\
Mulai Senin, sebuah undang-undang di California akan mewajibkan jaringan kartu kredit seperti Visa dan Mastercard untuk memberikan kode ritel khusus kepada bank-bank agar dapat ditugaskan ke toko senjata guna melacak penjualannya.
Namun, undang-undang baru akan melakukan hal yang bertolak belakang di Georgia, Iowa, Tennessee, dan Wyoming dengan melarang penggunaan kode toko senjata api tertentu.
Undang-undang yang bertentangan ini menyoroti salah satu perdebatan kebijakan senjata api terbaru di negara ini, membagi ibu kota negara bagian sepanjang garis partai yang familiar.
Beberapa anggota parlemen Demokrat dan aktivis kontrol senjata berharap kode pelacakan ritel baru akan membantu lembaga keuangan untuk menandai pembelian senjata yang mencurigakan bagi lembaga penegak hukum, yang potensial dapat mencegah penembakan massal dan kejahatan lainnya. Anggota parlemen di Colorado dan New York telah mengikuti jejak California.
“Kode kategori pedagang adalah langkah pertama dalam sistem perbankan mengatakan, `Cukup! Kami akan menegakkan aturan kami,” kata Hudson Munoz, direktur eksekutif kelompok advokasi nirlaba Guns Down America. “Anda tidak boleh menggunakan sistem kami untuk memfasilitasi kejahatan senjata api.”
Namun, banyak anggota parlemen Republik dan pendukung hak senjata api khawatir kode ritel dapat menimbulkan kecurigaan yang tidak beralasan terhadap pembeli senjata yang tidak melakukan kesalahan apa pun. Selama 16 bulan terakhir, 17 negara bagian dengan legislatur yang dipimpin GOP telah meloloskan langkah-langkah yang melarang penggunaan kode toko senjata api atau membatasinya.
“Kami melihat ini sebagai langkah pertama oleh pendukung kontrol senjata untuk membatasi perdagangan sah senjata api,” kata Lawrence Keane, wakil presiden senior National Shooting Sports Foundation, sebuah kelompok industri yang mendukung undang-undang yang melarang penggunaan kode pelacakan.
Undang-undang baru menambah divisi nasional yang luas tentang kebijakan senjata api. Pekan lalu, Surgeon Jenderal AS Vivek Murthy menyatakan bahwa kekerasan senjata merupakan krisis kesehatan masyarakat, merujuk pada peningkatan jumlah kematian akibat senjata api, termasuk lebih dari 48.000 pada tahun 2022. Langkah tersebut langsung dikritik oleh Asosiasi Senjata Nasional.
Negara-negara telah membuat garis trensah berlawanan tentang kebijakan senjata api lainnya. Pada 4 Juli, misalnya, Louisiana yang dipimpin Republik akan menjadi negara bagian ke-29 yang memperbolehkan penduduknya membawa senjata tersembunyi tanpa izin.
Sebaliknya, New Mexico yang dipimpin Demokrat tahun ini meningkatkan undang-undang bagi orang yang tidak memiliki izin membawa tersembunyi, dengan menetapkan periode tunggu tujuh hari untuk pembelian senjata api, dua kali lipat dari periode tiga hari untuk pemeriksaan latar belakang federal.
Negara-negara juga telah merespons dengan cara yang berbeda terhadap penembakan massal belakangan ini. Di Maine, di mana seorang anggota cadangan Angkatan Darat membunuh 18 orang dan melukai 13 lainnya, Legislatif yang dipimpin Demokrat mengesahkan berbagai pembatasan senjata baru. Menyusul penembakan di sekolah di Iowa dan Tennessee, legislatur yang dipimpin Republik di sana mengambil langkah-langkah yang dapat memungkinkan lebih banyak guru terlatih membawa senjata ke dalam kelas.
Lonjakan legislasi yang menargetkan kode kategori toko senjata api mengatasi aspek di balik layar dari transaksi keuangan elektronik. Organisasi Internasional untuk Standardisasi, yang berbasis di Jenewa, menetapkan ribuan standar sukarela untuk berbagai bidang, termasuk kode kategori untuk berbagai jenis bisnis, dari toko roti hingga dealer perahu hingga toko buku.
Daftar kategori tersebut didistribusikan oleh jaringan kartu kredit kepada bank-bank, yang menugaskan kode-kode tertentu kepada bisnis yang akunnya mereka tangani. Beberapa penerbit kartu kredit menggunakan kode kategori untuk poin hadiah pelanggan.
Kode-kode ini dapat digunakan oleh lembaga keuangan untuk membantu mengidentifikasi penipuan, pencucian uang, atau pola pembelian yang tidak biasa yang dilaporkan sebagai aktivitas mencurigakan kepada Financial Crimes Enforcement Network Departemen Keuangan AS.
Bank-bank dan lembaga deposito lainnya mengajukan lebih dari 1,8 juta laporan rahasia pada tahun 2022 yang menandai lebih dari 5,1 juta aktivitas mencurigakan. Sekitar 4% dari laporan tahunan mengarah pada tindak lanjut oleh penegak hukum dan persentase yang lebih kecil lagi pada penuntutan, menurut Bank Policy Institute, sebuah kelompok dagang yang mewakili bank-bank besar.
Toko yang menjual senjata sebelumnya dikelompokkan dengan pedagang lain dalam kode kategori pedagang. Beberapa diklasifikasikan sebagai toko perlengkapan olahraga, yang lain sebagai toko ritel khusus dan beragam.
Atas dorongan dari Amalgamated Bank berbasis New York, yang bekerja sama dengan kelompok-kelompok kontrol senjata, Organisasi Internasional untuk Standardisasi mengadopsi kode kategori baru empat digit untuk toko senjata dan amunisi pada tahun 2022. Jaringan kartu kredit besar awalnya mengatakan akan menerapkannya tetapi mundur di bawah tekanan dari politisi konservatif dan industri senjata.
Munoz, yang membantu memimpin upaya untuk menetapkan kode toko senjata api, mencatat bahwa kartu kredit digunakan untuk membeli senjata dan amunisi untuk beberapa penembakan massal paling mematikan di negara ini.
Tujuan dari kode pedagang senjata api adalah untuk melihat pola mencurigakan, seperti seseorang dengan sedikit riwayat pembelian senjata yang tiba-tiba menghabiskan jumlah besar di beberapa toko senjata dalam waktu singkat. Setelah diingatkan oleh bank, otoritas dapat menyelidiki, potensial mencegah penembakan massal, kata Munoz.
Undang-undang baru California mensyaratkan jaringan kartu kredit untuk menyediakan kode senjata api kepada bank dan lembaga keuangan lainnya mulai Senin. Entitas tersebut kemudian memiliki beberapa bulan untuk menentukan toko bisnis mereka yang harus dikategorikan sebagai toko senjata dan menugaskan kode baru kepada mereka pada 1 Mei.
Visa, jaringan pembayaran terbesar negara ini, baru-baru ini memperbarui manual data pedagangnya untuk menambahkan kode senjata api untuk mematuhi undang-undang California.
Legislatur yang dipimpin Demokrat di Colorado dan New York tahun ini juga mengesahkan mandat kode senjata api yang akan berlaku bersamaan dengan California pada bulan Mei berikutnya.
“Jika ada seseorang yang mencurigakan membeli sejumlah besar senjata api, saat ini akan sangat sulit untuk diketahui,” kata Anggota Majelis Negara Bagian California Phil Ting, seorang Demokrat yang mensponsori undang-undang baru tersebut. “Anda tidak dapat mengatakan apakah mereka adalah bola sepak atau bola basket atau bola basket.”
Meskipun dengan kode toko senjata api, tidak akan mungkin untuk mengetahui apakah penjualan tertentu adalah untuk senapan, brankas penyimpanan, atau produk lain seperti pakaian berburu.
Undang-undang negara yang melarang kode toko senjata api memiliki tanggal efektif yang bervariasi tetapi biasanya memungkinkan jaksa agung negara bagian untuk mencari injungsi pengadilan terhadap lembaga keuangan yang menggunakan kode tersebut, dengan denda potensial mencapai ribuan dolar.
Kode pedagang dapat membuat lebih banyak orang membeli senjata dengan uang tunai daripada kredit untuk melindungi privasi mereka, kata Dan Eldridge, pemilik Maxon Shooter’s Supplies di pinggiran Chicago. Meskipun bisnisnya belum dikategorikan ulang, Eldridge mengatakan dia sudah memasang ATM di tokonya.
“Dilihat paling baik, kode ini adalah upaya untuk menstigmai pemilik senjata,” kata Eldridge. “Tetapi kekhawatiran yang lebih mengkhawatirkan adalah bahwa ini adalah cara untuk menghindari larangan pemerintah federal dalam membuat registrasi senjata.”
Senator Negara Bagian Iowa Jason Schultz, seorang sponsor Republik dari undang-undang yang melarang kode senjata api, mengatakan dia khawatir agen federal dapat mengakses data tentang pembelian toko senjata dari lembaga keuangan, kemudian menggunakan itu sebagai alasan untuk merazia rumah pemilik senjata dan melanggar hak kedua mereka.
“Negara-negara akan harus membuat pilihan,” katanya, “apakah mereka ingin mengikuti California atau apakah mereka ingin mendukung niat asli Konstitusi AS.”
\