“
Buka Editor’s Digest secara gratis
Roula Khalaf, Editor of the FT, memilih cerita favoritnya dalam buletin mingguan ini.
Menteri Industri Prancis mengatakan bahwa opsi untuk memblokir kesepakatan senilai €15,5 miliar untuk menjual divisi farmasi konsumen Sanofi kepada dana ekuitas swasta AS Clayton, Dubilier & Rice “sangat mungkin dilakukan” jika persyaratan pemerintah tidak dipenuhi.
“Secara hukum, kita bisa menolaknya,” kata Menteri Industri Marc Ferracci di radio France Inter pada hari Selasa saat kritik politik terhadap kesepakatan potensial muncul. Ia menambahkan bahwa pemerintah meminta perusahaan farmasi Prancis dan pembeli yang diusulkan untuk memberikan komitmen terkait tenaga kerja, jejak industri, produksi di Prancis, dan penelitian dan pengembangan. “Jika komitmen ini tidak dipenuhi, ada opsi dalam kode regulasi untuk memblokir penjualan ini.”
Persyaratan dari pejabat Prancis tidak baru dan sebelumnya sudah diungkapkan selama proses penjualan, namun telah mengambil dimensi politik sejak Sanofi mengumumkan tawaran CD&R berhasil mengalahkan konsorsium yang dipimpin oleh grup ekuitas swasta Prancis PAI pekan lalu.
Kesepakatan tersebut, yang menilai bisnis tersebut sebesar €15,5 miliar dan akan menjadi salah satu yang terbesar di Eropa tahun ini, belum ditutup dan negosiasi masih berlangsung antara pihak-pihak terkait.
Dalam syarat yang sedang dibahas, Sanofi akan mempertahankan 50 persen saham dalam bisnis konsumen tersebut – yang dinamakan Opella – tetapi akan menjual 50 persen saham pengendali kepada CD&R. Menteri pekan ini juga menyebut kemungkinan bahwa entitas investasi negara, seperti Bpifrance, juga bisa mengambil saham untuk bertindak sebagai penjamin kepentingan Prancis.
Pada hari Senin, menteri keuangan Antoine Armand menjamin selama kunjungan ke pabrik Sanofi dengan Ferracci, bahwa Doliprane – merek parasetamol yang diproduksi oleh Sanofi – “akan terus diproduksi di Prancis”.
Pelepasan bisnis konsumen Sanofi telah memicu kemarahan karena Prancis biasanya melindungi diri dari pengambilalihan asing terhadap perusahaan terbesarnya, serta karena kasus-kasus kekurangan obat seperti insulin dan vaksin anak-anak telah meningkat empat kali lipat menjadi sekitar 1.600 pada tahun 2023, menurut laporan oleh senat Prancis.
Selama pandemi Covid-19, pemerintah melakukan pemotongan parasetamol, yang merupakan obat yang paling sering dibeli di negara tersebut. Sanofi sendiri menjadi sorotan karena gagal memproduksi vaksin Covid meskipun menjadi salah satu pembuat vaksin terbaik di dunia saat itu.
Menteri Industri Prancis Marc Ferracci mengatakan jika komitmen tertentu tidak dipenuhi, ‘ada opsi dalam kode regulasi untuk memblokir penjualan ini’ © Apaydin Alain/ABACA via Reuters
Meskipun CD&R tampaknya siap untuk menyelesaikan transaksi, orang-orang terdekat dengan PAI berpendapat bahwa sifat Prancis dari dana tersebut dapat membantu meredakan beberapa kekhawatiran kedaulatan. Namun, PAI bekerja dengan daya finansial yang jauh lebih sedikit dibandingkan dengan CD&R, yang mengumpulkan €26 miliar pada tahun lalu.
PAI bermitra dalam tawarannya dengan mitra termasuk GIC Singapura dan Abu Dhabi Investment Authority untuk memberikannya lebih banyak kekuatan finansial, namun ini berarti PAI akan menjadi minoritas dalam konsorsium yang dipimpinnya.
Seseorang yang mengetahui kesepakatan yang diusulkan mengatakan bahwa reaksi politik di Prancis “tidak mengejutkan dan tidak luar biasa” mengingat “ada proses sosial yang terkenal di Prancis”, terutama ketika “ada pembeli dari luar”. Mereka menambahkan: “Doliprane adalah produk Prancis yang sangat penting – diproduksi di Prancis dan ada di setiap lemari obat.”
CD&R dan PAI menolak untuk berkomentar.
Kritikus juga berpendapat bahwa kesepakatan yang diusulkan oleh Sanofi merusak upaya Presiden Emmanuel Macron selama bertahun-tahun untuk memindahkan produksi farmasi kembali ke Prancis demi mendapatkan kembali kedaulatan di bidang ekonomi yang penting dan menciptakan lebih banyak lapangan kerja industri. Pada tahun 2020, Macron menetapkan tujuan untuk menghidupkan kembali produksi parasetamol di Prancis, termasuk bahan aktifnya yang Sanofi peroleh dari Asia, dalam waktu tiga tahun – suatu tujuan yang belum tercapai.
Sengketa ini telah menjadi masalah yang tak diinginkan bagi pemerintahan minoritas baru yang dipimpin oleh Perdana Menteri Michel Barnier, memaksa mereka untuk berada dalam posisi yang tidak nyaman dengan berargumen bahwa pelepasan itu tidak melanggar janji-janji sebelumnya dari Macron.
Politisi dari berbagai spektrum telah menentang kesepakatan tersebut. Sekitar 60 anggota parlemen dari tiga partai di dalam kelompok sentris Macron sendiri telah menandatangani surat terbuka yang ditujukan kepada menteri keuangan mengatakan pelepasan itu “benar-benar melanggar” “prioritas” untuk membuat Prancis lebih mandiri dalam bidang kesehatan. Mereka meminta kementerian untuk “segera mengaktifkan inspeksi atas operasi yang diusulkan untuk mengevaluasi kebutuhan untuk memblokirnya atau tidak”.
Presiden Partai Kanan Nasional Jordan Bardella mengatakan pelepasan tersebut melanjutkan “penjualan besar-besaran Prancis”, sebuah referensi kepada perusahaan-perusahaan besar lain yang telah dijual kepada pembeli asing hanya untuk dihadapkan dengan pemutusan hubungan kerja, seperti penjualan bisnis energi Alstom pada tahun 2014 kepada General Electric. “Risiko kedaulatan kesehatan dan ketenagakerjaan kita sangat besar; akan sangat tidak masuk akal bagi negara untuk membiarkan hal ini terjadi,” kata Bardella.
Penyertaan laporan oleh Alexandra Heal
“