Jakarta (ANTARA) – Di tahun pertamanya memimpin, Presiden Prabowo Subianto telah berusaha memperkuat posisi Indonesia di panggung global melalui keterlibatan yang lebih dalam dengan negara-negara di seluruh dunia, termasuk Brasil, yang dipujinya karena nilai-nilai bersama dan kesamaan strategis.
Setelah 72 tahun menjalin hubungan diplomatik, Indonesia dan Brasil terus membuka jalan baru untuk kerjasama yang lebih mendalam. Tren ini tercermin dari hubungan pribadi yang saling menghormati antara Prabowo dan rekanannya dari Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, yang ditunjukkan dalam berbagai kesempatan.
Dalam pertemuan terbaru mereka di Brasil dan Indonesia, Prabowo dan Lula menegaskan kembali komitmen mereka untuk memajukan hubungan bilateral dan mengeksplorasi peluang kerjasama multidimensi di bidang perdagangan, pertanian, kesejahteraan sosial, pertahanan, dan sektor-sektor kunci lainnya.
Di luar hubungan bilateral, diplomasi Indonesia sejalan dengan kepemimpinan multilateral Brasil di tiga front utama: BRICS, New Development Bank (NDB), dan Mercosur. Presiden Lula saat ini memimpin BRICS dan Mercosur, sementara sekutu politiknya Dilma Rousseff mengetuai NDB.
BRICS untuk prioritas bersama
Prabowo dan Lula memanfaatkan kepemimpinan Brasil di BRICS pada tahun 2025, di mana Indonesia mendapatkan keanggotaan penuh bersama Rusia, India, China, Afrika Selatan, Mesir, Iran, Arab Saudi, dan Uni Emirat Arab — menandai salah satu pencapaian diplomatik terpenting dari pemerintahan Prabowo.
Aksesi Indonesia ke aliansi ini pada Januari 2025 memberikan momentum baru bagi kemitraan abadinya dengan Brasil. Sebagai pemimpin negara berkembang dari Global South, kedua negara memanfaatkan keselarasan strategis mereka untuk membentuk tatanan global yang lebih inklusif dan adil.
Langkah ini juga mencerminkan ambisi Prabowo untuk meningkatkan peran Indonesia di forum-forum multilateral dan sejalan dengan dorongan Brasil untuk reformasi dalam tata kelola global.
Untuk menegaskan aspirasi Indonesia akan peran global yang lebih besar, Prabowo pada awal Juli terbang ke Rio de Janeiro untuk langsung mewakili Indonesia di KTT BRICS ke-17, menandai penampilan perdana negara itu dalam forum semacam itu sejak menjadi anggota ke-11 kelompok tersebut.
Membuka konferensi tingkat tinggi itu, Lula menyambut Indonesia dan Prabowo, yang berbicara pada urutan keenam. Prabowo mendesak anggota BRICS dan komunitas global untuk menghidupkan kembali multilateralisme di tengah meningkatnya unilateralisme, geopolitik yang tegang, dan persaingan perdagangan yang tumbuh.
Prabowo mengkritik tren yang berkembang di mana negara-negara kuat menggunakan keunggulan mereka sebagai alat paksaan dalam hubungan internasional — sebuah pernyataan tegas yang kemudian dipuji oleh Lula selama pertemuan bilateral mereka di Brasília.
Presiden Brasil itu menyetujui pandangan tersebut, menolak dominasi kekuatan super dalam membentuk tatanan dunia. Ia mengatakan BRICS diciptakan untuk melawan unilateralisme semacam itu, mewujudkan visi non-blok yang dipromosikan pada Konferensi Asia-Afrika 1955 di Bandung, Indonesia.
Penguatan multilateralisme dan seruan untuk reformasi dalam tata kelola global termasuk di antara poin-poin kunci yang diajukan dalam Deklarasi Rio yang diadopsi oleh anggota BRICS selama KTT.
Prabowo juga menggunakan forum internasional tersebut untuk mengajak anggota BRICS mempercepat transisi ke energi bersih untuk memerangi perubahan iklim dan membentuk inisiatif bernama South-South Economic Compact sebagai platform bagi negara-negara Global South untuk membina hubungan perdagangan dan ekonomi yang lebih kuat dan saling menguntungkan.
Pada 8 September, kepala negara Indonesia sekali lagi menegaskan kehadiran Indonesia dengan berpartisipasi dalam Pertemuan Virtual Pemimpin BRICS, di mana ia menegaskan kembali komitmennya untuk memperkuat kemitraan dengan anggota BRICS dan memuji kepemimpinan Lula di blok multilateral tersebut.
Menuju keanggotaan NDB
Hanya tiga hari setelah mengambil sumpah jabatannya pada Oktober 2024, Prabowo memerintahkan Indonesia untuk mendekati NDB, sebuah lembaga keuangan yang diciptakan oleh anggota pendiri BRICS. Di bawah perintahnya, Menteri Luar Negeri Sugiono mengadakan pembicaraan bilateral dengan Ketua NDB Dilma Rousseff, mantan presiden Brasil dan sekutu dekat Lula di Partai Buruh.
Pada pertemuan yang diadakan selama KTT BRICS Plus di Rusia pada 23 Oktober tahun lalu, Sugiono membeberkan berbagai program strategis yang dipersiapkan oleh pemerintahan Prabowo. Kedua belah pihak sepakat bahwa banyak dari program tersebut sejalan dengan inisiatif pendanaan NDB yang bertujuan untuk memerangi ketimpangan.
Rousseff mendorong Sugiono untuk memandu Indonesia menuju bergabung dengan NDB — sebuah undangan yang ia ulangi selama kunjungannya ke Jakarta pada 25 Maret, ketika ia diterima oleh Presiden Prabowo dan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Airlangga Hartarto.
Pada konferensi pers bersama dengan Rousseff di Istana Merdeka, Prabowo mengumumkan keputusannya bagi Indonesia untuk mengikuti semua prosedur dan memenuhi persyaratan untuk mengejar keanggotaan di NDB. Ia juga memuji mantan presiden Brasil itu atas keteguhannya dalam mendorong Indonesia untuk bergabung dengan bank tersebut.
Menteri Investasi Rosan Perkasa Roeslani melaporkan bahwa NDB sangat ingin mendukung secara finansial proyek-proyek energi bersih dan infrastruktur Indonesia.
Membuka pakta Mercosur
Setelah menyelesaikan agendanya di KTT BRICS ke-17 pada 6–7 Juli, Presiden Prabowo melanjutkan kegiatannya di Brasil dengan kunjungan ke Istana Planalto di Brasília, di mana ia bertukar pandangan di berbagai bidang dengan Presiden Lula.
Dia meminta dukungan Lula untuk memajukan perjanjian kemitraan ekonomi komprehensif (CEPA) yang telah lama tertunda antara Indonesia dan Mercosur, sebuah blok perdagangan dengan PDB gabungan lebih dari AS$2 triliun dan 260 juta penduduk. Lula baru saja mengambil alih kepresidenannya yang bergilir.
Meskipun CEPA secara resmi diluncurkan pada tahun 2021, negosiasi belum dimulai karena perbedaan yang belum terselesaikan di antara anggota Mercosur: Brasil, Argentina, Uruguay, dan Paraguay.
Menyoroti stagnasi tersebut, Prabowo menegaskan kembali perlunya memajukan pembicaraan CEPA selama pertemuannya dengan Lula di Istana Merdeka pada bulan Oktober, menyatakan keyakinannya bahwa kesepakatan itu akan mendorong pertumbuhan ekonomi di Indonesia, Brasil, dan di seluruh Amerika Selatan.
Kedua negara sepakat untuk mengejar dimulainya negosiasi segera.
Dua pertemuan kunci
Keselarasan multilateral terbentuk melalui dua pertemuan kunci — kunjungan Presiden Prabowo ke Brasília pada bulan Juli dan perjalanan Presiden Lula ke Jakarta pada bulan Oktober — yang memperkuat hubungan bilateral dan menyelaraskan posisi kedua negara mengenai isu-isu regional dan global.
Di Istana Planalto di Brasília, Prabowo dan Lula bertukar pandangan tentang berbagai isu bersama, termasuk kesehatan masyarakat dan pengentasan kelaparan. Presiden Indonesia mengakui bahwa program Makanan Bergizi Gratis (MBG) nya dimodelkan setelah inisiatif makan sekolah Brasil, Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE).
Lula, pada gilirannya, memuji MBG sebagai salah satu inisiatif makanan sekolah terbesar di dunia dan menyatakan kesiapan Brasil untuk mendukung implementasinya di Indonesia, di mana program tersebut telah menjangkau sekitar 37 juta orang di seluruh negeri.
Menyoroti upaya ketahanan pangan Indonesia, Prabowo mengumumkan rencana untuk mengirimkan ahli dan profesional ke Brasil untuk belajar dari pengalamannya dalam inovasi dan teknologi pertanian — sebuah langkah yang disambut baik oleh Lula.
Presiden Indonesia juga menegaskan kembali komitmennya untuk memperluas kerjasama pertahanan, mengutip rencana untuk pertukaran militer bersama dan pengembangan bersama sistem misil dan kapal selam.
Selain itu, pertemuan di Brasília menghasilkan kesepakatan kedua negara untuk meningkatkan hubungan di sektor ekonomi, pendidikan, perdagangan, investasi, dan energi.
Membangun momentum dari pertemuan Juli mereka, Prabowo dan Lula bertemu kembali di Istana Merdeka, Jakarta pada 23 Oktober, menerjemahkan aspirasi bersama menjadi instrumen bilateral yang konkret. Perjalanan ini menandai kunjungan kedua Lula ke Indonesia sejak 2008.
Selama pertemuan empat mata, presiden Brasil itu mengadvokasi untuk memperbarui kemitraan strategis bilateral multidimensi yang dibangun selama kunjungan pertamanya ke Indonesia pada tahun 2008.
Untuk tujuan ini, ia mendesak perluasan kerjasama di bidang ekonomi, politik, dan sains, serta di bidang-bidang baru seperti kecerdasan buatan, pusat data, dan hubungan antar universitas. Ia juga menyatakan keyakinannya bahwa hubungan yang lebih dalam akan meningkatkan volume perdagangan bilateral hingga melebihi US$6 miliar.
Prabowo, di pihaknya, mencatat bahwa ia dan Lula telah terlibat dalam banyak pertemuan dan diskusi selama beberapa bulan terakhir, menekankan bahwa Indonesia dan Brasil telah sepakat untuk lebih memperkuat kolaborasi dalam perdagangan, pertanian, teknologi, pendidikan, penelitian, dan pertahanan, di antara sektor-sektor kunci lainnya.
Selain itu, ia menyampaikan rencana untuk mulai mengajar bahasa Portugis di sekolah-sekolah Indonesia sebagai bentuk apresiasi atas nilai strategis Brasil bagi negaranya.
Kedua pemimpin saling bertukar pujian sepanjang pertemuan, menyoroti inisiatif masing-masing di tingkat domestik, regional, dan global.
Usai pertemuan, kedua pemimpin menyaksikan penandatanganan delapan nota kesepahaman antara instansi pemerintah dan bisnis, yang mencakup kerjasama dalam transisi energi, pengembangan teknologi, standar sanitasi dan fitosanitari, statistik, pengolahan makanan, minyak dan gas, serta perdagangan dan investasi.
Indonesia dan Brasil telah membangun fondasi yang kuat untuk kerjasama yang lebih mendalam — baik secara bilateral maupun multilateral. Dengan prioritas bersama yang kini didukung oleh perjanjian konkret dan kepercayaan strategis, kedua negara berada dalam posisi yang baik untuk mengubah visi dan aspirasi menjadi dampak yang langgeng dan kemajuan bersama.
Berita terkait: Indonesia, Brazil chart path toward energy and mining growth
Berita terkait: RI, Brazil agree to start RI-Mercosur CEPA negotiations soon: Prabowo
Reporter: Tegar Nurfitra
Editor: Anton Santoso
Copyright © ANTARA 2025