Dengan pemilihan umum mendatang, menteri keuangan Jeremy Hunt berada di bawah tekanan untuk memberikan insentif bagi para pemilih, terutama apa yang ia deskripsikan sebagai “membantu keluarga dengan pemotongan pajak permanen”, tanpa terlihat tidak bertanggung jawab secara fiskal. Dia mengonfirmasi pemotongan kontribusi asuransi nasional sebesar 2p yang telah lama ditunggu-tunggu, sebuah perombakan pada rezim pajak “non-dom” dan pembuatan “Isa Inggris” untuk mendorong investasi di perusahaan yang terdaftar di Inggris.
Namun, beban pajak keseluruhan sebagai persentase dari produk domestik bruto akan meningkat menjadi 37,1 persen pada tahun 2028-29 – level tertinggi sejak tahun 1948, menurut Kantor Pertanggungjawaban Anggaran, badan pengawas fiskal independen.
Berikut adalah bagaimana langkah-langkah kunci ini akan memengaruhi keuangan pribadi Anda:
Pajak
Keputusan untuk memotong NICs sebesar 2p akan memberikan manfaat bagi sekitar 27 juta karyawan dan mengulangi langkah yang sama yang diumumkan dalam Pernyataan Tahunan tahun lalu. Hunt juga mengumumkan pemotongan sebesar 2p untuk pekerja mandiri, dengan tarif utama NICs untuk pekerja mandiri turun dari 8 persen menjadi 6 persen.
Analisis dari AJ Bell menghitung pemotongan NIC yang digabungkan akan berarti penghematan hingga £1.508 per tahun bagi mereka yang menghasilkan £50.270 atau lebih dan hampir £900 untuk seseorang yang menghasilkan £35.000 per tahun.
Namun, para ahli pajak mengatakan bahwa karena menteri keuangan tidak membekukan ambang batas pajak pribadi, pemotongan tersebut tidak akan memiliki dampak besar pada keuangan pribadi orang-orang. Pemerintah telah membekukan beberapa tunjangan dan ambang batas pajak sejak April 2022 dan berencana untuk tetap tidak berubah hingga 2028. Hal ini meningkatkan penerimaan pajak karena kenaikan upah membuat semakin banyak pekerja masuk ke dalam sistem pajak atau ke tarif yang lebih tinggi, fenomena yang dikenal sebagai “fiscal drag”. Pada Pernyataan Tahunan tahun lalu, OBR, badan pengawas fiskal independen, memproyeksikan bahwa langkah ini sendiri akan menaikkan penerimaan pajak tambahan sebesar £44,6 miliar per tahun pada tahun 2028-29.
“Sementara pemotongan pajak akan menjadi dorongan yang diperlukan bagi beberapa orang, hal itu hampir tidak mengubah banyak hal mengingat kita sedang menghadapi beban pajak historis saat ini,” kata Rachael Griffin, seorang ahli perencanaan pajak dan keuangan. Sementara beberapa anggota parlemen Partai Konservatif telah melakukan lobi untuk pemotongan pajak penghasilan, para ahli mengatakan bahwa memotong NIC memiliki keuntungan karena biaya bagi Departemen Keuangan lebih sedikit dan memberikan insentif bagi para pekerja. Victoria Price, direktur manajemen di Alvarez & Marsal Tax, mengatakan: “Secara politis, menteri keuangan perlu memotong sesuatu. Dari perspektif Keuangan, pemotongan asuransi nasional adalah yang paling masuk akal karena langsung menguntungkan pekerja dan memberikan insentif bagi mereka yang mencari nafkah.”
Sementara itu, Hunt mengumumkan reformasi jauh terhadap rezim pajak “non-dom”, dengan menghapus konsep kediaman yang berusia dua abad, dan mengubah kapan individu menerima keringanan pajak tersebut.
Langkah ini merupakan perubahan terbesar terhadap aturan yang berasal dari tahun 1799 dan awalnya dimaksudkan untuk melindungi investasi kolonial. Menteri keuangan mengatakan bahwa ia akan memodernisasi aturan tersebut dengan mengganti sistem “non-dom”, menggantikan konsep kediaman dalam pajak dengan sistem berbasis tempat tinggal.
Para pendatang baru tidak akan membayar pajak Inggris atas pendapatan atau keuntungan non-Inggris selama empat tahun pertama, tetapi setelah itu akan membayar pajak yang sama dengan penduduk Inggris lainnya.
Rezim ini akan dimulai dari April 2025, dan diharapkan akan menghasilkan £2,7 miliar pajak setiap tahun, kata menteri keuangan.
Pensiun
Skema pensiun tempat kerja yang berkinerja buruk akan dilarang mengambil bisnis baru berdasarkan rencana yang dikonfirmasi dalam Anggaran.
Langkah-langkah yang akan berlaku pada tahun 2027 akan membuat dana pensiun – dengan jutaan penyimpan – diharuskan untuk membandingkan data kinerja mereka secara publik dengan pesaing. Menurut proposal, regulator akan diberi wewenang untuk menghentikan dana pensiun pensiun yang berkinerja buruk dari mengambil bisnis pensiun tempat kerja baru.
Para ahli pensiun mengatakan rencana menteri keuangan untuk menuntut skema kontribusi yang ditentukan untuk membandingkan data kinerja secara publik dengan pesaing akan “membuka tirai” pada pensiun.
“Anggota dan pengusaha akan diberikan transparansi yang jauh lebih besar tentang bagaimana kinerja skema mereka dibandingkan dengan yang lain di pasar,” kata Philip Smith, direktur kontribusi yang ditentukan di TPT Retirement Solutions.
Dalam langkah lain yang bertujuan untuk mendorong ekonomi Inggris, menteri keuangan mengonfirmasi rencana untuk dana pensiun, mulai dari tahun 2027, untuk mengungkapkan alokasi aset Inggris mereka, selain data kinerja dan biaya.
Secara terpisah, pemerintah akan mendorong rencana untuk memberikan anggota lebih banyak pilihan di mana mereka membangun tabungan pensiun tempat kerja mereka dengan “mengeksplorasi” model pot pensiun seumur hidup.
Properti
Hunt mengumumkan perubahan besar pada perpajakan properti, sebagian besar bertujuan untuk meningkatkan pendapatan. Pemerintah akan menghapus keringanan properti ganda dari pajak transaksi tanah dengan menggunakan kewajiban.
Menteri keuangan mengatakan bahwa keringanan tersebut seharusnya mendukung investasi di sektor sewa swasta namun tidak ada “bukti kuat” bahwa hal itu melakukannya, dan bahwa keringanan tersebut “sering disalahgunakan”.
Menteri keuangan juga mengatakan bahwa ia akan menghapus keringanan pajak dalam rezim sewa liburan berperabot. Rezim saat ini memberikan keuntungan kepada sekitar 127.000 bisnis sewa liburan, memberikan fasilitas pajak seperti tunjangan untuk pengeluaran furnitur dan peralatan, serta keringanan pajak untuk pembayaran hipotek.
Aturan-aturan ini telah dikritik karena pada dasarnya memberikan keuntungan kepada pemilik kedua yang menyewakan properti mereka di sela-sela, dan karena mendorong pemilik rumah untuk mengubah properti mereka menjadi sewa liburan alih-alih sewa jangka panjang, yang tidak lagi menikmati potongan pajak bunga hipotek.
Hunt mengatakan bahwa ia juga akan mengurangi tarif pajak atas keuntungan modal yang lebih tinggi pada properti residensial dari 28 persen menjadi 24 persen karena langkah tersebut akan meningkatkan pendapatan dengan merangsang lebih banyak transaksi.
Pengasuhan Anak
Menteri keuangan telah menaikkan titik di mana orangtua dikenai biaya untuk klaim tunjangan anak dari £50.000 menjadi £60.000 dan puncak penurunan di mana itu ditarik akan dinaikkan menjadi £80.000. Sejak tahun 2013, tunjangan tersebut telah ditarik sepenuhnya jika salah satu pasangan menghasilkan lebih dari £60.000 per tahun.
Hunt mengatakan pada hari Rabu bahwa Kementerian Keuangan akan mencari untuk memperkenalkan sistem berbasis rumah tangga mulai April 2026, menambahkan bahwa hampir 500.000 keluarga akan menghemat rata-rata £1.300 tahun depan.
Investasi
Penabung akan diberikan batas pajak bebas untuk investasi yang lebih tinggi jika mereka menyuntikkan uang tunai ke ekuitas Inggris. Rencana ini termasuk dalam paket langkah-langkah yang ramah ritel, termasuk jadwal penjualan saham NatWest yang tersisa dari pemerintah. Hunt mengonfirmasi bahwa pemerintah akan melanjutkan proposal untuk “Isa Inggris” baru yang akan memberikan penabung batas pajak tambahan £5.000 untuk investasi di perusahaan yang terdaftar di London. Ini akan ditambahkan dari batas Isa yang sudah ada.
Batasan Isa bebas pajak £20.000 telah tetap tidak berubah sejak tahun 2017-18. Ini dapat dibagi antara uang tunai dan investasi lainnya. Tidak ada pajak yang harus dibayarkan atas bunga tabungan, dividen, atau keuntungan modal, dan penarikan tidak dikenai pajak penghasilan.
Hunt juga mengumumkan bahwa pemerintah akan meluncurkan “obligasi tabungan Inggris” baru, yang ditawarkan melalui National Savings & Investment.
Dia menambahkan bahwa pemerintah akan memulai penjualan sahamnya sebesar 32 persen di NatWest Group kepada investor ritel “musim panas ini”, setelah sebelumnya mengatakan bahwa ia akan berkonsultasi tentang proposal dalam Pernyataan Tahunan. Pemerintah sebelumnya telah berencana untuk keluar dari investasi sepenuhnya pada tahun 2026. Harga saham grup NatWest telah turun 13 persen dalam setahun terakhir, sebagian karena kontroversi yang melibatkan rekening Coutts Nigel Farage yang menyebabkan pengunduran diri Dame Alison Rose sebagai chief executive pada Juli tahun lalu. Saham pemberi pinjaman tersebut sedikit pulih tahun ini setelah mencatat lonjakan laba untuk kuartal terakhir tahun 2023 dan menunjuk seorang chief executive permanen.
Langkah-langkah Lain
Pajak baru akan dikenakan pada rokok elektrik, dimulai dari Oktober 2026. Pemerintah telah mengusulkan struktur tiga tingkat, sebesar £1 per 10ml untuk cairan tanpa nikotin, £2 per 10ml pada cairan yang mengandung nikotin sama atau kurang dari rata-rata sebatang rokok, dan £3 per ml pada cairan yang mengandung lebih nikotin per ml dari rata-rata sebatang rokok. Juga akan ada peningkatan pajak tembakau satu kali, yang akan mempertahankan “insentif finansial untuk beralih dari merokok”.
Peningkatan pajak alkohol sebesar 3 persen, yang direncanakan untuk Agustus, ditunda hingga Februari 2025, membantu 38.000 pub di seluruh Inggris.
Hunt memperpanjang pemotongan pajak bahan bakar sebesar 5p per liter selama 12 bulan lagi, mengatakan bahwa pengemudi rata-rata akan menghemat £50 tahun depan. Pajak tersebut telah dibekukan sejak 2011.
Pajak penumpang udara akan dinaikkan untuk perjalanan non-ekonomi.