Dapatkan newsletter “White House Watch” gratis
Panduanmu untuk memahami arti masa jabatan kedua Trump bagi Washington, bisnis, dan dunia
“Ayah pulang,” ungkap Gedung Putih, menyambut kembalinya Donald Trump dari KTT NATO minggu lalu. Postingan media sosial itu adalah sindiran—sekali puaas dan mengejek—terhadap gelar yang diberikan Mark Rutte, sekjen NATO, pada Trump. Rutte mungkin berpikir merendahkan diri harga kecil untuk menjaga persatuan aliansi. Dan para pemimpin Eropa tampak puas, setelah KTT NATO pertama di masa jabatan kedua Trump.
Kekhawatiran bahwa presiden AS akan keluar dari KTT—atau bahkan NATO sendiri—tidak terjadi. Semua anggota Eropa NATO kini berkomitmen menghabiskan 5% PDB untuk pertahanan—dalam definisi luas.
Satu pemimpin Eropa menyebut tiga pencapaian besar dari KTT ini. Pertama, NATO fokus kembali pada misi utamanya—menghadang Rusia. Kedua, aliansi kembali ke level pengeluaran pertahanan era Perang Dingin, menanggapi peningkatan militer Rusia. Ketiga, dengan pengeluaran pertahanan Eropa naik, NATO akan lebih seimbang antara AS dan Eropa.
Fakta bahwa KTT NATO berlangsung setelah serangan militer AS ke Iran juga mengubah suasana. Trump datang dengan mood baik—dan kesediaannya mengebom situs nuklir Fordow Iran meredam kekhawatiran Eropa bahwa dia selalu menghindari penggunaan kekuatan. Trump juga bertemu secara ramah dengan Volodymyr Zelenskyy dari Ukraina, memperbaiki kerusakan setelah pertemuan buruk mereka di Gedung Putih bulan Februari.
Tapi sementara diplomasi Ukraina membaik, perangnya sendiri tampak memburuk. Beberapa pemimpin NATO khawatir situasi garis depan bisa anjlok serius musim gugur ini. Itu jauh lebih penting daripada komitmen di kertas dalam komunike NATO minggu lalu. Penilaian militer menunjukkan pasukan Rusia dan Ukraina hampir kelelahan. Tapi sementara Rusia mungkin bisa pertahankan operasi selama setahun lagi, Ukraina mungkin capai titik patah dalam 6 bulan—jika tidak dapat dukungan militer baru.
Setelah pertemuan positif Zelenskyy-Trump, ada harapan Ukraina dapat dapat pasokan baru sistem pertahanan rudal Patriot dan roket artileri Himars dari AS. Dengan pertahanan udara tipis, Patriot sangat dibutuhkan. Tapi seperti biasa, Trump tidak jelas soal pasokan amunisi baru—dan bisa mudah berubah pikiran atau lupa.
Ada juga kekurangan—terutama jumlah pasukan Ukraina—yang sekutu Barat tak bisa perbaiki. Rusia diperkirakan telah kehilangan lebih dari sejuta pasukan, tewas atau terluka. Tapi kerugian Ukraina juga besar dan populasi Rusia empat kali lebih besar.
Meningkatnya serangan rudal Rusia di Kyiv dan kota Ukraina lain juga merusak moral Ukraina. Tanpa visi kemenangan—atau setidaknya akhir perang—rasa putus asa bisa menyelimuti negara itu.
Perubahan suasana di pemerintah Ukraina terlihat dari desakan mereka secara diam-diam minta gencatan senjata. Satu atau dua tahun lalu, hal ini dianggap kekalahan. Sekarang permintaan itu semakin kuat dalam pertemuan tertutup antara pemimpin Ukraina dan Barat.
Tapi sedikit pejabat Eropa yakin Rusia mau setuju gencatan senjata. Satu pejabat berpikir tujuan utama Rusia sekarang adalah kuasai Odesa—yang dianggap Vladimir Putin sebagai kota historis Rusia. Tanpa Odesa, Ukraina akan kehilangan akses ke pelabuhan utamanya.
Sekelompok mantan pemimpin Eropa—termasuk Carl Bildt (Swedia) dan Sanna Marin (Finlandia)—baru-baru ini berkunjung ke Ukraina dan merasakan suasana memburuk. Mereka menulis bahwa “meski Ukraina tak akan berhenti melawan, tanpa dukungan militer lebih, Ukraina bisa kehilangan lebih banyak wilayah. Lebih banyak kota bisa direbut.” Diam-diam, beberapa pejabat Barat lebih pesimis, memperingatkan risiko “kegagalan katastrofik” jika militer Ukraina mencapai batas—dan tidak dapat bantuan militer dan keuangan besar dari sekutu Barat.
Tentu, perang tak terduga dan suasana bisa berubah. Beberapa di Barat berargumen Ukraina bisa bertahan tahun depan. Mereka klaim meski usaha dan kerugian besar, Rusia hanya berhasil kuasai 0,25% tambahan wilayah Ukraina setahun terakhir. Para optimis bilang keahlian Ukraina dalam perang drone membuat pasukan Rusia sulit maju massal. Mereka juga bilang—bahkan jika Rusia tembus garis Ukraina—mereka tak punya divisi mekanis cukup untuk manfaatkan pencapaian itu.
Kebijaksanaan umum sudah salah berkali-kali dalam perang ini. Tapi jika pesimisme yang tumbuh di antara pengamat perang Ukraina beralasan, maka sentimen positif dari KTT NATO mungkin segera hilang. Sekjen NATO dikenal dengan sifat ceria dan senyum permanen. Tapi bahkan Rutte mungkin sulit tersenyum di akhir tahun.