Buka newsletter White House Watch secara gratis
Panduan Anda tentang apa arti pemilihan AS 2024 bagi Washington dan dunia
Presiden Emmanuel Macron telah mengatakan bahwa dia akan mengadakan pembicaraan dengan sekutu mengenai bagaimana senjata nuklir Prancis dapat melindungi Eropa, ketika benua tersebut meningkatkan upaya untuk melawan Rusia yang semakin berani.
Dalam pidato televisi pada hari Rabu, Macron merespons panggilan dari calon kanselir Jerman Friedrich Merz mengenai apakah Prancis dan Inggris bersedia melakukan bentuk “nuclear sharing” jika AS menjadi mitra yang kurang dapat diandalkan.
“Deterrensi nuklir kita melindungi kita. Ini lengkap, berdaulat, dan sepenuhnya Prancis,” kata Macron. “Namun, sebagai respons terhadap panggilan historis dari calon kanselir masa depan Jerman, saya telah memutuskan untuk membuka debat strategis mengenai perlindungan sekutu kontinental Eropa kita melalui deterrensi kita.”
Masalah ini kemungkinan akan dibahas dalam pertemuan darurat pemimpin UE di Brussels pada hari Kamis yang akan difokuskan pada cara-cara baru pembiayaan pengeluaran pertahanan Eropa ketika Presiden AS Donald Trump mendorong Ukraina untuk mencapai kesepakatan perdamaian dengan Rusia.
Pemerintahan Trump telah menandakan bahwa AS tidak lagi ingin menjadi jaminan keamanan de facto Eropa melalui NATO, dan justru tampaknya bermaksud untuk menjalin hubungan yang lebih dekat dengan Rusia.
Pemutusan hubungan transatlantik oleh Trump telah mengejutkan negara-negara Eropa yang khawatir Rusia akan menjadi risiko jangka panjang bagi Ukraina dan seluruh benua.
Sebagai respons, Eropa sedang mempersiapkan beberapa langkah berbeda, termasuk melonggarkan aturan defisit UE yang telah menghambat pengeluaran pertahanan yang lebih tinggi dan memperkenalkan kerja sama regional yang ditingkatkan dalam pengembangan dan pengadaan senjata.
Mengenai gagasan Prancis memperluas perisai nuklirnya ke sekutu Eropa, Macron sangat menekankan bahwa keputusan tentang penggunaan senjata “selalu dan akan selalu berada di tangan presiden republik.”
Dalam doktrin nuklirnya, Prancis telah menunjukkan bahwa “kepentingan vital” yang membimbing kapan senjata dapat digunakan memiliki dimensi Eropa, tetapi tidak pernah menentukan bagaimana – untuk mempertahankan ambiguitas yang diperlukan untuk deterrensi yang efektif.
Arsenal nuklir Prancis jauh lebih kecil dari yang dimiliki AS, dan oleh karena itu tidak dapat menawarkan tingkat keamanan yang sama bagi Eropa seperti yang ditawarkan oleh Amerika.
Prancis juga kemungkinan tidak akan menawarkan pengaturan yang telah ditetapkan AS dalam perjanjian pembagian nuklirnya yang merupakan bagian penting dari deterrensi NATO.
Kesepakatan tersebut memungkinkan beberapa anggota Eropa NATO, seperti Jerman dan Italia, untuk menyimpan senjata nuklir AS di wilayah mereka dan memelihara pesawat tempur yang mampu membawanya.
Namun, Macron telah lama menganjurkan untuk Eropa yang lebih kuat yang tidak bergantung pada AS untuk keamanan.
“Masa depan Eropa tidak harus diputuskan di Washington atau Moskow,” katanya. “Saya ingin percaya bahwa Amerika Serikat akan tetap berada di sisi kita. Namun, kita harus siap jika hal itu tidak terjadi.”
Macron mengatakan anggaran militer Eropa harus meningkat untuk menghadapi tantangan baru, memicu pilihan sulit mengenai pengeluaran publik.
“Ini akan menjadi investasi baru yang memerlukan memobilisasi dana swasta serta dana publik, tanpa menaikkan pajak,” tambahnya. “Untuk mencapai hal ini, reformasi, pilihan, dan keberanian akan diperlukan.”