“
Buka buletin White House Watch secara gratis
Panduan Anda tentang apa arti masa jabatan kedua Trump bagi Washington, bisnis, dan dunia
Hari “pembebasan” Donald Trump yang disebut “tarif timbal balik” terhadap seluruh dunia – yang dapat dikatakan sebagai proposal kebijakan perdagangan yang paling eksentrik yang pernah diajukan – telah, setelah penarikan cepat karena tekanan dari pasar, berubah menjadi perang dagang dengan Tiongkok. Ini mungkin (atau mungkin tidak) menjadi apa yang dimaksudkan dari awal. Jadi, apakah Trump bisa memenangkan perang ini melawan Tiongkok? Memang, apakah AS, seperti sekarang setelah kedatangan kedua Trump, bisa berharap untuk berhasil dalam persaingannya yang lebih luas dengan Tiongkok? Jawabannya adalah “tidak”. Ini bukan karena Tiongkok tak terkalahkan, jauh dari itu. Ini karena AS melemparkan semua aset yang diperlukan jika ingin mempertahankan statusnya di dunia terhadap kekuatan sebesar, mampu, dan bertekad seperti Tiongkok.
“Perang dagang adalah hal yang baik dan mudah untuk dimenangkan,” tulis Trump pada tahun 2018. Sebagai proposisi umum, ini salah: perang dagang merugikan kedua belah pihak. Mungkin dicapai kesepakatan yang membuat kedua belah pihak lebih baik daripada sebelumnya. Lebih mungkin, setiap kesepakatan akan membuat satu pihak lebih baik daripada sebelumnya dan yang lain lebih buruk. Jenis kesepakatan kedua adalah, semoga, apa yang diharapkan Trump akan muncul: AS akan menang; Tiongkok akan kalah.
Pada saat ini, AS memberlakukan tarif sebesar 145 persen terhadap impor dari Tiongkok, sementara Tiongkok memberlakukan tarif sebesar 125 persen terhadap AS. Tiongkok juga telah membatasi ekspor “logam langka” ke AS. Ini adalah hambatan perdagangan yang sangat tinggi, bahkan efektifnya melarang. Ini terlihat seperti “pistol berdiri Meksiko”, di mana kedua belah pihak tidak bisa menang, antara dua kekuatan super.
Kita diberitahu bahwa rencana AS (jika ada) adalah untuk “meyakinkan” mitra dagang untuk memberlakukan hambatan berat terhadap impor dari Tiongkok sebagai imbalan kesepakatan yang menguntungkan dalam perdagangan (dan mungkin di bidang lain, seperti keamanan) dengan AS. Apakah hasil ini mungkin terjadi? Tidak.
Salah satu alasan adalah bahwa Tiongkok juga memiliki kartu-kartu yang kuat. Banyak kekuatan penting sudah melakukan lebih banyak perdagangan dengan Tiongkok daripada dengan AS: termasuk Australia, Brasil, India, Indonesia, Jepang, dan Korea Selatan. Ya, AS adalah pasar ekspor yang lebih penting daripada Tiongkok bagi banyak negara penting, sebagian karena defisit perdagangan yang dikeluhkan Trump. Tetapi Tiongkok juga merupakan pasar penting bagi banyak negara. Selain itu, Tiongkok adalah sumber impor penting, banyak di antaranya tidak dapat dengan mudah digantikan. Impor, pada dasarnya, adalah tujuan dari perdagangan.
Terlebih lagi, AS telah menjadi tidak dapat diandalkan. AS yang “transaksional” selalu mencari kesepakatan yang lebih baik. Tidak ada negara yang waras yang akan bertaruh masa depannya pada mitra seperti itu, terutama melawan Tiongkok. Perlakuan Trump terhadap Kanada adalah momen yang menentukan. Kanada telah merespons dengan memilih kembali Partai Liberal. Apakah Trump akan belajar dari ini? Bisakah harimau berubah belangnya? Inilah siapa dia. Dia juga adalah seorang pria yang dipilih pemilih AS dua kali. Selain itu, memutus hubungan dengan Tiongkok akan berisiko: Tiongkok tidak akan melupakan dan tidak mungkin akan memaafkan.
Tidak kalah pentingnya, Tiongkok percaya bahwa rakyatnya dapat menanggung rasa sakit ekonomi lebih baik daripada warga Amerika. Selain itu, bagi Tiongkok, perang dagang ini terutama merupakan guncangan permintaan, sementara bagi AS terutama merupakan guncangan pasokan. Lebih mudah untuk menggantikan permintaan yang hilang daripada pasokan yang hilang.
Dalam rangkaian, AS tidak akan mendapatkan kesepakatan yang sepertinya mereka cari dan kemenangan atas Tiongkok yang mereka harapkan. Asumsi saya adalah bahwa, ketika hal ini menjadi jelas bagi Gedung Putih, Trump setidaknya sebagian akan mundur dari perang dagangnya, menyatakan kemenangan, sambil melanjutkan ke arah lain.
Namun, hal itu tidak mengubah kenyataan bahwa AS memang bersaing dengan Tiongkok untuk pengaruh global. Sayangnya, AS yang banyak ingin berhasil dalam hal ini bukanlah AS ini.
Selain itu, AS di bawah rezim Trump tidak akan berhasil. Populasinya seperempat dari Tiongkok. Ekonominya hampir sama besar, karena jauh lebih produktif. Pengaruhnya, budaya, intelektual, dan politik, masih jauh lebih besar dari Tiongkok karena ideal dan gagasannya lebih menarik. AS telah mampu menciptakan aliansi kuat dengan negara-negara yang sejalan yang memperkuat pengaruh ini. Secara keseluruhan, AS telah mewarisi dan diberkati dengan aset yang sangat besar.
Sekarang, pertimbangkan apa yang terjadi di bawah rezim Trump: upaya untuk mengubah aturan hukum menjadi alat balas dendam; pembongkaran pemerintah AS; sikap tidak hormat terhadap hukum yang menjadi dasar pemerintahan yang sah; serangan terhadap penelitian ilmiah dan kemandirian universitas-universitas besar AS; perang terhadap statistik yang dapat diandalkan; sikap bermusuhan terhadap imigran (dan bukan hanya yang ilegal), meskipun mereka telah menjadi fondasi kesuksesan AS dalam setiap generasi; penolakan terang-terangan terhadap ilmu kedokteran dan ilmu iklim; penolakan terang-terangan terhadap gagasan dasar dalam ekonomi perdagangan; kesetaraan atau (jauh lebih buruk dari itu) preferensi terhadap Vladimir Putin, tiran Rusia, daripada Volodymyr Zelenskyy, pemimpin Ukraina yang demokratis; dan sikap tidak hormat terhadap kumpulan aliansi dan institusi kerjasama yang menjadi landasan dari tatanan global yang dibangun AS. Semua ini berada di tangan gerakan politik yang telah merangkul pemberontakan Januari 2021.
Ya, tatanan ekonomi global memang membutuhkan perbaikan. Argumentasi untuk Tiongkok beralih ke pertumbuhan yang dipimpin konsumsi sangatlah kuat. Juga jelas bahwa banyak reformasi diperlukan di dalam AS. Namun, apa yang terjadi sekarang bukanlah reformasi, melainkan keruntuhan fondasi kesuksesan AS, baik di dalam negeri maupun di luar negeri. Sulit untuk membalikkan kerusakan tersebut. Mustahil bagi orang untuk melupakan siapa dan apa yang menyebabkannya.
AS yang mencoba menggantikan aturan hukum dan konstitusi dengan kapitalisme kroni korup tidak akan melampaui Tiongkok. AS yang semata-mata transaksional tidak akan menerima dukungan sepenuh hati dari sekutunya. Dunia membutuhkan AS yang bersaing dan berkerjasama dengan Tiongkok. AS ini, sayangnya, akan gagal melakukan keduanya dengan baik.
Ikuti Martin Wolf dengan myFT dan di X
“