Tetaplah terinformasi dengan pembaruan gratis
Cukup daftar ke UK employment myFT Digest — langsung dikirimkan ke kotak masuk Anda.
Pemerintah Inggris perlu bertindak untuk menghentikan penyalahgunaan pekerjaan palsu jika ingin keberhasilan revisi hak-hak pekerja andalan. Peringatan tersebut disampaikan oleh pejabat yang bertanggung jawab menangani eksploitasi tenaga kerja.
Margaret Beels, direktur independen penegakan pasar tenaga kerja, mengatakan kepada Financial Times dalam sebuah wawancara bahwa pemberi kerja bisa saja menghindari kewajiban baru terhadap staf mereka jika menteri terus menunda legislasi untuk mengklarifikasi status pekerja.
“Saya ingin melihat sedikit lebih banyak urgensi. Anda bisa berkonsultasi sepanjang hari, namun terkadang pemerintah hanya perlu mengambil keputusan,” kata Beels, mencerminkan kekhawatiran yang diungkapkan oleh serikat pekerja dan kelompok bisnis tentang penghilangan serangkaian tindakan penting dari RUU hak-hak pekerja.
RUU tersebut, yang diperkenalkan ke parlemen tahun lalu, mencakup serangkaian reformasi besar untuk memberikan lebih banyak keamanan kepada pekerja di Inggris. Namun, RUU tersebut tidak mengatasi masalah yang sebelumnya dijanjikan oleh Partai Buruh untuk diatasi: potensi bagi pemberi kerja untuk mengeksploitasi ambigu dalam hukum Inggris tentang status pekerja.
Sebaliknya, pemerintah mengatakan bahwa mereka perlu berkonsultasi secara panjang lebar tentang bagaimana menciptakan kerangka kerja yang lebih sederhana, dengan satu status pekerja dan perbedaan yang jelas antara yang bekerja dan yang bekerja sendiri.
Beels mengatakan bahwa ada risiko bahwa menunda masalah ini sampai nanti akan memungkinkan pemberi kerja untuk menghindari tanggung jawab baru mereka dengan mempekerjakan pekerja lepas.
Inggris unik dalam memiliki tiga jenis status pekerjaan: karyawan, pekerjaan sendiri, dan kategori di antara “limb (b)” pekerja, dan seringkali sulit untuk menetapkan bagaimana orang harus diperlakukan.
Pekerja dalam kelompok ketiga memiliki perlindungan lebih dari pada pekerja sendiri namun kurang beberapa hak penting pekerja yang direncanakan oleh pemerintah Buruh untuk diperkuat melalui ERB, seperti tunjangan sakit, hak pengurangan dan perlindungan terhadap pemecatan yang tidak adil.
Yang terpenting, mereka diperlakukan sebagai pekerja sendiri untuk tujuan pajak, menciptakan insentif besar bagi bisnis untuk menggunakan kontraktor sebagai pengganti karyawan, terutama setelah kenaikan asuransi nasional pengusaha sebesar £25 miliar dalam Anggaran.
Namun, peningkatan pekerjaan palsu hanya satu dari risiko yang dilihat Beels mengintai, saat pemerintah mengamanatkan hak-hak baru dalam hukum tanpa masih menyebutkan berapa banyak uang yang akan tersedia untuk menegakkannya.
Kompleksitas praktik perekrutan di Inggris, di mana pekerja bisa direkrut oleh satu agensi, dipekerjakan oleh yang lain, dan diberitahu apa yang harus dilakukan oleh orang lain, membuat sulit bagi individu untuk menegakkan hak-hak mereka, katanya.
Namun, agensi penegakan yang sedikit sumber dayanya di Inggris kesulitan menegakkan aturan pasar tenaga kerja yang ada. Tiga badan utama — tim penegakan upah minimum HM Revenue & Customs, Otoritas Gangmasters and Labour Abuse, dan Inspektorat Standar Agensi Pekerjaan — dijadwalkan untuk digabungkan menjadi Badan Kerja Adil yang baru, dengan tugas yang lebih luas.
Peran Beels diciptakan oleh pemerintah Konservatif sebelumnya untuk meningkatkan koordinasi antara badan-badan tersebut, menetapkan strategi mereka, dan mempersiapkan untuk penggabungan ini.
Ini terbukti menjadi tugas yang membuat frustasi, akui dia, karena menteri-menteri berulang kali gagal untuk melanjutkan komitmen untuk menciptakan badan tunggal.
“Saya menggambarkan diri saya sebagai semacam figur Yohanes Pembaptis, mengatakan siapkan jalan ini, hal besar ini akan datang… dan hal besar itu tidak pernah datang,” kata Beels, mantan ketua GLAA dan mantan direktur Scottish Gas.
Badan Kerja Adil kini sedang dibentuk di bawah pemerintahan Buruh, dan Beels, yang kantornya sendiri akan dibubarkan ketika badan ini dibentuk, bertekad membuatnya sukses.
Meningkatkan profilnya akan menjadi kunci. “Transparansi sangat penting… pekerja mengetahui apa yang dilakukan badan tersebut dan seberapa efektifnya,” katanya.
Meskipun tanpa pendanaan baru, penciptaan badan penegakan tunggal akan membuatnya memungkinkan untuk mengalokasikan sumber daya secara lebih efektif, katanya.
Pendanaan untuk ketiga badan tersebut total kurang dari £40 juta pada tahun 2023-24 — di mana £31,2 juta untuk tim upah minimum HMRC. Penetapan sumber daya untuk FWA akan ditentukan dalam tinjauan pengeluaran yang ketat musim panas ini.
Direkomendasikan
Kendala yang ada berarti GLAA dan EAS tidak memiliki kapasitas untuk “mengangkat batu” dan menyelidiki sejauh mana eksploitasi di sektor konstruksi, yang disorot sebagai risiko tinggi, katanya, mengisyaratkan bahwa sumber daya akan terbebani pada saat lingkup tugas badan ini diperluas.
Beels menyampaikan pesan ini dengan jelas kepada sebuah komite lintas partai parlemen bulan ini, mengatakan: “Jika ada yang berpikir bahwa kita akan meningkatkan standar hanya dengan menggabungkan tiga anggaran bersama-sama… itu tidak terjadi.”
“Harus ada perubahan besar dalam mengatasi sumber daya yang tersedia untuk badan kerja adil,” tambahnya.