Untuk mengatasi kekurangan anggaran kota New York yang diperkirakan mencapai $5,4 miliar, Walikota baru New York City Zohran Mamdani memberikan ultimatum kepada Gubernur New York Kathy Hochul: pilihannya, kenakan pajak pada orang super kaya, atau kelas menengah yang akan membayarnya.
Walikota mengumumkan rencana ini dalam proposal anggaran awal pada hari Selasa. Dia mengancam akan menaikkan pajak properti sebesar 9,5% bagi pemilik rumah di kota jika gubernur tidak menaikkan pajak penghasilan untuk orang super kaya.
“Beban untuk menyelesaikan krisis ini tidak boleh dibebankan pada warga New York kelas pekerja dan menengah,” kata Mamdani. Dia berargumen bahwa kenaikan pajak properti akan menjadi “pilihan terakhir” kota untuk mengatasi kekurangan anggaran. Kenaikan pajak ini diperkirakan akan mempengaruhi lebih dari 3 juta rumah tangga di lima wilayah kota dan lebih dari 100.000 properti komersil, menghasilkan pendapatan sekitar $3,7 miliar per tahun.
Ini adalah tuntutan yang besar, karena pemilik properti di New York City sudah menanggung beban pajak lebih berat dibandingkan banyak daerah lain di Amerika. Pada tahun 2022, pajak properti mewakili lebih dari 27% dari biaya kepemilikan rumah di kota, sementara rata-rata nasional hanya 22,6%, menurut kantor pengawas keuangan negara bagian. Pajak properti sudah menjadi sumber pendapatan pajak terbesar kota, menghasilkan $31,8 miliar pada 2023 dan menyumbang 44% dari total penerimaan pajak.
Di tingkat negara bagian, perbedaannya lebih jelas. Tarif efektif pajak properti New York sebesar 1,45% hampir dua kali lipat rata-rata nasional (0,89%), menurut Smart Asset. New York memiliki tarif pajak properti rata-rata tertinggi di negara ini. Hanya empat negara bagian yang memiliki tarif lebih tinggi, berdasarkan WalletHub. Rata-rata, warga New York membayar $6.582 per tahun untuk pajak properti, berdasarkan nilai rumah median negara bagian $423.800. Di New York City, di mana harga rumah median mencapai rekor $800.000 pada kuartal ketiga 2025, beban pajaknya naik menjadi $12.441.
Pajak penghasilan juga terkonsentrasi. Pada 2023, para milioner New York membayar 41% dari semua pajak penghasilan pribadi, menurut Departemen Keuangan negara bagian. 50% penerima pendapatan terbawah hanya membayar 0,2%, sementara 200.000 pembayar pajak teratas membayar sekitar setengah dari semua pajak penghasilan pribadi. Penghasilan tinggi di New York City juga menghadapi tarif pajak marginal tertinggi di negara ini, yaitu 14,8%, dengan California di belakangnya dengan 13%.
“Jika kita tidak memperbaiki ketidakseimbangan struktural ini dan tidak mendengar seruan warga New York untuk menaikkan pajak pada orang kaya, krisis ini tidak akan hilang,” kata Mamdani dalam pengumuman itu. “Ini akan kembali setiap tahun, memaksa pilihan yang lebih sulit dan keras setiap kalinya.” Inilah alasan Mamdani mendesak Hochul – yang menjadi sekutu dekatnya selama kampanye 2025 – dengan sangat kuat mengenai masalah ini.
Pajak harus dibayar, tapi oleh siapa?
Menaiakan pajak properti ada di bawah kewenangan walikota dan Dewan Kota, tapi menaikkan pajak penghasilan memerlukan persetujuan gubernur dan Albany. Mamdani dan pendukungnya berargumen bahwa pilihan kedua adalah yang “paling berkelanjutan dan paling adil” dari dua opsi tersebut. Mereka bahkan mengancam Hochul dengan hukuman dari pemilih di pemilihan saat dia mencalonkan diri lagi akhir tahun ini.
“Kami akan menghabiskan bulan-bulan mendatang melakukan segala daya kami untuk memastikan anggaran akhir kami mencerminkan jalan pertama,” kata Mamdani. “Tapi kami tidak bisa melakukannya tanpa perubahan struktural yang signifikan di Albany atau keputusan menyakitkan sebagai pilihan terakhir di sini.”
Proposal walikota ini muncul setelah pengumuman bersama sehari sebelumnya di mana gubernur berkomitmen lebih dari $1,5 miliar dalam dua tahun ke depan untuk mendukung pengeluaran operasional kota.
“New York City yang kuat berarti New York State yang lebih kuat,” kata Hochul dalam pernyataan pada hari Senin. “Warga New York mengharapkan negara bagian dan kota bekerja sama, dan saya bangga bermitra dengan Walikota untuk memberikan yang terbaik bagi keluarga pekerja.”
Mamdani mengakui kolaborasi antara kota dan negara bagian, tapi mengulangi dampak yang akan ditanggung pemilik rumah jika Albany tidak bertindak.
“Warga New York pekerja tidak menciptakan krisis anggaran ini dan mereka seharusnya tidak yang membayarnya,” bunyi pernyataannya. “Inilah wujud dari memulai hubungan baru yang produktif dan adil antara Balai Kota dan Albany – fokus untuk memberikan yang terbaik bagi warga New York pekerja.”
Kekurangan anggaran kota ini terjadi setelah bertahun-tahun “salah kelola” dari pemerintahan sebelumnya di bawah mantan Walikota Eric Adams, menurut Mamdani. Defisit berhasil dipersempit dari $12 miliar menjadi $5,4 miliar sebagian berkat penggunaan cadangan dalam tahun dan langkah-langkah pendanaan baru dari negara bagian.
Ini bukan pertama kalinya pemerintahan walikota baru ini dikritik karena sikapnya mengenai kepemilikan rumah di kota. Penasihat Walikota Cea Weaver dikritik awal tahun ini karena postingan di X, yang dulu dikenal sebagai Twitter, pada Agustus 2019. Weaver menulis, “Properti pribadi termasuk dan terutama kepemilikan rumah adalah senjata supremasi kulit putih yang menyamar sebagai kebijakan publik ‘pembangunan kekayaan’.” (Mamdani tetap mendukung Weaver selama kontroversi di berita lokal.)