Tetaplah terinformasi dengan pembaruan gratis
Cukup daftar ke Social affairs myFT Digest — langsung dikirimkan ke kotak masuk email Anda.
Ribuan siswa lebih sedikit yang mungkin berhak atas paket lengkap dukungan pendidikan khusus di Inggris dalam perubahan besar yang sedang dipertimbangkan oleh Sir Keir Starmer, saat Partai Buruh berusaha untuk meningkatkan sistem yang “diabaikan”.
Pejabat pemerintah senior mengatakan para menteri sedang mempertimbangkan untuk mengubah sistem di mana anak-anak dengan kebutuhan pendidikan khusus (SEN) memperoleh rencana dukungan yang diperlukan untuk mengakses paket bantuan negara yang lengkap.
Rencana Pendidikan, Kesehatan, dan Dukungan (EHCP) diperkenalkan pada tahun 2014 sebagai bagian dari Undang-Undang Anak dan Keluarga, yang menetapkan dukungan yang otoritas lokal berkewajiban secara hukum untuk memberikan kepada anak-anak dengan kebutuhan tertinggi.
EHCP membuka bantuan tambahan bagi mereka yang memenuhi syarat, termasuk dukungan satu lawan satu, layanan transportasi, dan dalam beberapa kasus, akses ke pendidikan swasta yang mahal.
Proposal yang sedang dipertimbangkan melibatkan perubahan pada sistem yang mendasari penyediaan dukungan, yang kemungkinan akan memengaruhi anak-anak pada ujung “ringan” dari rentang kondisi seperti ADHD dan gangguan spektrum autis, menurut pejabat senior.
“Hal ini akan berarti ribuan siswa lebih sedikit yang mendapatkan pernyataan,” kata seorang pejabat.
Langkah tersebut hanya salah satu dari serangkaian reformasi yang lebih luas yang diperkenalkan ke dalam sistem SEN oleh Starmer.
Pemerintah berusaha untuk secara signifikan meningkatkan penyediaan dukungan pendidikan khusus di sekolah-sekolah mainstream, termasuk £740 juta yang diumumkan bulan ini untuk otoritas lokal menciptakan tempat SEN baru.
Mereka juga berjanji untuk meningkatkan layanan intervensi dini yang ditawarkan kepada sekolah untuk mencegah kondisi siswa semakin memburuk dari waktu ke waktu.
Starmer mengatakan minggu ini bahwa “pewarisannya tentang SEN adalah sistem yang diabaikan sampai titik krisis total”.
“Kita harus mereformasi, menerapkan sistem intervensi yang jauh lebih awal, dan memastikan ini terutama berada di sekolah-sekolah mainstream,” katanya kepada Komite Penghubung parlemen pada hari Kamis.
“Jika kita tidak mengubah cara pendidikan khusus disediakan, kita tidak akan pernah bisa menutup kesenjangan dan memperbaiki masalah,” tambahnya.
Para ahli mengatakan sistem SEN rusak dengan permintaan EHCP yang melonjak dan memberikan tekanan besar pada anggaran dewan yang terbatas.
Sementara itu, mereka berpendapat, dukungan yang sangat terbatas ditawarkan kepada orang dengan SEN yang tidak memperoleh pernyataan, mendorong keluarga dan sekolah untuk mencari EHCP untuk beberapa kondisi yang kurang parah.
Otoritas lokal telah mengakumulasi defisit dalam anggaran kebutuhan tinggi sekitar £3,3 miliar tahun ini, menurut IFS, yang memperingatkan hal ini bisa meningkat menjadi di atas £8 miliar dalam tiga tahun mendatang.
Grup Outcomes First, penyedia pendidikan khusus terbesar di Inggris untuk anak-anak dengan SEN, merilis laporan minggu ini yang menyerukan pemerintah untuk mendesain ulang proses EHCP dengan model penilaian bertingkat.
Model yang diusulkan akan membatasi pernyataan untuk kasus SEN “lebih parah yang memerlukan intervensi komprehensif dan khusus”, sambil menawarkan intervensi yang lebih sederhana dan terarah kepada orang dengan kebutuhan yang kurang kompleks.
Luke Sibieta, peneliti di think-tank Institute for Fiscal Studies, mengatakan bahwa mengingat jumlah siswa dengan EHCP yang semakin meningkat, “tidak mengherankan jika pemerintah mulai memikirkan tentang gradasi”.
Sibieta menambahkan bahwa “bagian yang hilang dari sistem yang ada” adalah dukungan negara bagi mereka yang kebutuhannya tidak memenuhi syarat untuk hak penuh EHCP.
Jumlah anak-anak dan orang muda yang memerlukan dukungan kebutuhan pendidikan khusus di Inggris telah lebih dari dua kali lipat selama satu dekade terakhir, dari 240.000 pada Januari 2015 menjadi 576.000 pada Januari 2024, menurut Kantor Audit Nasional.
Hampir lima persen dari semua siswa sekarang memiliki rencana kebutuhan khusus, naik dari tingkat stabil 2,9 persen antara 2000 dan 2018, menurut IFS.
Kenaikan permintaan telah melampaui pendanaan, meskipun peningkatan anggaran kebutuhan tinggi pemerintah dalam nilai riil lebih dari 50 persen selama satu dekade terakhir — dari £6,8 miliar pada 2015 menjadi lebih dari £10 miliar pada 2024.
Pemerintah mengatakan bahwa “terlalu banyak anak yang tidak memiliki kebutuhan mereka terpenuhi dan orang tua terpaksa berjuang untuk mendapatkan dukungan”, menambahkan bahwa mereka bertekad untuk “memulihkan kepercayaan keluarga” di seluruh negeri.