Gambar orang-orang lokal sedang mencari korban selamat di reruntuhan bangunan yang runtuh di Lagos pada tahun 2022. Sebuah bangunan telah runtuh di megakota Nigeria, Lagos, sekali setiap dua minggu rata-rata sejauh ini tahun ini. Sementara biaya komersial dapat dihitung, angka tidak pernah bisa ditempatkan pada nilai nyawa yang hilang di bawah puing-puing. Celah di antara bangunan, digantikan oleh tumpukan puing, mewakili kegagalan tata kelola serta mencetuskan tuduhan kontraktor yang mencoba memotong sudut untuk menghemat uang. Ada regulasi, ada jadwal pemeliharaan, ada inspektur – tapi sistem tidak berfungsi. Para penanggung jawab tidak pernah dimintai pertanggungjawaban, dan jadi tidak ada yang berubah. Lagos, yang disebut oleh satu ahli yang berbicara dengan BBC sebagai “ibu kota kejatuhan bangunan Nigeria”, telah melihat setidaknya 90 bangunan runtuh dalam 12 tahun terakhir, meninggalkan lebih dari 350 orang tewas, menurut Dewan untuk Regulasi Teknik di Nigeria. Salah satu insiden paling terkenal terjadi pada tahun 2021. Sunday Femi hanya berjarak beberapa meter, di pinggiran kota mewah Ikoyi, ketika sebuah blok apartemen mewah 21 lantai di bawah konstruksi runtuh, menewaskan 42 orang. Setelah suara berderak keras, dia tenggelam dalam debu. “Seperti banyak orang, saya langsung masuk mencoba melihat apakah saya bisa membantu beberapa orang yang terjebak. Sayangnya saya mengenal beberapa orang yang meninggal dan saya memikirkannya setiap hari,” kata dia, merenungkan apa yang terjadi hampir tiga tahun lalu. Ratusan orang berkumpul untuk mengetahui nasib orang yang dicintai setelah sebuah blok pencakar langit di bawah konstruksi runtuh pada tahun 2021. Penjual minuman masih bekerja di dekatnya dan pembicaraan di antara warga sering kali berbalik pada peristiwa-peristiwa itu dan kemungkinan penyebabnya. Pelat besi melindungi situs dari mata yang ingin tahu tetapi tumpukan beton pecah masih bisa terlihat melalui celah di gerbang. Mengetuk pintu masuk ke kompleks yang sial, dua pengawal keamanan yang garang membukanya dan mengatakan mereka mendapat instruksi untuk tidak mengizinkan siapa pun masuk ke area kecuali pejabat pemerintah negara. Sama seperti tempat itu disegel untuk masyarakat umum begitu juga penyelidikan resmi terhadap kejatuhan – telah berada di tangan gubernur negara sejak dia menerimanya pada tahun 2022. Sebuah daftar rekomendasi dilaporkan telah disusun oleh sebuah panel ahli setelah penyelidikan tetapi itu juga belum dibuat publik. BBC telah berkali-kali meminta pihak berwenang negara bagian Lagos untuk melihat rekomendasi, dan laporan tentang kejatuhan bangunan Ikoyi, tetapi tidak ada yang tersedia. Namun, coroner telah memberikan pendapatnya dan pada tahun 2022 dia tidak menahan diri. Dalam keputusan yang menghancurkan tentang kematian, Ketua Hakim Oyetade Komolafe, menyalahkan kejatuhan bangunan pada ketidakbertanggungjawaban dan kelalaian badan pemerintah yang seharusnya menyetujui dan mengawasi rencana dan konstruksi. Penduduk Lagos terus berkembang dan sekarang diperkirakan mencapai lebih dari 20 juta orang. Seiring kota berkembang begitu juga permintaan akan perumahan dan properti komersial, dan kadang-kadang terasa seperti situs bangunan raksasa dengan konstruksi di mana-mana. Sebelum pekerjaan dapat dimulai, rencana harus disetujui oleh Badan Izin Perencanaan Fisik Negara Bagian Lagos. Kemudian inspektur dari Badan Pengendalian Bangunan Negara Bagian Lagos (LASBCA) seharusnya melihat situs serta memeriksa kemajuan di setiap tahap konstruksi. Dan Organisasi Standar Nigeria harus memastikan bahwa hanya bahan bangunan yang cocok yang sampai ke pasar. Tetapi dalam banyak kesempatan prosedur tidak diikuti. Di dalam kantor LASBCA semuanya terlihat tenang – tidak ada rasa urgensi dari masalah atau tantangan yang dihadapinya. Juru bicara Olusegun Olaoye mengakui kritik tetapi menolak tuduhan bahwa pejabat telah disuap untuk mengeluarkan sertifikat palsu dan justru menyalahkan kurangnya sumber daya. “Saat ini kita memiliki sekitar 300 inspektur dan pengawas bangunan tetapi kami sedang mencari tambahan,” kata dia. Para ahli setuju bahwa lebih banyak pengawas diperlukan. Muhammad Danmarya, arsitek dan ahli konstruksi, mengatakan jumlah itu harus berjumlah ribuan. “Tiga ratus bukanlah jumlah yang tepat untuk sebuah negara bagian seperti Lagos. Setiap daerah pemerintah setempat harus memiliki setidaknya 100 inspektur dan pengawas dan Lagos memiliki 57 daerah tersebut,” katanya. “Selalu ada konstruksi di mana-mana Anda lihat, jadi penting bahwa inspeksi dan pengawasan berlangsung sepanjang waktu.” Dalam ketiadaan rezim itu di seluruh negara bagian, beberapa perusahaan yang kurang jujur lolos dari melanggar kode bangunan, menggunakan bahan substandar dan mempekerjakan pekerja yang kurang terlatih – tiga alasan yang dikutip untuk frekuensi kejatuhan yang tinggi. “Mereka hanya datang ke sini untuk menjemput kami setiap kali mereka memiliki pekerjaan untuk kami dan membayar kami setelah selesai,” kata buruh Habu Isah, yang telah bekerja di lokasi konstruksi selama bertahun-tahun. “Saya tidak pernah menjalani pelatihan apa pun, saya hanya belajar segala sesuatu di tempat kerja.” Tetapi bahkan jika pelanggaran diidentifikasi setelah kejatuhan, agen bangunan negara bagian tidak mengambil tindakan hukum apa pun. “Menurut pengetahuan saya tidak ada penuntutan hukum di masa lalu sejauh kejatuhan bangunan di Lagos yang bersangkutan,” akui Mr Olaoye dari LASBCA. “Saya tahu statistiknya mengkhawatirkan tapi ada upaya berkelanjutan untuk menghentikan tren tersebut.” Dua puluh orang tewas setelah sekolah dasar runtuh di Lagos pada Maret 2019. Dugaan pengaruh politik menjadi penghalang bagi penuntutan. “Jika Anda terhubung dengan orang-orang berkuasa, bahkan jika Anda adalah pelaku dalam kasus kejatuhan bangunan tidak akan ada yang terjadi pada Anda,” kata seorang politisi negara bagian Lagos, yang berbicara dengan BBC dengan syarat anonim. “Kami telah melihatnya begitu banyak kali, beberapa kasus yang sangat terkenal memiliki hubungan dengan struktur orang-orang yang sangat berkuasa dan mereka masih berkeliaran dengan bebas. \”Di Nigeria ketika Anda kaya dan terhubung Anda bisa menghindari masalah dengan mudah.” Dengan 19 kejatuhan bangunan yang sudah tercatat sejauh ini tahun ini oleh Badan Penanggulangan Darurat Negara Bagian Lagos, total akhir kemungkinan akan menjadi yang tertinggi dalam satu dekade terakhir. Tetapi pelajaran mungkin tetap tidak dipelajari. Kepala Dewan untuk Regulasi Teknik di Nigeria baru-baru ini mengatakan bahwa negara tersebut kekurangan kapasitas untuk menyelidiki dengan benar apa yang terjadi. “Kita tidak memiliki keahlian, peralatan, dan sumber daya untuk melakukannya,” kata Prof Sadiq Abubakar. Sementara itu, pekerja konstruksi dan orang lain akan terus membayar dengan nyawa mereka. Laporan tambahan oleh Andrew Gift Lebih banyak cerita BBC dari Nigeria: Getty Images/BBC”
