Pada hari Kamis, Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat, Gary Gensler, mengumumkan pada X bahwa dia akan mundur dari jabatannya pada tanggal 20 Januari, tanggal pelantikan Presiden terpilih Trump, menandai berakhirnya masa jabatan yang penuh gejolak bagi regulator teratas.
Sejak menjabat pada bulan April 2021, Gensler telah bertarung dengan kelompok industri di seluruh Wall Street, melakukan kampanye agresif dalam pembuatan aturan dan tindakan penegakan hukum yang sering kali membuatnya berselisih dengan perusahaan-perusahaan yang diawasi oleh agensinya.
Gensler diangkat oleh Presiden Joe Biden. Adalah kebiasaan bagi kepala badan-badan untuk mundur setelah pemilihan presiden dari partai lain.
Mantan bankir Goldman Sachs, Gensler mengubah dirinya menjadi seorang reformis progresif setelah krisis keuangan tahun 2008, membantu mewujudkan undang-undang Dodd-Frank yang bersejarah. Sebagai Ketua SEC, Gensler mencari peran yang tidak lazim untuk seorang kepala badan-badan, sering tampil di acara TV dan berselisih dengan industri kripto.
“SEC adalah badan yang luar biasa,” tulisnya pada X, bersamaan dengan rilis pers. “Ini adalah kehormatan seumur hidup bagi saya untuk melayani bersama mereka atas nama warga Amerika biasa dan memastikan bahwa pasar modal kita tetap menjadi yang terbaik di dunia.”
Tongkat petir SEC
Dibentuk pada awal tahun 1930-an, SEC bertugas mengatur pasar surat berharga, seperti saham dan obligasi, serta melindungi investor. Biasanya merupakan badan yang sangat teknis yang tidak terlalu banyak diperhatikan, daripada bekerja dengan perusahaan investasi dan bank untuk mencegah penipuan dan mengawasi dokumen seperti penawaran umum.
Hal itu berubah di bawah pimpinan Gensler, yang telah menjadikan dirinya sebagai figur prominent dalam partai Demokrat melalui peran-peran sebelumnya sebagai ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas dan kepala keuangan kampanye presiden Hilary Clinton tahun 2016. Dia juga berusaha untuk melepaskan reputasinya sebagai bankir Goldman, memenangkan hati para progresif seperti senator Massachusetts Elizabeth Warren melalui karyanya dalam reformasi keuangan Dodd-Frank.
Sebagai Ketua SEC, Gensler membantu mewujudkan prioritas-progresif, termasuk proposal kontroversial yang mewajibkan perusahaan keuangan untuk melakukan pengungkapan iklim—langkah-langkah yang diubah setelah perlawanan sengit dari industri. Badan ini juga menghadapi banyak tuntutan hukum dari berbagai sektor, termasuk industri kripto, hedge fund, dan perusahaan ekuitas swasta, terkait pendekatannya dalam pembuatan aturan.
Gensler juga menghadapi perlawanan dari komisaris SEC termasuk Hester Peirce dan Mark Uyeda, yang telah mengkritik kurangnya keterlibatannya dengan kelompok industri dan tindakan kerasnya terhadap sektor-sektor baru seperti keuangan terdesentralisasi dan token non-fungible. Mantan staf mengeluhkan pendekatannya yang agresif, dengan banyak di antaranya hengkang ke sektor swasta. Tingkat pergantian meningkat pada tahun pertama setelah dia menjabat, meskipun menurun pada tahun berikutnya.
Karya yang paling terlihat dari Gensler, namun, adalah perseteruannya dengan industri kripto. Sementara pendahulunya, Ketua Jay Clayton, memulai tren menggugat perusahaan blockchain besar dengan gugatannya terhadap Ripple, Gensler meningkatkan kampanye tersebut setelah runtuhnya FTX pada November 2022. Tahun berikutnya, SEC pimpinan Gensler menggugat dua perusahaan kripto terbesar, Coinbase dan Binance, sementara Gensler sering melancarkan kritik terhadap ketidakpatuhan dan penipuan yang merajalela di industri tersebut.
“Anda melihat perusahaan demi perusahaan, pengusaha demi pengusaha, menyesatkan publik, bangkrut,” katanya kepada Fortune dalam wawancara bulan November lalu.
Pendekatan badan ini kemungkinan akan berubah di bawah Trump, yang menjadi pendukung vokal bagi industri kripto selama kampanye tahun 2024-nya. Meskipun Trump belum menamai calonnya untuk Ketua SEC, calon yang disebut-sebut termasuk Kepala Pejabat Hukum Robinhood, Dan Gallager, dan mantan komisaris SEC Paul Atkins. Pada acara pada hari Selasa, komisaris SEC saat ini dan anggota Partai Republik, Mark Uyeda, menyingkirkan spekulasi bahwa dia akan dipilih.