Membuka Editor’s Digest secara gratis
Roula Khalaf, Editor of the FT, memilih cerita favoritnya dalam buletin mingguan ini.
Departemen Perdagangan AS pada hari Senin mengusulkan larangan perangkat lunak dan perangkat keras China untuk kendaraan dengan koneksi internet bawaan, yang pada dasarnya akan melarang kendaraan China dari pasar AS.
Aturan ini mengikuti kekhawatiran dari pemerintahan Biden tentang perusahaan-perusahaan China yang mengumpulkan data tentang pengemudi dan infrastruktur Amerika serta potensi musuh asing untuk memanipulasi mobil terhubung secara remote di jalan-jalan AS.
Ini adalah langkah terbaru dalam upaya lebih luas AS untuk menindak kendaraan, perangkat lunak, dan komponen China. AS telah meningkatkan tarif impor China secara tajam tahun ini, termasuk tarif 100 persen untuk kendaraan listrik China.
Tindakan tersebut akan memungkinkan beberapa pengecualian dari larangan jika perusahaan dapat menunjukkan bahwa mereka mengambil tindakan mitigasi, seperti audit atau pemeriksaan situs. Tetapi pejabat mengatakan aturan tersebut pada dasarnya akan melarang kendaraan China.
“Asumsi kami saat ini adalah bahwa kendaraan China akan termasuk dalam larangan,” kata seorang pejabat senior.
Larangan itu juga akan memukul perangkat lunak dan perangkat keras Rusia. Biden pada bulan Februari memerintahkan penyelidikan apakah kendaraan terhubung China menimbulkan risiko keamanan bagi warga Amerika.
Saat ini sedikit kendaraan China atau Rusia di jalan di AS dan aturan tersebut dirancang untuk menetralisir ancaman keamanan nasional yang dapat mereka timbulkan di masa depan, kata pejabat.
“Kami mengeluarkan aturan usulan untuk menangani ancaman keamanan nasional baru ini sebelum pemasok, produsen otomotif, dan komponen mobil terkait China atau Rusia menjadi umum dan tersebar luas di sektor otomotif AS,” kata Menteri Perdagangan Gina Raimondo.
Dia menunjuk ke Eropa, di mana mobil China dengan cepat membanjiri pasar, sebagai “kisah peringatan”.
“Kami tahu buku panduan China, mereka memberikan subsidi, jadi kami tidak akan menunggu sampai jalan-jalan kami dipenuhi mobil dan risikonya sangat signifikan,” katanya.
Pemerintahan Biden akan menyusun aturan final setelah periode komentar publik 30 hari, dan bertujuan untuk menerbitkannya sebelum presiden meninggalkan jabatannya. Larangan perangkat lunak akan berlaku pada model tahun 2027, sementara larangan perangkat keras akan mulai berlaku pada Januari 2029 atau 2030.
Departemen perdagangan sedang menilai industri lain di mana mungkin ingin mengambil tindakan serupa, seperti drone atau infrastruktur cloud, kata pejabat.
Pejabat mengatakan bahwa jumlah kecil perangkat lunak China dan Rusia di AS akan membuatnya relatif mudah untuk ditinggalkan, tetapi perangkat keras akan menjadi tantangan lebih besar.
“Rantai pasokan perangkat keras untuk sistem-sistem ini sedikit lebih rumit, ada lebih banyak perangkat keras China,” kata seorang pejabat senior AS. “Selama waktu itu, akan perlu fokus pada pergeseran rantai pasokan itu ke pemasok lain.”
Investigasi departemen perdagangan mengungkap sejumlah ancaman yang mungkin terjadi saat kendaraan semakin terhubung ke infrastruktur kritis, termasuk melalui stasiun pengisian, jalan pintas cerdas, dan kota-kota pintar, kata pejabat.
Ini termasuk ancaman mungkin terhadap konsumen Amerika, seperti pengumpulan data tentang di mana pengemudi tinggal, mengirim anak-anak mereka ke sekolah, atau pergi ke dokter.
Dalam contoh ekstrem, mereka mengatakan musuh asing bisa menutup atau mengambil alih kendaraan mereka yang beroperasi di AS, menyebabkan kecelakaan dan memblokir jalan.
“Kami sudah melihat bukti yang cukup dari PRC memasang malware di infrastruktur kritis kami untuk tujuan gangguan dan sabotase,” kata Penasihat Keamanan Nasional AS Jake Sullivan.
“Dengan potensi jutaan kendaraan di jalan, masing-masing dengan umur pakai 10 hingga 15 tahun, risiko gangguan dan sabotase meningkat secara dramatis,” tambahnya.
Baterai buatan China tidak termasuk dalam aturan ini, kata seorang pejabat senior kedua. “Larangan perangkat keras hanya berlaku untuk komponen sistem konektivitas kendaraan,” kata pejabat tersebut.
Sejumlah pemasok terkait China semakin penting bagi industri otomotif AS.
BYD berbasis di Shenzhen adalah produsen bus listrik terbesar di AS melalui fasilitas California-nya. BYD akan memenuhi syarat untuk mengajukan pengecualian dari aturan itu, kata pejabat kedua.
Contemporary Amperex Technology Co., Limited (CATL) China, grup baterai terbesar di dunia, telah setuju untuk melisensikan teknologi ke Ford untuk pabrik senilai $3.5 miliar yang direncanakan di Michigan; mereka juga menyuplai produsen mobil AS lainnya; sementara Wanxiang Group China adalah pemasok suku cadang mobil utama di AS, dan telah memiliki operasi di Chicago sejak pertengahan 1990-an.
Penyusutan tambahan oleh Edward White di Shanghai