Serangan berdarah Jumat di sebuah gedung konser di Moskow telah diklaim oleh kelompok teroris ISIS, namun para propagandis Rusia berusaha menyalahkan Ukraina. Tanggung jawab atas serangan tersebut, di mana empat penembak membunuh setidaknya 133 orang dan membakar gedung tersebut, dikaitkan oleh AS dan negara-negara Barat lainnya secara khusus dengan afiliasi berbasis Afghanistan yang disebut ISIS-Khorasan, atau ISIS-K.
AS telah memperingatkan beberapa minggu sebelumnya bahwa serangan kemungkinan besar akan terjadi. Keempat penyerang utama yang ditahan oleh FSB pada hari Sabtu berasal dari Tajikistan, sebuah negara Asia Tengah di mana warganya merupakan sebagian besar dari anggota ISIS-K, menurut para analis yang memantau kelompok tersebut.
Namun, pejabat Rusia dan media negara hampir tidak menyebut klaim ISIS, dan Presiden Vladimir Putin tidak menyebut ISIS atau terorisme Islam dalam pernyataan pertamanya kepada negara setelah tragedi tersebut.
Sebaliknya, Putin, pejabat Rusia, dan dinas keamanan FSB berulang kali mengklaim bahwa para penyerang dicegat saat dalam perjalanan ke Ukraina. “Bukan ISIS. Itu Ukraina,” tulis Margarita Simonyan, editor propagandis saluran media negara Russia Today, di kanal Telegram populer miliknya. “Para pelaku dipilih sedemikian rupa sehingga mereka akan meyakinkan publik global yang dungu bahwa itu adalah ISIS.”
“Mykhailo Podolyak, penasihat Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy, mengatakan, “Ukraina tentu tidak ada hubungannya dengan penembakan [dan] ledakan.” Tuduhan Rusia akan digunakan untuk membenarkan “memperluas perang,” katanya.
Dengan mengaitkan Ukraina dengan serangan tersebut, Rusia dapat memancing kemarahan domestik terhadap tetangganya dan mengalihkan perhatian dari kelemahan dalam sistem keamanannya yang telah melebar sejak perang di Ukraina.
Vera Mironova, rekan di Pusat Davis di Universitas Harvard yang mempelajari gerakan teroris Islamis di bekas Uni Soviet, mengatakan bahwa ISIS-K menyerang Moskow karena relatif mudah: “Ini tentang kenyamanan target.”
Sebaliknya, ISIS-K telah merencanakan beberapa serangan di Eropa dalam beberapa bulan terakhir namun gagal.
Menarik bahwa para penyerang dapat melakukan serangan saat Rusia dalam keadaan perang, dengan militer dan dinas keamanan mobilisasi, tambah Mironova.
Sejak invasi penuh Ukraina dua tahun lalu, FSB, dinas keamanan dalam negeri utama Rusia, telah beralih fokusnya, menurut analisis pernyataan resmi oleh surat kabar independen Novaya Gazeta Europe.
Sebelumnya, FSB fokus hampir sepenuhnya pada ancaman terorisme Islamis tetapi sejak 2022, sebagian besar pernyataannya terkait Ukraina. Seringkali mereka yang dituduh “teroris” dan dicegat oleh FSB adalah warga Rusia yang memprotes perang atau pemerintah, analisis Novaya Gazeta menunjukkan.
“Ini berarti bahwa Putin pikir perangnya melawan militansi Islam telah berakhir setelah penaklukan Chechnya,” kata Kamal Alam, kolega non-residen di Atlantic Council.
Sebenarnya, Rusia telah lama menjadi target ISIS, dan ini “meningkat secara signifikan setelah intervensi militernya di Suriah pada 2015, keterlibatannya di seluruh Afrika, dan hubungannya dengan Taliban,” kata Lucas Webber, pendiri MilitantWire, yang menghasilkan analisis aktivitas militan.
ISIS-K pertama kali mulai beroperasi pada 2015 di Afghanistan dan Pakistan setelah ISIS asli mendeklarasikan khilafah di bagian Irak dan Suriah.
Kelompok ini mendapat kekuatan dari militan yang percaya bahwa kelompok-kelompok yang sudah ada seperti al-Qaeda tidak cukup keras. Kelompok tersebut bertujuan untuk menciptakan khilafah di Khorasan, sebuah wilayah yang melintasi bagian dari subbenua India dan Asia Tengah.
Setelah Taliban berkuasa di Afghanistan setelah penarikan pasukan Nato pada 2021, ISIS-K kemudian menjadi musuh terberatnya, memerangi pemberontakan berdarah dan menggunakan Afghanistan sebagai basis untuk serangan di tempat lain.
ISIS-K telah membunuh ratusan orang dalam beberapa tahun terakhir, melakukan kampanye terhadap minoritas Syiah Afghanistan dan serangkaian upaya pembunuhan terhadap pemimpin Taliban terkemuka. Kelompok itu menyerang acara politik di Pakistan tahun lalu, dan terkait dengan serangkaian bom mematikan di dekat makam komandan Qassem Soleimani di Iran pada Januari.
Sementara ISIS di Irak dan Suriah melemah dalam beberapa tahun terakhir, ISIS-K telah berkembang menjadi cabang “paling ambisius dan berorientasi internasional” dari gerakan tersebut, kata Webber.
ISIS-K meluncurkan serangan bunuh diri terhadap kedutaan Rusia di Kabul pada September 2022.
“ISIS-K bahkan meluncurkan sayap propaganda berbahasa Rusia,” kata Webber. “Mereka sangat fokus pada menghasut pendukung untuk melakukan serangan terhadap Rusia.”
Banyak anggota kelompok tersebut berasal dari Tajikistan, kata Mironova – sebuah negara miskin di mana banyak orang bepergian ke Rusia sebagai pekerja migran.
“Dalam doktrin ISIS, Rusia sama buruknya dengan AS, Tiongkok, dan Iran,” kata Asfandyar Mir, seorang kolega senior di Institut Perdamaian Amerika Serikat. “ISIS-K percaya pada serangan eksternal yang spektakuler, yang membuat sensasi besar dan menegaskan legitimasinya sebagai gerakan jihad teratas di dunia.”
Meskipun Rusia telah mengambil alih masalah Palestina dalam konflik dengan Israel, bagi kelompok seperti ISIS-K, “ketidakpuasan mereka terhadap Rusia dan Putin lebih lama,” kata Hanna Notte, direktur untuk Eurasia di James Martin Center for Nonproliferation Studies. “Mereka terkait dengan Chechnya, mereka terkait dengan Afghanistan.”
Jika dikonfirmasi, serangan gedung konser di Moskow akan menjadi serangan teroris besar pertama ISIS-K di luar Asia barat daya. Hal ini mungkin dimaksudkan untuk meningkatkan profil kelompok tersebut dan memperluas basis rekrutmen, kata Amira Jadoon, asisten profesor di departemen Ilmu Politik di Universitas Clemson.
Oleh karena itu, serangan Jumat mungkin hanya merupakan tanda terbaru bahwa Afghanistan kembali menjadi basis untuk serangan teror global, kata para analis.
“Sudah ada kekhawatiran yang meningkat dalam setahun terakhir atau lebih tentang serangan yang dimungkinkan oleh ISIS-K dari Afghanistan,” kata Mir. “Mereka tertarik untuk menunjukkan jangkauan geografis mereka.”