Mencegah ledakan energi hijau China akan menjadi bencana

Tetap terinformasi dengan pembaruan gratis

Penulis adalah editor kontributor FT dan menulis buletin Chartbook

Sejak pemerintahan Biden meloloskan Undang-Undang Pengurangan Inflasi pada tahun 2022, kami telah khawatir tentang perlombaan subsidi industri hijau. Pembicaraan tentang “kelebihan kapasitas” China telah memperkuat narasi tersebut. Subsidi yang kompetitif dapat mengakibatkan pemborosan sumber daya nyata dan uang pajak. Tarif pada panel surya dan kendaraan listrik berisiko meluas menjadi perang dagang yang lebih luas. 

Namun, bagaimana jika, dalam 12 bulan mendatang, tiga protagonis utama — AS, China, dan UE — menghentikan itu? Meskipun didorong oleh inovasi teknologi yang kuat dan penurunan biaya, ledakan energi hijau mungkin terbukti kurang kuat daripada yang banyak dari kita harapkan. 

UE harus memperbarui komitmen Next Generation UE melampaui 2026 untuk mencegah dukungan yang ditawarkan untuk Green Deal mengering. Setelah pemilihan parlemen Eropa pada tahun 2019, arah kebijakan jelas-jelas hijau. Setelah pemilihan UE bulan lalu, dengan pergeseran ke kanan, itu tidak lagi demikian. Pemilihan legislatif Prancis kemungkinan akan memperkuat perubahan terhadap kebijakan hijau yang dipercepat. Kamp Marine Le Pen bukanlah skeptis iklim seperti Donald Trump. Tetapi salah satu janji terkuat Rassemblement National adalah untuk menurunkan harga solar diesel untuk konstituennya yang mengemudi van. 

Jika Trump terpilih di AS, ia telah berjanji untuk menghancurkan subsidi transisi energi Joe Biden. Tim Biden sudah mengantisipasi hal ini dan membuat subsidi tersebut sangat ramah terhadap industri sehingga kelompok lobi bisnis sudah berkumpul untuk membela mereka. Namun perbedaan antara transformasi energi yang sebenarnya dan greenwashing adalah hal yang halus. Dengan menyesuaikan regulasi administratif, IRA bisa diubah menjadi mesin subsidi untuk proyek-proyek khusus lobi minyak, seperti hidrogen kotor. 

MEMBACA  Angka Kanker Generasi X Diprediksi Akan Melampaui Generasi Baby Boomers

Jika Biden terpilih kembali, AS akan tetap berada di jalur hijau. Namun, kecuali ada keajaiban, tidak banyak harapan akan mayoritas kongres untuk legislasi iklim baru. IRA adalah yang terbaik yang bisa kita harapkan. 

Namun, signifikansi dari apa yang terjadi di Eropa dan AS jauh lebih kecil dibandingkan dengan keputusan yang harus diambil oleh Beijing dalam 12 bulan mendatang. China menghasilkan lebih banyak gas rumah kaca daripada Eropa dan AS digabungkan, dan investasi energi hijau China pada tahun 2024 lebih besar daripada baik Eropa maupun AS. Investasi energi hijau China dalam teknologi fotovoltaik, baterai, kendaraan energi baru, dan transmisi tegangan ultra tinggi jarak jauh adalah yang pertama mencapai skala di mana itu benar-benar mulai mengubah lanskap ekonomi secara keseluruhan. Pada 2023, menurut perhitungan oleh think-tank CREA, investasi energi hijau merupakan penggerak tunggal terbesar pertumbuhan ekonomi China. 

Antara sekarang dan musim semi 2025, China harus merumuskan komitmen baru terhadap dekarbonisasi dalam kesepakatan iklim Paris. Pertanyaannya adalah apakah para perencana Beijing memiliki keberanian dan keyakinan untuk mendukung kecepatan mengejutkan dengan mana bisnis China mengemudikan transisi energi, atau apakah mereka mundur ke garis yang lebih hati-hati. 

Sebagaimana yang dicatat oleh Lauri Myllyvirta, salah satu pakar energi China terkemuka di barat, ada kesenjangan yang mengkhawatirkan antara kecepatan perubahan yang sebenarnya dicapai dalam beberapa tahun terakhir, dan visi masa depan yang tampaknya disukai oleh para birokrat energi puncak Beijing. Sedangkan industri surya dan angin China menginstal hampir 300GW kapasitas baru pada 2023, Badan Energi Nasionalnya membayangkan pembangunan masa depan hampir lebih dari 100GW setahun. 

Untuk menjelaskan kehati-hatian mereka, NEA menyoroti perlunya lebih banyak koordinasi dalam investasi energi hijau dan sistem harga yang lebih lancar untuk membuat sistem terbarukan dapat diandalkan. Ini adalah masalah yang akrab di barat. Tetapi jika mereka menyulitkan ledakan energi hijau China yang mengubah dunia, itu akan menjadi bencana proporsi sejarah. 

MEMBACA  Elon Musk akan mencari persetujuan dewan Tesla untuk injeksi $5 miliar ke perusahaan start-up xAI.

Kecepatan luar biasa investasi energi hijau China dalam beberapa tahun terakhir mungkin memicu reaksi defensif di barat. Tetapi itu adalah harapan terbaik kita untuk benar-benar mencapai stabilisasi iklim tepat waktu untuk menahan bencana planet. Menghadapi urgensi tugas ini, berpikir dalam hal keseimbangan keseimbangan sama dengan bentuk lembut penolakan iklim. Itu akan membuat tantangan mencapai netralitas sebelum 2060 menjadi lebih menakutkan. Dan dengan demikian merusak kredibilitas komitmen, yang mendasar untuk membangun koalisi berbasis luas di sekitar dekarbonisasi. 

Pada 2008-09, stimulus industri berat China membawa sebagian besar pertumbuhan dunia dan mengangkat emisi CO₂ global ke puncak baru. Pada keputusan 12 bulan mendatang bergantung pada pertanyaan apakah negara itu akan membawa momentum pertumbuhan hijau global dalam beberapa tahun mendatang.