Tetap terinformasi dengan pembaruan gratis
Cukup daftar ke German politics myFT Digest — langsung terkirim ke kotak masuk email Anda.
Friedrich Merz, kanselir-in-waiting Jerman, telah setuju untuk menggelontorkan ratusan miliar tambahan dana ke militer dan infrastruktur negara, menandai “perubahan besar” dalam pendekatan konservatif negara tersebut terhadap peminjaman.
Dalam pengumuman yang dilakukan sedikit lebih dari seminggu setelah dia memenangkan pemilu federal, Merz mengatakan partainya, Uni Demokrat Kristen (CDU), partai saudara Bayernnya dan rival Partai Sosial Demokrat (SPD) akan bersama-sama menyajikan sebuah RUU di parlemen minggu depan untuk melonggarkan rem darurat utang negara itu.
Sebuah ketentuan akan mengecualikan pengeluaran pertahanan di atas 1 persen dari PDB dari aturan rem utang, memungkinkan Jerman untuk meningkatkan pengeluaran pada pasukan bersenjatanya dengan jumlah yang tidak terbatas pada saat Eropa menghadapi kemungkinan kehilangan jaminan AS yang telah menjadi dasar keamanannya sejak Donald Trump memulai masa jabatan presiden keduanya.
Mitra koalisi masa depan akan memperkenalkan amendemen konstitusi lain untuk mendirikan dana €500 miliar untuk infrastruktur, yang akan berjalan selama 10 tahun. Mereka juga berencana untuk melonggarkan aturan utang bagi negara-negara bagian.
“Saya ingin mengatakan dengan sangat jelas mengenai ancaman terhadap kebebasan dan perdamaian di benua kita, pertahanan kita sekarang harus menerapkan [sikap]: ‘Lakukan apa pun yang diperlukan’,” kata Merz, berdiri di samping pemimpin partai dari SPD dan Christian Social Union Bayern dalam konferensi pers di Berlin pada hari Selasa.
Beliau menambahkan: “Pengeluaran tambahan untuk pertahanan hanya dapat ditangani jika ekonomi kita kembali tumbuh stabil dalam waktu yang sangat singkat . . . Ini membutuhkan investasi yang cepat dan berkelanjutan dalam infrastruktur kita.”
RUU tersebut membutuhkan mayoritas dua pertiga di parlemen untuk disahkan, yang berarti Merz harus mengumpulkan kembali Bundestag lama yang terpilih pada tahun 2021 — dan mendapatkan dukungan dari Partai Hijau.
Rencana ini menandai perubahan dramatis dalam pendekatan konservatif tradisional Jerman terhadap peminjaman publik. Berlin pada tahun 2009 mengukuhkan rem utang dalam konstitusinya, yang membatasi peminjaman pemerintah dan menjaga defisit struktural pada 0,35 persen dari PDB.
Ekonom dan spesialis pertahanan menyambut langkah tegas tersebut.
“Ini adalah perubahan besar dalam hal fiskal bagi Jerman,” kata Holger Schmieding, kepala ekonom di Berenberg. “Merz dan koalisi yang akan dibentuknya sedang menghadapi situasi yang mendesak.”
Jana Puglierin, seorang senior policy fellow di European Council on Foreign Relations, mengatakan Merz telah “mengakui seberapa luar biasa situasinya”.
Beliau menambahkan: “Beliau telah meningkatkan kecepatan, menunjukkan cukup fleksibilitas untuk memungkinkan SPD untuk bergabung dan meletakkan dasar-dasar bagi koalisi yang mampu mengambil tindakan.”
Jens Südekum, seorang profesor ekonomi internasional di Universitas Heinrich Heine Düsseldorf yang telah mendorong Merz untuk mereformasi rem utang, menggambarkan pengumuman tersebut sebagai “perubahan total”.
Merz, yang CDU/CSU konservatifnya telah berkampanye dengan sikap menentang reformasi rem utang menjelang pemilihan 23 Februari, telah mempercepat pembicaraan koalisi dengan SPD sejak Trump secara terbuka menegur Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy di Gedung Putih minggu lalu.
Disarankan
Perjanjian awal membuka jalan bagi kesepakatan koalisi yang lebih luas dengan SPD. Kanselir Jerman mendatang ingin menggunakan supermayoritas parlemen lama untuk melewati amendemen konstitusi karena pemerintahnya kemungkinan akan diblokir di parlemen berikutnya oleh partai kanan jauh Alternatif untuk Jerman dan partai kiri jauh Die Linke.
Parlemen saat ini dapat dipanggil hingga 25 Maret, sebelum anggota parlemen baru dapat menempati kursinya.
Perjanjian dengan SPD datang saat Komisi Eropa menguraikan pada hari Selasa instrumen utang bersama yang akan memungkinkan negara-negara anggota untuk membiayai pembelian peralatan militer.