“
AS dan China dijadwalkan akan memulai pembicaraan perdagangan di Jenewa, Swiss. Kedua belah pihak akan pertama-tama ingin memastikan bahwa pihak lain serius dalam bernegosiasi kesepakatan di masa depan. Topik-topik yang mungkin untuk dibahas termasuk menurunkan tarif saat ini lebih dari 100% dan berbagai hambatan perdagangan non-tarif.
Pertemuan perdagangan akhir pekan ini antara AS dan China adalah awal dari apa yang akan menjadi negosiasi panjang dan berlarut-larut antara dua ekonomi terbesar di dunia.
Delegasi dari kedua negara dijadwalkan akan bertemu di Jenewa, Swiss, akhir pekan ini untuk pertama kalinya sejak ketegangan perdagangan meningkat pada bulan lalu. Setelah mengumumkan tarif secara luas untuk hampir semua mitra dagangnya, AS lalu menarik mundur, menangguhkan mereka untuk setiap negara kecuali China, yang dikenai tarif 145%. China langsung merespons dengan tarif 125% pada impor AS.
Sebagian dari dorongan untuk pertemuan ini adalah pengakuan bersama bahwa tingkat tarif saat ini telah sangat membatasi perdagangan antara AS dan China.
“Tarif saat ini pada ekspor China ke AS begitu tinggi sehingga secara efektif menutup perdagangan langsung antara kedua negara,” kata Wayne Winegarden, peneliti senior untuk ekonomi di lembaga pemikir pasar bebas Pacific Research Institute.
Pertemuan perdagangan akhir pekan ini akan melibatkan Menteri Keuangan Scott Bessent, Perwakilan Perdagangan AS Jamieson Greer, dan wakil perdana menteri China untuk kebijakan ekonomi He Lifeng.
Kedua belah pihak telah mengisyaratkan bahwa pertemuan tersebut akan difokuskan pada meredakan ketegangan. Pejabat China memandang pertemuan tersebut sebagai kesempatan untuk “berhubungan kembali dengan AS,” sementara di pihak AS kata kunci adalah “de-eskalasi.”
Meskipun tarif yang sangat tinggi yang diberlakukan kedua negara, pembicaraan akan mencakup beberapa topik lain juga.
“De-eskalasi berarti mengurangi tarif ini tetapi juga mencegah perluasan perang dagang ini di luar tarif—kita telah melihat tindakan balasan non-tarif seperti kontrol ekspor tanah jarang, pembatalan pesanan untuk Boeings, penyelidikan antitrust terhadap Google,” kata profesor Universitas Kansas Jack Zhang, seorang ahli dalam ekonomi politik Asia Timur, kepada Fortune. “Bahayanya adalah perang dagang mengancam keterkaitan ekonomi lainnya selain perdagangan dengan aliran investasi, teknologi, atau bahkan orang.”
Namun, tidak ada pihak yang sepenuhnya rekonsiliasi setelah pembicaraan disepakati. AS tetap pada pesannya bahwa China lebih buruk daripada selama perang dagang. Presiden Donald Trump mengatakan tarifnya telah membuat China “tanpa bisnis sama sekali.”
Sementara itu, pejabat pemerintah China memperingatkan AS untuk bernegosiasi dengan tulus, dengan kementerian perdagangan China mengatakan AS perlu “menunjukkan ketulusan” selama pembicaraan tersebut.
“Jika Anda mengatakan satu hal dan melakukan yang lain, atau bahkan mencoba terus memaksa dan memeras di bawah payung pembicaraan, China tidak akan pernah setuju, apalagi mengorbankan posisi prinsipnya dan keadilan internasional untuk mencapai kesepakatan apa pun,” kata pernyataan kementerian.
Faksi-faksi AS yang berbeda tentang tarif
Pertanyaan yang mengintai dari pihak AS di meja perundingan adalah mengenai peran tarif itu sendiri. Sejak Trump menjabat pada Januari, faksi-faksi yang berbeda muncul di antara pejabat pemerintahan tentang tujuan spesifik tarif. Satu kelompok melihat tarif sebagai bagian sentral dari kebijakan perdagangan AS yang lebih proteksionis. Sisi lain terdiri dari para pelaku perdagangan bebas tradisional yang melihat tarif sebagai alat untuk mendapatkan daya tawar selama negosiasi perdagangan yang lebih luas dengan negara lain.
“Kelompok itu tampaknya memimpin kebijakan perdagangan saat ini dan memiliki perwakilan yang baik dalam delegasi AS di Jenewa,” kata profesor ilmu politik Universitas Michigan Iain Osgood, merujuk pada peran Bessent dan Greer dalam pertemuan akhir pekan ini.
Terlepas dari pihak mana yang menang, keberadaan perbedaan pendapat tidak tanpa konsekuensi menjelang negosiasi. “Kecenderungan untuk melihat tarif sebagai cara ajaib untuk mencapai tujuan strategis yang sangat berbeda menyebabkan kegagalan perundingan,” kata Zhang.
Dia menambahkan bahwa perbedaan pendapat antara anggota delegasi membuat negosiasi yang sudah sulit menjadi lebih sulit karena AS tidak dapat berkomitmen pada serangkaian kondisi sempit yang spesifik untuk menghapus tarif.
Bagaimana pembicaraan akan berlangsung masih harus dilihat. Pada hari Rabu, Bessent mengatakan bahwa selama pertemuan akhir pekan ini kedua belah pihak akan memutuskan apa yang akan dibahas. Beberapa topik yang mungkin untuk dibahas termasuk kontrol ekspor pada produk tertentu—tanah jarang dari China dan semikonduktor dari AS—dan keputusan Trump untuk mengakhiri celah de minimis, yang membebaskan pengiriman di bawah nilai tertentu dari bea. Topik-topik juga bisa melampaui masalah perdagangan termasuk kepemilikan masa depan TikTok, membatasi perdagangan fentanyl, dan kontrol CK Hutchinson atas kanal pengiriman utama, kata para ahli.
Karena ini adalah salah satu pembicaraan resmi pertama, pembicaraan akan membantu menetapkan apa yang kedua negara bersedia untuk bernegosiasi. Itu adalah langkah awal penting, tetapi lebih mungkin menghasilkan gestur simbolis daripada penyelesaian konkret terhadap perselisihan, menurut para ahli.
Cerita ini awalnya ditampilkan di Fortune.com
“