Buka Editor’s Digest secara gratis
Roula Khalaf, Editor FT, memilih cerita favoritnya dalam buletin mingguan ini.
Penulis, seorang editor kontributor FT, adalah chief executive dari Royal Society of Arts dan mantan chief economist di Bank of England
Seratus tahun yang lalu, orang-orang seperti saya – makroekonomi – tidak ada. Begitu juga makroekonomi sebagai disiplin. Dibutuhkan keributan crash pasar saham 1929 dan Depresi Besar tahun 1930-an untuk membawa revolusi intelektual dan kebijakan: akun nasional (dasar statistik untuk mengukur ekonomi), teori makroekonomi (dasar konseptual untuk memahami ekonomi) dan kerangka kebijakan moneter dan fiskal (untuk membantu ekonomi menghindari keributan masa depan).
Seratus tahun kemudian, mengulangi kata-kata Milton Friedman pada tahun 1960-an, kita semua sekarang adalah makroekonomi – duduk di kursi atau tidak. Pergerakan kecil dalam PDB dan inflasi mendominasi percakapan publik. Pajak dan pengeluaran pemerintah membentuk perdebatan politik dan publik. Namun bahaya terbesar yang dihadapi kita saat ini bukanlah ulangan dari Great Crash atau Great Depression (meskipun tidak mungkin). Melainkan adalah melebarnya “Great Division” yang muncul di dalam dan antara masyarakat selama setengah abad terakhir.
Kita melihat pembagian tersebut pada tingkat geopolitik dalam peningkatan jumlah perang, nyata dan terkait perdagangan, dan perlombaan senjata dalam pengeluaran belanja pertahanan dan tarif. Kita melihat pembagian tersebut secara nasional, dengan pemilih yang terpecah dan dipolarisasi terlibat dalam pemilihan yang penuh konflik dan polarisasi tahun ini. Dan kita melihat pembagian ini juga secara lokal, dalam ketidakpuasan dan ketidakamanan yang meningkat di dalam banyak komunitas – sesuatu yang kerusuhan terbaru di Inggris dan Irlandia hanya terlalu jelas.
Pada pandangan awal, pembagian ini sulit untuk dijelaskan. Tidak pernah ada waktu dalam sejarah ketika jaringan koneksi manusia, secara global dan lokal, telah lebih saling terkait. Aliran barang, jasa, informasi, keuangan, dan orang berada pada atau mendekati titik tertinggi sejarah. Namun jaringan kita jarang terasa lebih rapuh. Apa yang menjelaskan paradoks ini?
Ilmuwan politik Harvard Robert Putnam memberikan penjelasan yang meyakinkan pada pergantian milenium dalam Bowling Alone. Putnam mengidentifikasi hilangnya modal sosial – erosi jaringan sosial kepercayaan dan hubungan, serta koyaknya kain sosial, di dalam dan antara komunitas – sebagai pelakunya. Dia mendokumentasikan dengan cermat melemahnya lem sosial ini di seluruh AS sejak Perang Dunia Kedua dan cara komunitas telah terlepas.
Documentary terbaru Putnam, Join or Die?, menunjukkan bahwa pola-pola ini memburuk seiring berjalannya abad ini – dan bukan hanya di AS. Pembongkaran kain sosial telah menjadi norma internasional. Penelitian telah menunjukkan seberapa besar dan berlangsungnya biaya dari bowling sendirian. Dari pertumbuhan di bawah rata-rata hingga mobilitas sosial yang terhenti, dari epidemi kesendirian hingga keruntuhan komunitas, erosi modal sosial jauh menjelaskan beberapa penyakit terbesar kita.
Pada tingkat nasional, bukti lintas negara menunjukkan hubungan yang kuat, kausal antara modal sosial dan pertumbuhan, bahkan setelah modal “lainnya” yang lebih sering difokuskan oleh ekonom (manusia, fisik, dan infrastruktur) diperhitungkan. Dan efeknya besar. Peningkatan 10 poin persentase dalam kepercayaan meningkatkan kinerja ekonomi relatif suatu negara sebesar 1,3-1,5 persen dari PDB. Jika Inggris dapat mencapai tingkat kepercayaan negara-negara Skandinavia, ini bisa menambahkan £100 miliar per tahun pada pertumbuhan kami.
Salah satu mekanisme kunci melalui mana modal sosial meningkatkan pertumbuhan adalah dengan membuka peluang. Penelitian terbaru oleh ekonom Harvard Raj Chetty et al menunjukkan bahwa konektivitas sosial mungkin merupakan penentu sosial mobilitas yang paling penting. Memberikan anak miskin (biasanya terputus) dengan jaringan anak kaya (terhubung) meningkatkan prospek pendapatan seumur hidup mereka sebesar 20 persen, menurut perkiraan Chetty. Sedikit, jika ada, intervensi kebijakan, pendidikan atau lainnya, memberikan pengembalian seumur hidup yang begitu tinggi.
Direkomendasikan
Efek-efek ini sama besarnya dan berlangsung lama untuk ukuran kesehatan non-keuangan. Studi abad US menunjukkan bahwa prediktor terbaik dari harapan hidup dan kebahagiaan seseorang adalah kualitas hubungan mereka atau modal sosial. Seperti yang diamati Surgeon-Jenderal AS Vivek Murthy, bowling sendirian setara dengan merokok 15 rokok sehari, mempersingkat masa hidup dan merusak kesehatan mental dan kesejahteraan.
Apa yang benar untuk individu dan negara juga benar untuk komunitas. Di kalangan yang paling miskin, keamanan dan solidaritas duduk di puncak hierarki kebutuhan penduduk, gaya Maslow. Kohesi sosial dan koneksi diketahui dapat mengurangi kejahatan dan perilaku antisosial dan membangun kebanggaan tempat dan rasa memiliki. Itulah mengapa modal sosial adalah pondasi penting dalam membuat tempat-tempat yang sukses. Tanpanya, mereka akan mati atau, yang lebih buruk, kerusuhan.
Penurunan modal sosial penting dalam satu dimensi kunci lainnya – efektivitas pemerintah. Legitimasi dan efektivitas pemerintah membutuhkan kepercayaan publik. Ini saat ini sedang kekurangan. Pemenang Hadiah Nobel ekonomi tahun ini, Daron Acemoglu, James Robinson dan Simon Johnson, telah menunjukkan bahwa institusi yang tidak dipercayai, ekstraktif seringkali begitu tidak efektif sehingga negara gagal.
Hampir seabad yang lalu, Depresi Besar adalah pukulan yang dengan cepat mengawali revolusi dalam kebijakan ekonomi. Pembagian Besar hari ini adalah ban dalam lambat, diam-diam merusak kita selama lebih dari setengah abad. Pengabaian jahat terhadap modal sosial telah menabur benih dari banyak masalah terbesar saat ini, ekonomi, sosial, dan spasial. Membalikkan arah akan membutuhkan lompatan sebesar yang terjadi seabad yang lalu. Kolom saya berikutnya akan membahas model baru kapitalisme ini.