“
Buka newsletter White House Watch secara gratis
Panduan Anda tentang apa arti pemilihan presiden AS 2024 bagi Washington dan dunia
Nah, setidaknya sekarang kita tahu apa yang akan dilakukan Donald Trump dengan tarif, sampai dia tergoda oleh keinginan lain. Mungkin lebih baik ketika kita tidak tahu. Tarif “reciprocal” yang diumumkan pada hari pembebasan disebutkan adalah konyol, ditetapkan oleh rumus aritmatika berdasarkan defisit perdagangan dengan keyakinan bahwa ketidakseimbangan neraca perdagangan dapat diperbaiki melalui kebijakan perdagangan.
AS sepertinya akan menarik tarif pada ekspor dari Kepulauan Heard dan Kepulauan McDonald, gugus kepulauan vulkanik dekat Antartika yang hanya dihuni oleh penguin, dan dari Diego Garcia, pangkalan militer AS. Secara teori, tarif memicu apresiasi mata uang untuk menetralkan efeknya tetapi dolar melemah sebagai respons terhadap kebijakan yang kacau ini.
Namun ini bukan krisis kepercayaan umum dalam perdagangan dan globalisasi. Ini sebagian besar adalah patologi lokal, dan terutama salah satu Partai Republik. Partai Demokrat di bawah Joe Biden menerima terlalu banyak warisan tarif masa pertama Trump, tetapi setidaknya dengan alasan kebijakan industri yang agak koheren. Partai Republik tidak secara otomatis berubah menjadi sarang proteksionis yang penuh kemarahan, tetapi kecenderungan mereka yang semakin ekstrim sejak Richard Nixon membawa partai ke arah kanan pada tahun 1960-an telah memungkinkan seorang pejuang perdagangan yang merusak secara membabi buta untuk mengambil alih dan mereka terlalu takut untuk menghentikannya.
Kejadian tak terduga, prasangka, dan konsekuensi tak terduga memainkan peran lebih besar dalam kebijakan tarif AS yang disfungsional daripada sejarah ekonomi yang besar mungkin menunjukkan. “Tarif Kengerian” pada tahun 1828, yang meningkatkan pajak secara masif pada impor industri, hampir menyebabkan Carolina Selatan memisahkan diri dari serikat karena efeknya terhadap perdagangan pertanian, menjadi undang-undang karena kecelakaan. Legislator dari negara-negara pertanian selatan memasukkan pembuat masalah pengacau untuk mencegah disetujuinya undang-undang tersebut dan menyaksikan dengan ngeri saat undang-undang itu tetap disetujui.
Tarif Smoot-Hawley yang terkenal tahun 1930 juga mencerminkan politik yang salah. Kali ini, Partai Republik mengusulkan tarif industri besar, yang tidak dibutuhkan produsen AS, sebagai quid pro quo untuk memperkenalkan perlindungan bagi petani. Mereka tidak membayangkan bahwa negara lain akan membalas dan memicu spiral perlindungan global yang memperburuk Depresi Besar.
Kasus saat ini bukan hanya kesalahan taktis: ini adalah apa yang terjadi ketika seorang ekstremis ideologis menjadi presiden. Jika ada orang dewasa di antara tim ekonomi Trump, mereka dikunci di lemari saat keputusan diambil. Di antara mereka adalah Kevin Hassett, seorang ekonom perdagangan bebas ortodoks yang memberi nasihat kepada George W Bush dan Mitt Romney tetapi yang tidak mampu atau tidak mau menghentikan kekacauan. Menteri Keuangan Scott Bessent seharusnya menjadi suara pasar keuangan: dia jelas diam atau diabaikan. Dorongan yang mendasari berasal dari Trump sendiri, yang sejak tahun 1980-an memiliki pandangan yang salah tentang tarif berdasarkan analogi dengan neraca laba rugi perusahaan, dan pejuang perdagangan Peter Navarro, yang tampaknya paling dekat dengan telinga presiden.
Dibawah seorang presiden seperti Bush, banyak Republikan kongres hari ini mungkin bersedia untuk menjaga sistem perdagangan yang relatif terbuka. John Thune dari Dakota Selatan, yang terpilih sebagai pemimpin mayoritas Senat pada bulan November, memegang pandangan ortodoks tentang perlunya lebih banyak perjanjian perdagangan untuk membuka pasar di luar negeri. Tetapi bersama hampir seluruh kaukusnya, dia gagal total untuk menegaskan kembali peran konstitusi Kongres dalam kebijakan perdagangan.
Yang menghibur adalah bahwa kemungkinan besar dunia akan lebih sedikit mengikuti AS daripada yang dilakukan pada tahun 1930-an, di mana standar emas internasional juga menyebabkan kerusakan yang mendalam dan menimbulkan reaksi ekstrim dari pembuat kebijakan. Hanya UE yang kemungkinan besar akan membalas dengan tarif dan pembatasan impor lainnya hampir setara dengan dollar untuk dollar, dan Brussel dengan tegas tidak ingin meningkatkan hambatan perdagangan tinggi dan permanen dengan seluruh dunia.
AS adalah bagian yang lebih kecil dari ekonomi global daripada pada tahun 1930-an, dan risiko proteksionisme jauh lebih dipahami. Dengan cara yang sama bahwa Trump telah menyulut patriotisme publik Kanada dan kesadaran geopolitik di kalangan pemimpin Eropa, tarifnya lebih cenderung bertindak sebagai cerita peringatan bagi pemerintah lain daripada insentif untuk bergabung dengan AS dalam “Perjanjian Mar-a-Lago” yang fantastis untuk menyeimbangkan kembali mata uang.
Tidak ada pembenaran logis atas tarif Donald Trump. Ini bukan bagian dari kebijakan industri yang dirancang dengan hati-hati atau strategi licik untuk memaksa ketaatan di antara mitra dagang atau penampilan koreografi kekacauan untuk menakuti pemerintah lain menjadi taat. Ini adalah kebodohan yang sangat merusak, dan generasi politisi Amerika, dan terutama Republikan, yang membiarkan hal-hal menjadi seperti ini, secara kolektif bertanggung jawab.
“