Oleh Kate Abnett dan Valerie Volcovici
BAKU (Reuters) – Uni Eropa, Amerika Serikat, dan negara-negara kaya lainnya di puncak iklim COP29 telah setuju untuk meningkatkan tawaran target keuangan global mereka menjadi $300 miliar per tahun pada tahun 2035, sumber mengatakan kepada Reuters pada hari Sabtu.
Puncak iklim seharusnya selesai pada hari Jumat tetapi berlangsung lebih lama karena para negosiator dari hampir 200 negara – yang harus mengadopsi kesepakatan ini secara konsensus – mencoba mencapai kesepakatan tentang rencana pembiayaan iklim dunia untuk dekade mendatang.
Perubahan posisi itu terjadi setelah proposal $250 miliar untuk kesepakatan, yang disusun oleh presidensi COP29 Azerbaijan pada hari Jumat, dikritik oleh negara-negara berkembang sebagai terlalu rendah.
Belum jelas apakah posisi yang direvisi oleh negara-negara kaya telah disampaikan kepada negara-negara berkembang di COP29, dan apakah akan cukup untuk memenangkan dukungan mereka.
Limat sumber yang mengetahui diskusi tertutup tersebut mengatakan bahwa UE telah setuju untuk menerima angka yang lebih tinggi. Dua dari sumber tersebut mengatakan bahwa Amerika Serikat, Australia, dan Britania Raya juga setuju.
Juru bicara Komisi Eropa dan juru bicara pemerintah Australia keduanya menolak untuk berkomentar tentang negosiasi tersebut. Delegasi AS di COP29 dan kementerian energi Inggris tidak segera menanggapi permintaan untuk komentar.
Para delegasi menunggu teks kesepakatan baru tentang pembiayaan iklim pada hari Sabtu setelah para negosiator bekerja sepanjang malam untuk menyatukan posisi yang berbeda-beda.
Pertemuan COP29 telah memperlihatkan perpecahan antara pemerintah-pemerintah kaya yang terbatas oleh anggaran domestik yang ketat dan negara-negara berkembang yang terpukul oleh biaya mahal dari badai, banjir, dan kekeringan yang dipicu oleh perubahan iklim.
Target baru ini dimaksudkan untuk menggantikan komitmen negara-negara maju sebelumnya untuk menyediakan $100 miliar pembiayaan iklim untuk negara-negara miskin setiap tahunnya pada tahun 2020. Target tersebut tercapai dua tahun terlambat, pada tahun 2022, dan berakhir pada tahun 2025.
DETAIL, DETAIL
Setiap kesepakatan akan memerlukan kesepakatan lebih dari hanya jumlah pokok.
Negosiator telah bekerja sepanjang dua minggu puncak untuk menangani pertanyaan kritis lainnya tentang target tersebut, termasuk siapa yang diminta untuk memberikan kontribusi dan seberapa banyak dana yang diberikan dalam bentuk hibah, bukan sebagai pinjaman.
Daftar negara yang diwajibkan untuk memberikan kontribusi – sekitar dua puluh negara industri, termasuk AS, negara-negara Eropa, dan Kanada – berasal dari daftar yang diputuskan selama pertemuan iklim PBB pada tahun 1992.
Pemerintah Eropa telah menuntut agar negara lain bergabung dengan mereka dalam pembayaran, termasuk Tiongkok, ekonomi terbesar kedua di dunia, dan negara-negara Teluk yang kaya minyak.
Pemilihan Donald Trump sebagai Presiden AS, yang menyebut perubahan iklim sebagai bohong, telah menimbulkan ketidakpastian dalam pembicaraan di Baku. Negosiator dari negara-negara kaya lainnya mengharapkan bahwa ekonomi terbesar di dunia tidak akan membayar untuk mencapai target pembiayaan iklim selama masa jabatan empat tahun Trump yang akan datang.
Sebuah tujuan yang lebih luas untuk meningkatkan $1,3 triliun pembiayaan iklim setiap tahunnya pada tahun 2035 – yang menurut para ekonom sebanding dengan jumlah yang dibutuhkan – telah dimasukkan dalam kesepakatan draf yang diterbitkan pada hari Jumat, dan akan mencakup pendanaan dari semua sumber publik dan swasta.
SEMUA PILIHAN DI MEJA
Negara-negara miskin telah memperingatkan bahwa kesepakatan keuangan yang lemah di COP29 akan merusak kemampuan mereka untuk menetapkan target yang lebih ambisius untuk mengurangi emisi gas rumah kaca yang menyebabkan perubahan iklim.
Menteri Lingkungan Sierra Leone, Jiwoh Abdulai, mengatakan kepada Reuters bahwa proposal awal untuk target $250 miliar pada tahun 2035, dari hari Jumat, tidak akan menjadi peningkatan dukungan yang nyata ketika memperhitungkan inflasi.
“Kami sudah menghabiskan tiga tahun untuk bernegosiasi angka-angka ini. Dan dengan berakhirnya tiga tahun, kami tidak mendapatkan apa pun,” kata Abdulai, menambahkan bahwa kesepakatan tersebut membutuhkan bahasa yang lebih kuat untuk memudahkan akses ke dana.
Pada hari Sabtu, kelompok negara terbelakang dalam perbincangan PBB, di mana Sierra Leone menjadi bagian darinya, akan menyampaikan garis merah mereka untuk kesepakatan kepada presiden COP29.
Penghentian pembicaraan “harus menjadi pilihan,” kata Abdulai kepada Reuters. “Semua pilihan harus ada di meja.”