Jakarta (ANTARA) – Perhimpunan Bangsa-bangsa Asia Tenggara (ASEAN) adalah sebuah pencapaian besar yang mengajak kita untuk merenungkan tidak hanya sejarah, tetapi juga masa depan regionalisme di Asia Tenggara.
Keanggotaan Vietnam pada tahun 1995 lebih dari sekadar ekspansi simbolis; itu adalah titik balik strategis yang membentuk ulang identitas, kredibilitas, dan postur geopolitik ASEAN. Dari awalnya, keanggotaan Vietnam menambah bobot politik dan ekonomi bagi kelompok tersebut.
Bangkit dari rekonstruksi pasca perang dan reformasi Doi Moi, Vietnam membawa ekonomi yang dinamis dan kebijakan luar negeri pragmatis yang selaras dengan prinsip-prinsip ASEAN tentang non-intervensi, konsensus, dan kerjasama damai. Meskipun terdapat perbedaan sistem politik, pendekatan Vietnam terhadap diplomasi telah lama selaras dengan etos ASEAN—bahkan sebelum aksesi resminya.
Masuknya Vietnam juga memungkinkan ASEAN untuk memajukan tujuan strategisnya berupa kelengkapan geografis. Sebagai negara Indo-Cina pertama yang bergabung, Vietnam membuka jalan bagi Laos dan Myanmar pada tahun 1997, serta Kamboja pada tahun 1999—hingga menyelesaikan visi ASEAN tentang komunitas sepuluh anggota yang mencakup Asia Tenggara maritim dan kontinental.
Ekspansi ini tidak hanya kartografis; ini adalah kalibrasi ulang tujuan regional ASEAN. Aksesi Vietnam menandakan bahwa ASEAN dapat melampaui perbedaan ideologi dan merangkul keragaman politik sebagai landasan untuk perdamaian dan stabilitas.
Pergeseran ini menandai pemikiran ulang kolektif di antara ASEAN-5—anggota pendiri blok tersebut. Ini menegaskan bahwa peran ASEAN dalam menjaga perdamaian dan stabilitas tidak boleh bergantung pada sistem politik domestik yang homogen, seperti yang terlihat di Uni Eropa. ASEAN tidak pernah dimaksudkan untuk menjadi “UE di Timur Jauh.”
Sebaliknya, keanggotaan Vietnam memperkenalkan modalitas baru regionalisme: satu yang menghormati kedaulatan, merangkul keragaman, dan membangun kesatuan melalui kepentingan bersama daripada tata kelola yang seragam.
Selain itu, aksesi Vietnam ke ASEAN menegaskan kembali bahwa kriteria menjadi anggota asosiasi hanya satu, yaitu berada di Asia Tenggara secara fisik dan strategis.
Pelajaran dari Vietnam: Menavigasi Kekuatan Besar
Mungkin yang paling penting, Vietnam telah menawarkan ASEAN sebuah templat strategis untuk menavigasi persaingan kekuatan besar. Melalui “diplomasi bambu”-nya—fleksibel namun berakar kuat—Vietnam telah mempertahankan otonomi strategis sambil menjalin hubungan dengan Tiongkok dan Amerika Serikat.
Vietnam menghindari aliansi formal, namun memperdalam hubungan pertahanan dan ekonomi dengan Washington, sambil mempertahankan hubungan antar-partai dan saling ketergantungan ekonomi dengan Beijing. Aksi penyeimbangan ini bukan hanya strategi nasional; ini adalah pelajaran regional tentang keagenan.
Kebijakan luar negeri Vietnam menunjukkan bagaimana negara-negara anggota ASEAN dapat melibatkan kekuatan besar tanpa terjebak oleh mereka. Ini menunjukkan bahwa otonomi strategis tidak hanya mungkin, tetapi sangat penting dalam dunia multipolar.
Dalam hal ini, Vietnam telah membantu memperkuat keagenan ASEAN sendiri—sebuah prinsip yang kemudian dikenal sebagai Sentralitas ASEAN. Dengan mempertahankan kemandirian dalam pengambilan keputusan sambil tetap terbuka untuk kerjasama, Vietnam memperkuat gagasan bahwa ASEAN dapat menjadi kekuatan yang mempertemukan, bukan hanya arena pasif.
Indonesia – Vietnam adalah penopang ASEAN di dunia yang bergejolak
Saat ini, lanskap geopolitik semakin kompleks—dengan meningkatnya ketegangan di Indo-Pasifik, disrupsi teknologi, dan tantangan iklim—pertanyaannya bukanlah apakah Vietnam termasuk dalam ASEAN, tetapi bagaimana Vietnam dapat memimpin.
Dengan stature globalnya yang tumbuh, ketahanan ekonomi, dan kecakapan diplomatik, Vietnam berada dalam posisi yang baik untuk membantu ASEAN menjadi lebih gesit, relevan, dan strategis.
Di sisi lain, Indonesia menemukan dirinya selaras secara strategis dengan Vietnam dalam menavigasi lanskap geopolitik. Kedua negara juga berbagi modalitas yang sama – Baik Jakarta dan Hanoi dikenal dekat di Beijing dan Washington DC. Ekonomi kedua negara juga menarik bagi negara-negara besar.
Kekuatan lain dari dua negara ini adalah etos pendekatan yang pragmatis dan berprinsip dalam praktik diplomasi mereka. Ini berarti kedua negara dapat bekerja dalam ruang untuk mengakomodasi kepentingan pihak lain tanpa merugikan posisi berprinsip mereka. Karena itu, Indonesia dan Vietnam dapat membantu negara-negara ASEAN lainnya untuk lebih baik merespons persaingan strategis antara AS dan Tiongkok.
Tidak hanya pada persaingan strategis, Indonesia dan Vietnam dapat mendorong dan mempertahankan ekonomi terbuka serta mempromosikan perdagangan intra-regional pada saat yang bersamaan, karena kedua negara adalah dua ekonomi dengan pertumbuhan tercepat di Asia Tenggara. Maka, kedua negara memiliki kemampuan alami untuk memastikan bahwa Asia Tenggara tetap menjadi wilayah yang bebas dari dominasi hegemoni.
Secara keseluruhan, warisan Vietnam di ASEAN tidak hanya historis, tetapi juga merupakan cetak biru yang hidup. Itu mengingatkan kita bahwa regionalisme tidak dibangun atas kesamaan, tetapi pada tujuan bersama.
Tiga puluh tahun yang lalu, Vietnam bergabung dengan ASEAN dan membantunya berkembang dari aliansi era Perang Dingin menjadi komunitas kerjasama pragmatis pasca-Perang Dingin. Hari ini, Vietnam dapat membantu ASEAN berevolusi lagi—menjadi kekuatan yang maju, tangguh, dan inklusif dalam urusan global.
Saat kita memperingati pencapaian besar ini, kita juga harus melihat ke depan. Perjalanan Vietnam di ASEAN masih jauh dari selesai. Ini adalah cerita tentang transformasi, kepemimpinan, dan kejelasan strategis—yang harus terus dipelajari dan dibangun oleh ASEAN.
) Calvin Khoe adalah Sekretaris Eksekutif Foreign Policy Community of Indonesia (FPCI)
) Pandangan dan opini yang diungkapkan di halaman ini adalah milik penulis dan tidak necessarily mencerminkan kebijakan resmi atau posisi Lembaga Kantor Berita ANTARA.
Copyright © ANTARA 2025