“
Buka Editor’s Digest secara gratis
Roula Khalaf, Editor dari FT, memilih cerita favoritnya dalam newsletter mingguan ini.
Penulis adalah kepala kebijakan manajemen risiko di Centre for Long-Term Resilience
Para penyelidik tentu memerlukan waktu untuk memahami penyebab kebakaran yang menutup bandara Heathrow pada hari Jumat, mengganggu lebih dari seribu penerbangan dan memengaruhi sekitar 200.000 penumpang. Namun, tidak butuh waktu lama untuk melihat seberapa rentan Inggris. Dalam kasus ini, sebuah substation listrik di pinggiran kota terdekat menyediakan satu titik kegagalan untuk bandara tersibuk di Eropa.
Bandara hub memiliki tuntutan energi seperti kota-kota kecil sambil, dengan benar, memberikan prioritas pada keselamatan. Heathrow mengklaim bahwa tidak mungkin untuk memiliki cadangan energi yang diperlukan untuk menjalankan operasinya dengan aman. Itu tidak mencukupi. Perlu didirikan bahwa pasokan alternatif tersedia dari grid dan dapat beralih secara mulus jika diperlukan. Secara lebih luas, regulator harus menuntut agar semua penyedia infrastruktur kritis secara teratur menilai kerentanannya dan menguji kemampuan mereka untuk pulih dengan cepat.
Saat pandangan global terus menggelap, pembuat kebijakan mulai menyadari kurangnya ketahanan Inggris — tidak hanya dalam infrastruktur negara, tetapi secara lebih luas di seluruh ekonomi dan masyarakat. Mulai dari kabel bawah laut hingga grid energi, Inggris terpapar.
Pandemi seharusnya memfokuskan pikiran, tetapi tampaknya sedikit pelajaran yang dipetik. Laporan minggu lalu dari Centre for Long-Term Resilience mengungkapkan bahwa Inggris berada dalam posisi yang lebih buruk untuk merespons ancaman biologis daripada sebelum Covid-19. Saat ini, pemerintah memiliki visibilitas lintas departemen yang sangat rendah terhadap informasi kunci tentang dari mana kita mendapatkan bahan baku farmasi. Ini membuat pengambilan tindakan yang terkoordinasi sangat menantang.
Namun, dengan visi dan arah yang tepat, kita dapat membangun ketahanan. Pada tahun 1930-an, pemerintah berhasil melakukan reorganisasi yang luas dari negara, sebagaimana diuraikan dalam Whitehall, sejarah dari dinas sipil karya Peter Hennessy. Kita membutuhkan ambisi yang sama saat ini — pembaharuan yang cerdas di puncak pemerintahan, perubahan fundamental dalam pola pikir di dinas sipil, dan respons yang melibatkan seluruh masyarakat.
Ketahanan harus dijadikan prioritas nasional utama, didukung oleh tata kelola yang tepat. Penasihat Keamanan Nasional, yang berganti nama menjadi Penasihat Ketahanan dan Keamanan Nasional, harus mengambil alih, melapor kepada perdana menteri. Kita harus belajar dari bisnis dan memperkenalkan Pejabat Ketahanan Khusus untuk mengawasi proses manajemen risiko yang diperkuat di seluruh Whitehall. Selain itu, seperti yang direkomendasikan oleh Covid Inquiry, badan eksternal independen yang memiliki wewenang harus didirikan untuk mengawasi pekerjaan pemerintah dalam membangun ketahanan dan menantang pemikiran kelompok.
Pat McFadden, yang memimpin Kantor Kabinet, harus mendorong pendekatan wirausaha terhadap risiko di seluruh Whitehall, memastikan bahwa pegawai negeri belajar untuk merangkul, memahami, dan mengelola risiko. Seperti yang disetujui oleh sejumlah tinjauan selama beberapa dekade, dinas sipil perlu mendatangkan bakat sektor swasta, memberikan penghargaan pada inovasi dan fleksibilitas, dan memberi insentif kepada pejabat untuk bekerja lintas departemen. Pemerintah telah berjanji akan reformasi. Sekarang saatnya mereka benar-benar melaksanakannya.
Namun, pemerintah tidak memiliki semua jawaban. Masyarakat juga memiliki peran dalam hal ini. Mengikuti Swedia, yang telah memperkenalkan kewajiban wajib baru, Inggris bisa menciptakan kader cadangan sipil di seluruh negara, fokus pada pelatihan tanggap darurat dan pertahanan cyber. Langkah-langkah ini tidak hanya akan membantu membangun fondasi ketahanan negara, tetapi juga memberikan keterampilan yang sangat dibutuhkan kepada generasi muda dan memupuk budaya tanggung jawab nasional.
Pemerintah telah berjanji untuk mengeluarkan lebih banyak anggaran untuk layanan bersenjata Inggris dan berinvestasi dalam kapasitas industri militer. Hal ini diperlukan tetapi tidak mencukupi untuk rentang risiko ekstrem yang kita hadapi. Kita perlu membangun sebuah negara yang memiliki ketahanan, sebagaimana yang telah kita lakukan di masa lalu. Untungnya, kebakaran yang memengaruhi Heathrow telah dipadamkan dan layanan telah pulih. Kita mungkin tidak akan begitu beruntung di waktu berikutnya.
“