Inggris membutuhkan peta jalan reformasi untuk menghindari kemacetan

Buka Editor’s Digest secara gratis
Roula Khalaf, Editor dari FT, memilih cerita favoritnya dalam buletin mingguan ini.
“Pengertian kegilaan adalah melakukan hal yang sama berulang kali dan mengharapkan hasil yang berbeda.” Pernyataan ini sering dikaitkan dengan Albert Einstein, namun ternyata keliru. Kesalahan atribusi ini adalah penghormatan kepada kejeniusannya, karena kutipan tersebut sangat masuk akal: jika hasil ingin berubah, perilaku juga harus berubah. Hal ini juga harus berlaku dalam kebijakan.
Seperti yang saya tulis dua minggu yang lalu, jika pertumbuhan ekonomi terus berlanjut pada tren 1955-2008, GDP per kepala penduduk di Inggris sekarang akan 39 persen lebih tinggi dari sekarang. Seperti yang dicatat oleh Institute for Fiscal Studies dalam Constraints and trade-offs for the next government, “Pajak berada pada level tertinggi untuk Inggris (meskipun tetap rendah-menengah menurut standar Eropa). Layanan publik menunjukkan tanda-tanda kelelahan dan dalam banyak kasus, kinerjanya kurang baik daripada pada tahun 2010. Kenaikan pajak lebih lanjut dan pemotongan lebih lanjut untuk sebagian besar layanan publik termasuk dalam rencana saat ini. Namun, menurut perkiraan resmi, ini hanya cukup untuk menstabilkan utang pemerintah sebagai pecahan dari pendapatan nasional.” Secara keseluruhan, cukup kelam!
Kecuali seseorang percaya bahwa reformasi signifikan akan membuat segalanya semakin buruk, perubahan dalam institusi dan kebijakan harus dilakukan. Namun, di situlah ironi politik saat ini. Partai Konservatif lelah dan Partai Buruh cenderung ragu-ragu. Perubahan mungkin diperlukan, namun tidak ada yang ingin membicarakannya, sebagian besar karena reformasi signifikan kemungkinan akan membuat segalanya jauh lebih buruk bagi kelompok-kelompok signifikan dalam masyarakat.
Anda melihat gambaran singkat dari grafik interaktif. Hal ini kemungkinan disebabkan karena sedang offline atau JavaScript dinonaktifkan di browser Anda.
Ini adalah perhitungan di balik Mais Lecture yang membosankan dan berhati-hati dari Rachel Reeves, shadow chancellor of the exchequer. Saya tidak tahu apakah penilaian politiknya wajar, namun saya curiga akan lebih bijaksana untuk mencari mandat untuk perubahan yang lebih radikal. Namun yang tampak jelas adalah bahwa, baik sebelum maupun setelah pemilu, Inggris membutuhkan kerangka strategis baru dan langkah-langkah yang diusulkan menuju hasil yang lebih baik.
Jadi, berikut adalah empat bidang reformasi.
Pertama, negara membutuhkan visi strategis. Mencari jalan keluar tidaklah cukup. Ini berarti bahwa pemerintah harus membangun visi lima hingga sepuluh tahunan tentang bagaimana dunia dan ekonomi nasional dapat berkembang, keterampilan apa yang mungkin diperlukan, investasi apa yang harus dilakukan, bagaimana mendorong inovasi, dan bagaimana mengatasi tantangan penuaan, perubahan iklim, dan sebagainya. Hanya dengan visi seperti itu kita dapat menilai apakah aktivitas hari ini masuk akal. Hanya dalam konteks ini kita dapat memiliki pandangan yang masuk akal tentang prioritas untuk imigrasi, pendidikan, dan sebagainya.
Anda melihat gambaran singkat dari grafik interaktif. Hal ini kemungkinan disebabkan karena sedang offline atau JavaScript dinonaktifkan di browser Anda.
Kedua, perlu ada reformasi institusi. Dua perubahan paling penting akan perlu dilakukan dalam struktur pemerintah pusat dan pembagian kekuasaan regional.
Pertama akan memerlukan pergeseran besar-besaran kekuasaan dari Departemen Keuangan. Bagian dari ini akan melibatkan pembentukan departemen yang bertugas mengembangkan pandangan yang diuraikan di atas dan memastikan pengeluaran departemen sesuai dengan arah keseluruhan yang disepakati.
Kedua akan menuntut tinjauan substansial terhadap distribusi pendapatan fiskal dan tanggung jawab pengeluaran antara pusat dan pemerintah daerah. Pendapat saya adalah kerangka kerja untuk yang terakhir harus menjadi kota wilayah, seperti yang dikemukakan oleh almarhum Jane Jacobs.
Ketiga, tidak ada prospek untuk menangani kesenjangan antara sumber daya yang tersedia dan tuntutan pada pemerintah tanpa pajak yang lebih tinggi. Ini, pada gilirannya, akan memerlukan reformasi substansial dari kekacauan fiskal saat ini. Saat mempertimbangkan reformasi, pekerjaan di mana Departemen Keuangan harus fokus, perhatian harus diberikan pada di mana pajak yang lebih tinggi dapat mengarah pada efisiensi yang lebih baik. Misalnya, bea bahan bakar harus diganti dengan pajak karbon, dengan pendapatan digunakan untuk mengkompensasi kerugian dan membiayai transisi energi. Penggantian pajak properti saat ini dengan pajak atas nilai tanah, yang dapat merangsang pengembangan, juga akan membantu mencapai tujuan penting.
Anda melihat gambaran singkat dari grafik interaktif. Hal ini kemungkinan disebabkan karena sedang offline atau JavaScript dinonaktifkan di browser Anda.
Terakhir, pemerintah perlu memiliki kebijakan untuk menabung, investasi, dan pinjaman. Misalnya, pemerintah harus memikirkan cara untuk meningkatkan tabungan pribadi. Salah satunya adalah dengan meningkatkan tingkat tabungan pensiun yang direkomendasikan di atas level saat ini sebesar 8 persen dari pendapatan. Sekali lagi, perlu memutuskan investasi publik mana yang akan penting jika akan mencapai tujuannya. Namun, seperti yang dicatat oleh rekan saya, John Burn-Murdoch, biaya membangun hampir semua infrastruktur di Inggris jauh lebih mahal daripada di negara sejawat. Hal ini harus berubah. Itu, pada gilirannya, akan memerlukan perubahan besar dalam prosedur perencanaan. Selain itu, masuk akal untuk meminjam untuk berinvestasi, terutama jika aset yang dibiayai memiliki nilai pasar yang jelas. Pemerintah, misalnya, dapat meminjam untuk berinvestasi dalam memperluas pasokan perumahan.
Tanggapan terhadap ide-ide seperti itu akan menjadi ketakutan. Hal ini bisa dimengerti, namun salah: stagnasi seharusnya jauh lebih menakutkan.
[email protected]
Ikuti Martin Wolf dengan myFT dan di Twitter.

MEMBACA  5 Hal yang Harus Diketahui Sebelum Pasar Saham Dibuka Hari Kamis, 28 Maret