Di muara Sungai Hudson di New York, produsen minyak dan gas asal Norwegia, Equinor, sedang membangun pelabuhan energi angin lepas terbesar di AS, dan potensi monumen bagi masa depan energi Amerika – atau masa lalu.
Saat orang Amerika bersiap menghadapi salah satu pemilihan presiden yang paling ketat dalam sejarah negara ini, para investor dan eksekutif sama-sama telah memilah-milah pernyataan kampanye untuk industri mana yang paling berpotensi mendapatkan atau kehilangan paling banyak di pemerintahan berikutnya. Tapi menjelang hari pemilihan, satu industri jelas menjadi yang paling terpapar terhadap hasil pemilihan: energi terbarukan.
“Kemenangan Harris-Walz pada Selasa depan adalah berita baik bagi industri energi angin lepas. Kemenangan Trump-Vance pada Selasa depan adalah buruk,” kata Sean McGarvey, presiden Serikat Bangunan Amerika Utara, yang bekerja pada proyek energi angin lepas, saat konferensi pekan ini. Prediksinya bahwa Kamala Harris akan memenangkan pemilihan disambut dengan tepuk tangan meriah.
Donald Trump telah bersumpah akan menghentikan proyek energi angin lepas pada “hari pertama” jika terpilih kembali. Dia juga berjanji untuk “mengakhiri” Undang-Undang Pengurangan Inflasi, hukum ikonik Presiden Joe Biden yang mencakup kredit pajak menguntungkan untuk menurunkan biaya energi terbarukan dan mempercepat laju dekarbonisasi.
Hampir $450 miliar investasi swasta telah mengalir ke sektor energi AS sejak pengesahan IRA, menurut Clean Investment Monitor. Konsultan BloombergNEF memperkirakan pembatalan IRA akan menyebabkan penurunan 17 persen dalam penambahan kapasitas energi terbarukan baru dari 2025 hingga 2035, dengan energi angin lepas paling parah terkena dampak, turun 35 persen.
Analisis Goldman Sachs baru-baru ini tentang hasil pasar menyimpulkan energi terbarukan bisa menjadi pemenang terbesar di bawah Harris, dan sama-sama menjadi pecundang terbesar di bawah Trump, bersama dengan sektor yang sensitif terhadap tarif.
Bedanya dengan energi surya dan angin darat, energi angin lepas memerlukan izin federal dan paling rentan terhadap perubahan dalam pemerintahan. Administrasi Biden mempercepat penyebaran energi angin lepas, menetapkan target ambisius untuk mendeploy 30GW pada 2030 dan menyetujui 16GW proyek berskala komersial, naik dari nol pada awal masa kepresidenannya.
Molly Morris, presiden Equinor AS untuk energi angin lepas, mengutip “kepastian komitmen” terhadap energi terbarukan sebagai faktor paling penting untuk memajukan energi angin lepas.
Equinor memulai pembangunan proyeknya, yang dikenal sebagai South Brooklyn Marine Terminal, pada bulan Juni. Ini akan berfungsi sebagai situs perakitan untuk proyek energi angin lepas, Empire Wind 1, yang memenuhi syarat untuk kredit pajak IRA, dan akan menampung proyek energi angin lepas di masa depan di daerah tersebut.
Apakah Trump atau Harris yang menang dalam pemilihan minggu depan akan memiliki dampak di seluruh korporasi Amerika. Bloomberg Intelligence memprediksi kepresidenan Trump dapat mengurangi kebutuhan modal bagi bank-bank AS, melemahkan subsidi dalam Undang-Undang Perawatan Terjangkau, dan menurunkan perisai tanggung jawab untuk perusahaan Big Tech. Kepresidenan Harris akan menyerupai kebijakan yang ditetapkan oleh pemerintahan Biden, meningkatkan pengawasan terhadap bank-bank, Big Tech, dan perusahaan farmasi, serta melanjutkan implementasi IRA dan aturan untuk membatasi emisi.
“Saya tidak ragu-ragu tentang siapa yang kami dukung,” kata Sheldon Kimber, chief executive pengembang energi terbarukan Intersect Power, yang memperkenalkan Harris di sebuah penggalangan dana awal tahun ini. Perusahaan ini telah memulai konstruksi hampir semua proyeknya untuk melindungi diri dari perubahan potensial pada peraturan kredit pajak.
Pembatalan penuh IRA akan menghadapi tantangan berat. Meskipun IRA disahkan tanpa dukungan dari Partai Republik di Kongres, wilayah-wilayah GOP telah menjadi penerima manfaat utama, dengan lebih dari tiga perempat dari semua proyek manufaktur yang diumumkan dalam tahun pertama setelah pengesahan undang-undang tersebut menuju ke distrik-distrik partai tersebut, menurut analisis FT.
Pada bulan Agustus, 18 anggota Kongres Republik menulis surat kepada Speaker Mike Johnson mendesak pemimpin partai untuk “memprioritaskan kepastian bisnis dan pasar” dalam pertimbangan untuk menghapus atau mereformasi IRA.
“Kita melihat tidak hanya baja di air dan orang bekerja, tetapi orang bekerja di negara-negara merah dan negara-negara biru,” kata Doreen Harris, presiden New York State Energy Research and Development Authority. “Sulit dibayangkan melemparkan semua itu begitu saja.”
Sementara Trump mengurangi pembatasan produksi bahan bakar fosil dan batasan emisi dari pembangkit listrik dan mobil, dia juga memperbarui kredit pajak untuk proyek surya dan angin serta kendaraan listrik. Penyebaran energi terbarukan AS terus tumbuh di bawah kepresidenannya.
Kapasitas angin tumbuh 45 persen antara 2016 dan 2020, sedangkan kapasitas surya lebih dari dua kali lipat, menurut Administrasi Informasi Energi. Dalam debatnya dengan Harris, Trump mengatakan dia adalah “penggemar besar” surya.
Para analis mengatakan kebijakan potensial Trump yang berisiko tinggi bagi transisi AS adalah tarif atas barang-barang Tiongkok dan perubahan pada kredit pajak IRA untuk kendaraan listrik, yang telah menjadi isu perang budaya sejak kepresidenannya. Tiongkok adalah produsen dominan teknologi energi bersih dan mengolah sebagian besar input mineral.
Administrasi Biden telah menetapkan target untuk mengurangi emisi sebesar 50 persen hingga 52 persen dari tingkat tahun 2005. Proyeksi Mei dari Wood Mackenzie memperkirakan transisi energi yang lebih lambat di bawah Trump, yang mengakibatkan penambahan 683 juta ton karbon tambahan di sektor energi dan pengurangan $322 miliar dalam investasi energi bersih yang diantisipasi hingga 2030.
“[Perusahaan] akan pergi ke Eropa. Mereka akan pergi ke tempat lain. Mereka tidak akan datang ke sini . . . Ini anti-bisnis,” kata Elizabeth Yeampierre, direktur eksekutif Uprose, sebuah organisasi komunitas Brooklyn yang telah memberikan dukungan untuk proyek Equinor. Di sebelah kantornya adalah sebuah barbershop dengan bendera yang bertuliskan: Trump 2024 Take America Back.