Tetap terinformasi dengan pembaruan gratis
Cukup daftar untuk menerima Kiriman War in Ukraine myFT Digest — langsung ke kotak masuk Anda.
Viktor Orbán dari Hungaria akan menimpakan tagihan yang lebih besar kepada para pembayar pajak Eropa untuk dukungan kepada Ukraina jika ia memaksa UE untuk menghapus pembatasan atas €210 miliar aset Rusia yang dibekukan, peringatan menteri luar negeri Estonia.
Margus Tsahkna mengatakan kepada Financial Times bahwa menghalangi pembaharuan sanksi UE — ancaman yang Orbán telah ulangi namun tidak pernah dijalankan sebelumnya — akan membuat pemerintah G7 dan UE terikat pada pinjaman multibillion-euro yang diberikan kepada Kiev yang didukung oleh aset Rusia.
UE dan G7 — yang mencakup AS, Kanada, Jepang, Prancis, Italia, Jerman, dan Inggris — tahun lalu menggunakan keuntungan yang dihasilkan dari sekitar €260 miliar aset yang dibekukan di seluruh dunia untuk menopang pinjaman €50 miliar untuk Ukraina. Jika aset tersebut dibekukan, UE dan AS masing-masing akan bertanggung jawab atas €20 miliar dari pinjaman tersebut, sementara sisanya akan jatuh pada anggota G7 lainnya.
“Masalahnya [adalah] bahwa aset-aset ini yang menjamin pinjaman ini akan hilang,” kata Tsahkna, merujuk pada skenario di mana sanksi UE berakhir.
Pejabat memperkirakan Orbán akan mengambil pendekatan yang lebih keras dalam diskusi mendatang untuk memperpanjang sanksi, yang berakhir pada akhir Juli. Sanksi perlu disetujui secara bulat oleh negara-negara anggota UE. Sebagian besar aset yang dibekukan berada di Euroclear, perantara keuangan yang berbasis di Belgia.
“Jika mereka akan menghalangi, maka sanksi akan dicabut. Dan aset bank sentral akan diserahkan kepada Rusia, kepada [Vladimir] Putin, sebagai penghargaan,” kata Tsahkna kepada Financial Times. “Kita tidak bisa membiarkan hal itu terjadi.”
Komisi Eropa telah berusaha mengembangkan rencana cadangan jika pembaharuan sanksi gagal, namun pejabat UE mengatakan bahwa sebagian besar jalan hukum penuh dengan risiko.
“Kita memerlukan semacam kerangka hukum atau semacam prosedur,” kata Tsahkna, mengatakan bahwa hal itu akan perlu melibatkan “koalisi yang bersedia” yang melampaui UE untuk melibatkan anggota G7 dan negara seperti Norwegia.
Disarankan
Estonia menganjurkan negara-negara G7 untuk menyita aset Rusia daripada meninggalkannya terkena sanksi. “Itu akan menjadi solusi yang paling jelas dan paling mudah dipahami,” kata Tsahkna.
Beberapa negara di UE dan G7 telah menolak langkah tersebut, dengan alasan bahwa hal itu dapat melanggar hukum internasional dan merusak kepercayaan terhadap euro. Belgia, di mana sekitar €190 miliar aset berada di penyimpanan sentral Euroclear, sangat menentang langkah tersebut, khawatir akan menjadi sasaran utama tantangan hukum.
“Posisi kami tidak berubah,” kata menteri anggaran Belgia Vincent Van Peteghem kepada FT. “Penghentian sementara bukanlah opsi saat ini karena semua risiko yang terkait dengannya. Dan pada saat yang sama, lebih baik menjaga aset-aset yang dibekukan ini sebagai pengungkit selama negosiasi perdamaian dengan Rusia.”
Tsahkna mengatakan dia sangat memperhatikan keraguan Belgia untuk menyita aset tersebut. “Kami benar-benar memahami bahwa mereka tidak bisa dibiarkan sendirian dalam situasi yang sangat rumit itu,” kata dia, menambahkan bahwa keputusan tersebut akan perlu diambil secara kolektif oleh sekelompok negara, idealnya termasuk seluruh G7.
Negosiasi dengan Hungaria juga harus terus berlanjut, kata Tsahkna, menunjukkan bahwa Orbán bergantung pada dana UE. “Saya tahu bahwa mereka memiliki banyak masalah dengan ekonomi mereka,” kata dia.
Rusia telah mencoba mencari cara untuk mendapatkan akses ke aset tersebut meskipun aset tersebut dibekukan. Pejabat Ukraina telah memperingatkan bahwa mereka mencoba menjual sebagian kepada investor, yang akan mendapatkannya kembali setelah aset tersebut dibekukan pada masa mendatang.
Tsahkna menolak skema-skema tersebut sebagai tidak realistis. “Tentu saja Rusia ingin menggunakan aset yang dibekukan untuk berunding dan melakukan kesepakatan. Tetapi kenyataannya adalah bahwa mereka tidak memiliki aset tersebut, mereka dibekukan di Eropa.”
Tsahkna mengatakan bahwa pada akhirnya, apa yang terjadi dengan pembaharuan sanksi dan aset yang dibekukan tergantung pada negosiasi perdamaian yang diselenggarakan oleh AS. “Bahkan Presiden Trump telah mengatakan secara teori bahwa ia memberikan waktu hingga akhir April dan kemudian dia akan bertindak.”
Penyunting tambahan oleh Paola Tamma di Brussels