ini di Kyiv.
Tapi Vladimir Putin tidak akan berhenti. Presiden Rusia tersebut percaya bahwa waktu berada di pihaknya dalam perangnya melawan Ukraina — baik di medan perang maupun di panggung internasional. Trump mencoba untuk mendorong rencana perdamaian — dengan panggilan kepada baik Putin maupun Volodymyr Zelenskyy yang dijadwalkan pada hari Senin. Pemimpin Ukraina dan Rusia berada dalam posisi yang anehly mirip menghadapi ofensif diplomatik Trump.
Baik Putin maupun Zelenskyy tidak menyukai rencana perdamaian dari AS — meskipun diinsistensi Marco Rubio, sekretaris negara AS, bahwa itu adalah “cara terbaik ke depan”. Tapi baik Putin maupun Zelenskyy memahami bahaya mengantagonisasi Trump.
Sebagai hasilnya, Rusia dan Ukraina mengadopsi strategi yang mirip. Mereka bermain dengan tuntutan Trump untuk berbicara tentang perdamaian — sambil berharap bahwa pihak lainlah yang pada akhirnya mendapat kesalahan, jika dan ketika upaya perdamaian gagal.
Mungkin, di bawah tekanan Amerika, Ukraina dan Rusia akan setuju untuk gencatan senjata berbatas waktu. Tapi prospek itu menjadi kesepakatan perdamaian yang nyata tetap rendah — karena tujuan perang Rusia dan Ukraina tetap sangat tidak cocok.
Tujuan utama Rusia sepertinya masih menjadi penghentian eksistensi Ukraina sebagai negara berdaulat dan independen. Itu mungkin tidak berarti inkorporasi formal Ukraina ke dalam Rusia. Tapi itu akan memerlukan batasan perjanjian pada ukuran dan kemampuan militer Ukraina — dan pada hubungan diplomatik dan militer negara itu dengan barat. Ukraina akan muncul dari kesepakatan semacam itu sebagai sebuah negara satelit di bawah pengaruh Rusia dan di bawah belas kasihnya.
Rencana AS saat ini banyak dikritik di Eropa karena memberikan tuntutan kunci Rusia atas kontrol wilayah yang diduduki dan pengakuan Amerika atas kedaulatan Rusia atas Crimea. Tapi masih jauh dari apa yang diinginkan Rusia — pada pertanyaan lebih luas tentang kedaulatan dan netralitas Ukraina.
Percaya bahwa Putin tetap bertekad untuk menghancurkan negaranya, orang Ukraina juga waspada terhadap rencana perdamaian Amerika. Memberikan konsesi teritorial atas Crimea dan Ukraina timur sangat sulit bagi Kyiv. Tapi Zelenskyy juga enggan menyetujui apa pun yang membatasi hak Ukraina untuk membela diri dalam perang masa depan — atau mencegahnya dari membangun hubungan diplomatik, ekonomi, dan keamanan dengan barat.
Meskipun keanggotaan Nato tidak masuk dalam pembicaraan, Ukraina tetap menginginkan jaminan keamanan yang dapat diandalkan dari barat. Jika tidak, orang Ukraina percaya bahwa Rusia akan menggunakan gencatan senjata sebagai kesempatan untuk menghapus sanksi — sambil bersiap untuk putaran pertempuran berikutnya.
Pertanyaan tentang siapa yang disalahkan Trump — jika dan ketika perundingan perdamaian gagal — tetap penting. Skenario terbaik Putin adalah bahwa Trump menyalahkan Zelenskyy — dan kemudian mengangkat sanksi terhadap Rusia dan menghentikan pasokan senjata dan intelijen medan perang ke Ukraina. Pemerintah Ukraina berharap bahwa jika Trump akhirnya menyimpulkan bahwa Putin adalah penghalang nyata perdamaian, presiden AS itu akan setuju untuk memperketat sanksi terhadap Rusia dan mengirim pasokan senjata baru ke Ukraina.
Sayangnya, dengan kondisi saat ini, tampaknya peluang mendukung Rusia. Pengagum lama Trump terhadap Putin dan permusuhan yang memuncak terhadap Zelenskyy membuat kemungkinan dia akan kehilangan kesabaran terlebih dahulu dengan pemimpin Ukraina. Trump juga tertarik pada gagasan untuk melanjutkan hubungan bisnis dengan Rusia. Dia jauh lebih suka menandatangani kesepakatan bisnis menguntungkan baru di Moskow daripada setuju untuk transfer senjata baru yang mahal ke Ukraina.
Kremlin juga memiliki alasan untuk berharap bahwa jika Trump melonggarkan sanksi terhadap Rusia, akan ada tekanan di dalam UE untuk melemahkan sanksi Eropa. Kegagalan kandidat pro-Rusia ultranasionalis untuk memenangkan pemilihan presiden Rumania akhir pekan lalu merupakan pukulan bagi Putin, tapi itu tidak menjamin pemeliharaan sanksi UE, yang harus diperbaharui secara bulat — yang berarti mendapat dukungan Viktor Orbán dari Hungaria.
Meskipun Trump dan UE terdorong untuk tetap menjaga sanksi, setelah kegagalan perundingan perdamaian, kemungkinan besar terjadi penurunan signifikan dalam dukungan keuangan dan militer AS untuk Ukraina.
Posisi di medan perang seimbang. Rusia telah perlahan-lahan mendapatkan tanah. Tapi analis militer barat percaya bahwa tentara Putin mungkin tidak memiliki cukup tank dan kendaraan lapis baja tersisa untuk maju dengan cepat — jika mereka berhasil menembus garis Ukraina.
Keahlian Ukraina dalam pertahanan dan perang drone juga menimbulkan kerugian yang sangat besar bagi Rusia — diperkirakan 1.500 tentara tewas atau terluka setiap hari. Tapi beberapa sumber yang sama yang mencatat angka ini berpikir bahwa korban Ukraina berjalan sekitar dua pertiga tingkat Rusia. Mengingat populasi Ukraina sekitar seperempat populasi Rusia, Putin memiliki alasan untuk percaya bahwa dia pada akhirnya akan menang dalam perang attrisi.
Trump benar ketika dia menyebut tingkat korban yang mengerikan ini sebagai “pembantaian”. Terlepas dari kritik yang diterimanya, presiden AS itu benar untuk mencoba mengakhiri pembantaian tersebut.
Kesulitannya adalah bahwa karena Putin percaya bahwa waktu berada di pihaknya, Moskow memiliki sedikit insentif untuk melakukan kompromi yang diperlukan untuk mencapai perdamaian yang abadi. Jika Trump benar-benar ingin “Vladimir” berhenti, dia harus memberikan beberapa tekanan padanya.
“