Membuka buletin White House Watch secara gratis
Panduan Anda tentang apa artinya pemilihan presiden AS 2024 untuk Washington dan dunia
“Kami berperang melawan seorang diktator; sekarang kami sedang melawan diktator yang didukung oleh seorang pengkhianat.” Dengan demikian, dalam pidato yang brilian, Claude Malhuret, seorang senator Prancis yang sebelumnya kurang dikenal, mendefinisikan tantangan zaman kita. Dia benar. Kini kita tahu bahwa AS dan dengan demikian dunia telah berubah menjadi lebih buruk. Tetapi ini seharusnya tidak lagi begitu mengejutkan. Keraguan malah adalah tentang bagaimana Eropa dapat dan akan merespons.
Pada tahun 1970-an, saya beruntung dapat tinggal dan bekerja di Washington DC. Ini adalah era Watergate. Saya menyaksikan dengar pendapat kongres tentang perbuatan jahat Presiden Richard Nixon dengan kagum. Dengan cepat terungkap bahwa anggota Kongres dari kedua partai menganggap kewajiban mereka untuk melindungi konstitusi secara serius dan harfiah. Nixon hampir saja diimpeach dan divonis bersalah. Setelah diingatkan tentang hal ini, dia pun mengundurkan diri.
Bandingkan dengan pemakzulan kedua Donald Trump pada bulan Februari 2021 atas kejahatan yang lebih besar yaitu menghasut pemberontakan yang bertujuan untuk menggulingkan hasil pemilihan presiden 2020. Tidak mungkin bagi siapa pun yang waras untuk meragukan kesalahannya. Tetapi hanya tujuh senator Partai Republik yang memilih untuk memvonis bersalah. Itu tidak cukup. Dengan membiarkannya bebas, Kongres membunuh konstitusi. Apa yang terjadi sejak saat itu bisa diprediksi dan telah diprediksi.
Sejak tahun 1970-an, AS telah mengalami kehancuran moral yang tidak mungkin pulih. Kita melihat hal ini setiap hari dalam apa yang diizinkan administrasi ini lakukan terhadap komitmen AS, terhadap sekutu, terhadap yang lemah, terhadap pers dan terhadap hukum. Rekan saya John Burn-Murdoch juga telah menunjukkan bahwa sikap Maga sangat mirip dengan sikap orang Rusia saat ini: kekuasaan tidak akan diserahkan dengan mudah.
Ini adalah bencana sejarah yang benar-benar besar. Tetapi jika AS tidak lagi menjadi pendukung dan pembela demokrasi liberal, satu-satunya kekuatan yang potensial cukup kuat untuk mengisi kekosongan tersebut adalah Eropa. Jika orang Eropa ingin berhasil dengan tugas berat ini, mereka harus mulai dengan mengamankan rumah mereka. Kemampuan mereka untuk melakukannya akan bergantung pada sumber daya, waktu, keinginan, dan kesatuan.
Tanpa keraguan, Eropa dapat meningkatkan pengeluarannya untuk pertahanan secara signifikan. Meskipun telah terjadi peningkatan dalam pembagian GDP yang dihabiskan untuk pertahanan selama dekade terakhir di 10 negara EU yang paling padat penduduknya, ditambah Inggris dan AS, Polandia adalah satu-satunya negara yang menghabiskan lebih dari AS, relatif terhadap GDP. Untungnya, rasio defisit fiskal dan hutang bersih terhadap GDP EU27 jauh lebih rendah daripada AS. Selain itu, kekuatan beli GDP UE dan Inggris bersama lebih besar daripada AS dan jauh lebih besar dari Rusia. Secara keseluruhan, secara ekonomi, Eropa memiliki sumber daya, terutama dengan Inggris, meskipun akan memerlukan reformasi yang direkomendasikan oleh Mario Draghi tahun lalu jika ingin mengejar secara teknologis. (Lihat grafik.)
Namun, potensi ekonomi ini tidak dapat diubah menjadi kemandirian strategis dari AS dalam semalam. Seperti yang ditunjukkan oleh International Institute for Strategic Studies yang berbasis di London, persenjataan Eropa terlalu bergantung pada produk dan teknologi AS untuk memungkinkan hal tersebut terjadi. Ini akan membutuhkan bahan kedua dan langka — waktu. Hal ini menciptakan kerentanan yang ditunjukkan, yang paling baru-baru ini, oleh dampak yang ditakuti dari penghentian dukungan militer AS untuk Ukraina. Eropa akan kesulitan untuk menyediakan apa yang akan hilang.
Bahan ketiga adalah keinginan. Orang Eropa harus ingin mempertahankan “nilai-nilai Eropa” yang terkenal seperti kebebasan pribadi dan demokrasi liberal. Untuk melakukannya akan mahal secara ekonomi dan bahkan berbahaya. Di Eropa, juga, elemen-elemen sayap kanan dengan pandangan yang mirip dengan Republik Maga ada, meskipun ini tidak sekuat di sisi konservatif politik seperti di AS. Tetapi beberapa negara — Hungaria, Slovakia, dan mungkin segera Austria — akan memiliki pemerintahan pro-Putin. Marine Le Pen di Prancis tidak hanya sekadar bermain-main dengan menjadi pro-Putin di masa lalu. Juga menakutkan adalah munculnya sayap kanan jauh dan sayap kiri jauh di Jerman. Singkatnya, Eropa memiliki “kolom kelima” hampir di mana-mana.
Pada saat yang sama, beberapa pemimpin dan negara Eropa penting, terutama Jerman, sedang menunjukkan beberapa keinginan. Secara khusus, Friedrich Merz, yang diharapkan akan menjadi kanselir Jerman berikutnya, dan mitra koalisinya potensial setuju untuk memperbarui “rem cakera” dan menghabiskan ratusan miliar euro untuk infrastruktur dan pertahanan. Merz juga mengatakan bahwa Jerman akan melakukan “apa pun yang diperlukan” untuk menangkal “ancaman terhadap kebebasan dan perdamaian” di Eropa. Namun, akankah dia melaksanakan? Jawaban atas pertanyaan itu tidak jelas.
Terakhir tetapi tidak kalah penting adalah bahan penting dari kesatuan. Berbeda dengan AS, Tiongkok, atau Rusia, Eropa bukanlah sebuah negara. Memang, bertentangan dengan histeria Brexiters Inggris, itu jauh dari menjadi sebuah negara. Kemampuannya untuk bertindak secara strategis secara mendasar terhalang oleh fakta bahwa tidak memiliki politik bersama dan keuangan bersama. Lebih baik dilihat sebagai sebuah klub yang memerlukan tingkat kesepakatan yang tinggi jika ingin bertindak secara efektif dan sah dalam hal kebijakan luar negeri dan pertahanan. Orang Eropa adalah penumpang gratis AS karena itu adalah hal yang alami untuk dilakukan oleh masing-masing dari mereka. Sayangnya, hal yang sama masih berlaku jika AS meninggalkan mereka. Banyak anggota akan cenderung meninggalkan beban kepada beberapa kekuatan besar. Tetapi bahkan mengkoordinasikan kebijakan dan militer Jerman, Prancis, dan Inggris akan sulit, karena ini harus dilakukan oleh sebuah komite yang lebih kurang sama — tidak memiliki pemimpin.
Dengan singkat, kami memiliki kekuatan tak tertahankan dan benda tak bergerak: ketidakpastian Trump adalah kekuatan; dan kesulitan dalam membuat Eropa untuk menggerakkan kehendaknya adalah benda tak bergerak. Selain itu, mengatasi yang terakhir harus dilakukan dengan cepat. Sampai itu dilakukan, Eropa masih sangat bergantung untuk keamanannya pada AS yang tidak dapat diandalkan.
Jika Eropa tidak segera menggerakkan diri dalam pertahanannya sendiri, demokrasi liberal mungkin akan runtuh sama sekali. Hari ini terasa sedikit seperti tahun 1930-an. Kali ini, sayangnya, AS terlihat berada di pihak yang salah.
Ikuti Martin Wolf dengan myFT dan di X