Tempat parkir jalanan sudah sulit ditemukan di Hoboken, New Jersey, ketika kematian seorang pejalan kaki lanjut usia mendorong para pemimpin kota untuk menghapus lebih banyak ruang parkir dalam upaya untuk mengakhiri kematian akibat kecelakaan lalu lintas.
Selama tujuh tahun terakhir, kota dengan hampir 60.000 penduduk telah melaporkan kesuksesan yang gemilang: Tidak satupun pengendara mobil, pengendara sepeda, atau pejalan kaki yang meninggal dalam kecelakaan lalu lintas sejak Januari 2017, menjadikan Hoboken sebagai model nasional untuk keselamatan jalan raya.
Wali Kota Ravi Bhalla adalah anggota Dewan Kota pada tahun 2015 ketika sebuah van menabrak Agnes Accera yang berusia 89 tahun saat menyeberangi Jalan Washington di distrik bisnis pusat yang ramai. Bhalla tidak mengenal Accera tetapi menghadiri pemakaman dan mengatakan bahwa kematian Accera menginspirasinya untuk mendorong peningkatan keselamatan.
“Menurut saya, ini tidak dapat diterima,” kata Bhalla. “Para manula kita, yang kita berikan tugas keselamatan tertinggi, seharusnya dapat melewati jalan tersebut dengan aman. Bagi dia untuk benar-benar tewas adalah pemicu bahwa kita perlu mengambil tindakan.”
Bhalla menjadi wali kota pada tahun 2018 dan kota sepenuhnya berkomitmen pada Visi Nol: seperangkat pedoman yang diadopsi oleh banyak kota, negara bagian, dan negara yang berupaya untuk menghapus kematian akibat kecelakaan lalu lintas. Para pendukung percaya bahwa tidak ada kecelakaan yang benar-benar tidak dapat dihindari dan bahkan ingin menghilangkan kata “kecelakaan” sama sekali ketika menggambarkan kematian akibat kecelakaan jalan raya.
Swedia menjadi asal konsep tersebut lebih dari seperempat abad yang lalu, dan Menteri Transportasi AS Pete Buttigieg memuji Hoboken pada tahun 2022 ketika mengumumkan bahwa departemennya akan mengikuti pedoman Visi Nol. Kota-kota besar di AS termasuk New York, Minneapolis, San Francisco, Baltimore, dan Portland, Oregon, telah mengintegrasikan aspek program ini ke dalam rencana keselamatan mereka, termasuk setidaknya dalam bentuk daylighting, istilah untuk penghapusan ruang parkir di dekat persimpangan untuk meningkatkan visibilitas.
Kesuksesan Hoboken telah meruntuhkan gagasan bahwa mencapai nol kematian akibat kecelakaan lalu lintas lebih sebagai aspirasi daripada pencapaian yang dapat dicapai.
“Tentu saja tujuan itu berani,” kata Leah Shahum, pendiri dan direktur Jaringan Visi Nol, sebuah lembaga nirlaba yang berjuang untuk keselamatan jalan. “Tujuannya juga dimaksudkan untuk membantu kita menghilangkan rasa puas yang selama ini kita rasakan bahwa kematian akibat lalu lintas adalah tak terhindarkan, bahwa apa yang kita alami hari ini hanya merupakan produk sampingan yang tidak diinginkan dari masyarakat modern. Itu tidak benar.”
Meskipun rencana Hoboken memiliki banyak komponen, termasuk batas kecepatan yang lebih rendah dan lampu lalu lintas yang berselang, daylighting sering dikreditkan sebagai salah satu alasan terbesar mengapa angka kematian telah turun menjadi nol.
Ryan Sharp, direktur transportasi kota, mengatakan bahwa ketika jalan-jalan perlu diaspal ulang, Hoboken mengambil langkah tambahan dengan menutup sudut-sudut jalan untuk memperluas trotoar dan memendekkan perlintasan. Sudah ilegal untuk parkir di persimpangan di Hoboken, tetapi pengemudi sering melakukannya jika tidak ada penghalang fisik.
Beberapa struktur beton baru dilengkapi dengan rak sepeda, bangku, dan bahkan penanam taman hujan yang membantu menyerap air hujan. Jika tidak ada cukup uang untuk solusi infrastruktur segera, kota memasang bollard sementara.
“Tidak ada peluru perak atau sesuatu yang inovatif di mana kami telah memecahkan kode,” kata Sharp. “Pendekatan kami lebih fokus pada dasar-dasarnya. Kami telah menciptakan program di mana kami menumpuk hal-hal ini tahun demi tahun.”
Namun, penghapusan parkir dari tempat yang sedang langka memiliki kritikus.
Joe Picolli, yang membuka Toko Tukang Cukur Hoboken di Jalan Washington pada tahun 2018, mengatakan bahwa perluasan trotoar telah membuat para pedagang di pusat kota kesulitan mendapatkan kembali bisnis yang hilang selama pandemi.
“Sebelum perluasan trotoar, ada banyak bus, banyak mobil, banyak parkir,” kata Picolli, yang tinggal di Point Pleasant, New Jersey, dan kadang-kadang harus mengikuti penyapu jalanan untuk menemukan tempat parkir. “Ini bagus dalam hal orang berjalan di jalan, tetapi buruk karena Anda tidak mendapatkan aliran dari kota-kota lain.”
Meskipun sedikit lebih besar dari julukan Kota Satu Milnya, Hoboken menempati peringkat keempat di seluruh Amerika Serikat dalam hal kepadatan penduduk, kalah oleh tiga kota New Jersey lainnya dan dua peringkat di depan New York, menurut data sensus 2022.
Meskipun jejak yang padat berarti semua orang berada dalam jangkauan transportasi umum, mobil masih memadati jalan-jalan utama dan sisi jalan.
“Kami bukan New York City, tetapi kami bukan pinggiran kota juga,” kata Tammy Peng, yang tinggal di Hoboken selama lebih dari 15 tahun. “Kami agak aneh di tengah-tengah. Banyak keluarga menyimpan mobil karena mereka ingin menyelesaikan tugas di akhir pekan, tetapi dari Senin hingga Jumat mereka berkomuter ke kota.”
Meskipun daylighting sedikit memperpanjang perjalanannya ke latihan sepak bola atau toko kelontong, Peng mengatakan bahwa sangat mudah untuk melihat pejalan kaki yang menyeberang jalan.
Jumlah total kematian telah tetap tidak berubah sejak New York bergabung dengan gerakan Visi Nol pada tahun 2014 dengan rencana yang mencakup memperluas beberapa trotoar. Wali Kota Eric Adams meningkatkan komitmen kota pada bulan November dengan menjanjikan untuk memberikan daylighting pada 1.000 persimpangan setiap tahun.
Beberapa kota bahkan telah menggunakan praktik tersebut untuk mempercantik pusat kota mereka. Baltimore mempekerjakan seniman untuk menghidupkan perluasan trotoar dengan bentuk geometris dan warna-warna yang cerah.
Negara-negara juga merangkul daylighting. Lebih dari 40 negara bagian telah mengesahkan undang-undang daylighting dalam berbagai bentuk ketika Legislatur California menyetujui aturan baru tingkat negara bagian pada tahun 2023 yang melarang parkir dalam radius 20 kaki (6 meter) dari sebuah persimpangan. Kota dapat menetapkan jarak yang lebih pendek dengan bukti bahwa rencana mereka aman. Pelanggar mulai menerima peringatan pada Januari dan menghadapi denda mulai awal tahun depan.
Anggota Majelis Alex Lee, yang menjadi penulis undang-undang California tersebut, mengatakan bahwa dia terganggu oleh fakta bahwa tingkat kematian akibat kecelakaan lalu lintas di negaranya bahkan lebih tinggi dari rata-rata nasional, dengan sekitar 1.100 pejalan kaki tewas baik pada tahun 2021 maupun 2022. Kematian tercatat dengan kecepatan yang sama melalui enam bulan pertama tahun 2023.
Meskipun kota-kota di negara bagian paling padat penduduknya ini bervariasi dari kota metropolitan raksasa hingga komunitas pedesaan yang jarang penduduknya, Lee berpikir bahwa standar statewide akan menghilangkan kebingungan. Satu-satunya hal yang lebih baik, menurutnya, adalah standar nasional.
“Sama seperti saya asumsikan di setiap negara bagian Anda tidak dapat parkir di depan hydrant atau tidak dapat parkir dekat jalur kereta, itu seharusnya sama baik Anda berada di California atau Nebraska,” kata Lee.
Stefanie Seskin, direktur kebijakan dan praktik di Asosiasi Nasional Pejabat Transportasi Kota, mengatakan bahwa tanda-tanda baik, tetapi tidak seefektif perubahan infrastruktur.
“Tentu saja dibutuhkan tingkat keberanian yang lebih tinggi bagi pengemudi untuk parkir di perluasan trotoar daripada parkir di tempat di mana ada tanda yang mengatakan ‘tolong jangan,'” kata Seskin.
Jeff Speck, penulis buku “Walkable City,” yang memperjuangkan pusat kota yang ramah pejalan kaki, memuji kota-kota seperti Hoboken karena meningkatkan visibilitas di persimpangan. Namun, dia mengatakan bahwa beberapa komunitas terlalu jauh dengan menghapus terlalu banyak tempat parkir tanpa menambahkan penghalang fisik, menciptakan “sudut pandang segitiga” yang luas dan menyebabkan peningkatan kecepatan.
“Pembuat kebijakan di sejumlah kota telah bereaksi berlebihan terhadap tujuan yang mulia dari daylighting dan menempatkan zona-zona larangan parkir yang berukuran besar di sekitar setiap jalan masuk dan keluar,” kata Speck. “Itu kontraproduktif.”
Pada tahun 2012, Seattle adalah salah satu kota terbesar di AS yang mengejar nol kematian akibat kecelakaan lalu lintas. Mike McGinn, wali kota saat itu, mengatakan bahwa dia ingin menyesuaikan kembali harapan masyarakat tentang keselamatan jalan raya agar lebih mirip dengan pemikiran mereka tentang keselamatan pesawat terbang, di mana tidak ada kematian dianggap dapat diterima.
Mengapa, katanya, daerah pusat kota tempat orang bekerja, berbelanja, atau menghadiri acara hiburan harus puas dengan standar yang lebih rendah?
“Ini secara harafiah adalah real estat yang paling mudah diberikan untuk keselamatan,” kata McGinn, yang kini menjabat sebagai direktur eksekutif kelompok advokasi pejalan kaki America Walks. “Ini adalah buah yang mudah diambil.”