Oleh Stephen Nellis
SAN FRANCISCO (Reuters) – Ada masalah dalam usaha Amerika Serikat dan sekutunya untuk batasi kemampuan China dalam memproduksi chip komputer yang canggih. Menurut sebuah penyelidikan oleh anggota parlemen AS, masalah ini membuat China bisa membeli peralatan canggih untuk membuat chip senilai hampir 40 miliar dolar.
Pemerintahan AS, baik dari Partai Demokrat maupun Republik, sudah mencoba membatasi kemampuan China untuk bikin microchip. Mereka anggap industri ini sangat penting untuk keamanan negara.
Tapi, aturan dari Amerika Serikat, Jepang, dan Belanda tidak konsisten. Ini menyebabkan perusahaan pembuat alat dari luar AS bisa jual ke beberapa perusahaan China yang tidak bisa dibeli oleh perusahaan AS. Info ini ada di laporan dari Komite Khusus DPR AS untuk China yang dilihat oleh Reuters.
Komite itu minta ada larangan yang lebih luas tentang penjualan peralatan pembuat chip ke China oleh sekutu-sekutu, bukan hanya larangan untuk perusahaan chip China tertentu saja.
Perusahaan China tahun lalu beli peralatan senilai 38 miliar dolar dari lima pemasok utama peralatan manufaktur semikonduktor, tanpa melanggar hukum. Ini naik 66% dari tahun 2022, saat banyak pembatasan ekspor alat mulai diterapkan. Laporan itu juga menemukan bahwa angka ini hampir 39% dari total penjualan Applied Materials, Lam Research, KLA, ASML, dan Tokyo Electron.
AS, dengan alasan keamanan nasional, menargetkan kemampuan China untuk bikin chip tercanggih karena chip itu penting untuk bidang seperti AI dan modernisasi militer. Dua kekuatan ekonomi ini juga bersaing untuk jual teknologi canggih seperti pusat data AI ke negara-negara lain.
“Penjualan inilah yang bikin China semakin kompetitif dalam memproduksi berbagai macam semikonduktor, dengan dampak yang besar untuk hak asasi manusia dan nilai-nilai demokrasi di seluruh dunia,” kata laporan tersebut.
Dalam sebuah wawancara, Mark Dougherty, presiden unit AS dari Tokyo Electron, bilang penjualan industri ke China sudah mulai turun tahun ini, sebagian karena aturan baru. Dia juga menyambut baik lebih banyak koordinasi antara pemerintah AS dan Jepang.
“Menurut saya sudah jelas, dari sudut pandang AS, ada hasil yang masih diinginkan yang belum tercapai,” kata Dougherty kepada Reuters.
Applied dan Lam tidak menanggapi permintaan untuk berkomentar. ASML dan KLA bilang mereka tidak bisa berkomentar sebelum melihat laporan lengkapnya. Komite itu mengatakan bahwa para pembuat alat itu bekerja sama dengan komite untuk laporan ini dan telah diinformasikan tentang temuan-temuannya.
Tiga perusahaan China yang menjadi pelanggan besar pembuat alat – SwaySure Technology Co, Shenzhen Pengxinxu Technology Co dan SiEn (Qingdao) Integrated Circuits Co – jadi perhatian keamanan khusus. Mereka telah ditandai tahun lalu oleh pimpinan komite kongres, Ketua John Moolenaar, dari Partai Republik Michigan, dan Anggota Rangking Raja Krishnamoorthi, dari Partai Demokrat Illinois, dalam surat kepada Departemen Perdagangan. Surat itu menuduh mereka punya hubungan dengan jaringan rahasia yang membantu Huawei Technologies, dan pejabat AS larang ekspor kepada mereka pada bulan Desember.